??? 人員密度大,安全通道少。大學(xué)生在校教育有別于中小學(xué)生就近入學(xué)教育,高校因生源來自全國各地而實(shí)行在校學(xué)生集中住宿。目前國內(nèi)各高校學(xué)生宿舍的建筑面積一般每幢在3000平方米左右,有的甚至更大;一幢樓內(nèi)居住學(xué)生數(shù)額1000人上下。與此同時,大多數(shù)高校在興建學(xué)生宿舍時,雖然已考慮到消防安全需要而留有消防安全通道,但不少單位從日常的防盜安全或?qū)W生人身安全考慮,關(guān)閉了消防安全出口或加設(shè)防盜門,只留有一兩個出口用于日常進(jìn)出,使“安全出口”名不符實(shí)。如此大的人員密度,如此少的疏散通道,一旦發(fā)生火災(zāi),造成的人員傷亡可想而知。
??? 應(yīng)采取的對策
??? 做好高校學(xué)生宿舍消防安全工作首先要從領(lǐng)導(dǎo)抓起。高等學(xué)校是國家培養(yǎng)各類高級專門人才的地方,大學(xué)生們的身上寄托著祖國的未來和希望。高校學(xué)生宿舍一旦發(fā)生火災(zāi)并造成學(xué)生人員傷亡,其可能造成的損失是無法用金錢來衡量的,其可能造成的社會和政治影響將十分巨大而惡劣。各級教育行政管理部門和高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從保持社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的角度來認(rèn)識高校學(xué)生宿舍消防工作的重要性,從人力和物力兩方面給高校消防安全管理部門和學(xué)生宿舍管理部門以盡可能多的支持。應(yīng)盡可能為學(xué)生宿舍配備相對穩(wěn)定的管理人員和水電設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)人員,并努力提高他們的待遇;要保證基本消防設(shè)施和水電設(shè)施的購置、更新和保養(yǎng)資金,有條件的院校,還應(yīng)投入一定的資金在學(xué)生宿舍中安裝火災(zāi)自動報警裝置和建立消防安全預(yù)警網(wǎng)絡(luò),提高這些地方的消防管理和戰(zhàn)勝火災(zāi)的能力。
??? 其次,樹立消防安全防范意識,層層落實(shí)防火責(zé)任制。各級教育行政管理部門和高等學(xué)校要以江澤民同志“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的指示為指針,堅決樹立消防安全防范意識,狠抓消防安全制度建設(shè),層層落實(shí)防火安全責(zé)任制。各級教育行政管理部門和高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)中要有專人抓消防安全,高校學(xué)生宿舍管理部門要“一把手”親自抓防火,各學(xué)生宿舍都要明確防火安全責(zé)任人,把防火安全落到實(shí)處。要堅決制止學(xué)生違章使用電爐、蠟燭的現(xiàn)象。要廣泛發(fā)動宣傳,把消除火災(zāi)隱患的重要性和緊迫性向廣大師生員工講清楚。要把消防安全檢查作為一項雷打不動的制度,定期組織防火安全檢查,通過檢查及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。
??? 再次,加強(qiáng)消防設(shè)施等硬件建設(shè)。鑒于部分高校水電設(shè)施老化、消防設(shè)施陳舊、木結(jié)構(gòu)房屋多等現(xiàn)象較為嚴(yán)重,而近期內(nèi)又不可能完全依靠國家財政撥款全部解決的現(xiàn)狀,各高校應(yīng)在查明家底的前提下,統(tǒng)籌規(guī)劃,區(qū)別輕重緩急,逐步改造。那些經(jīng)費(fèi)來源渠道相對較少的院校,當(dāng)前應(yīng)通過自查、互查等形式首先解決木結(jié)構(gòu)房屋電源線明線敷設(shè)等火災(zāi)隱患問題;對經(jīng)費(fèi)相對較寬裕的學(xué)校來講,應(yīng)分步驟盡快采取電力擴(kuò)容、更換已老化電線等措施減少火災(zāi)隱患,并更新已破損或超過年限的消防器材,增設(shè)消火栓和加壓泵房以提高供水壓力。有條件的高校還可以在木結(jié)構(gòu)建筑等火災(zāi)易發(fā)部位安裝煙霧自動報警器,建立校園內(nèi)的火災(zāi)自動報警網(wǎng)絡(luò)??傊ㄟ^加強(qiáng)消防設(shè)施硬件建設(shè),降低火災(zāi)事故發(fā)生率,提高自救能力。
??? 最后,要重視消防安全的軟件建設(shè)。消防安全軟件建設(shè)具有投資少、見效快、可靠性強(qiáng)的特點(diǎn),對減少高校學(xué)生宿舍火災(zāi)的發(fā)生同樣具有明顯的現(xiàn)實(shí)意義。浙江工業(yè)大學(xué)通過在學(xué)生宿舍中堅持實(shí)行每日兩次安全巡視制度,曾制止多起因?qū)W生違章使用電器和在室內(nèi)使用明火而可能引起的火災(zāi)事故。搞好消防安全軟件建設(shè)可以有以下幾條途徑:一是在學(xué)生宿舍管理人員中建立消防安全責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人;二是建立宿舍內(nèi)的安全巡視制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患;三是建立火災(zāi)隱患舉報獎勵制度,形成“消防安全人人有責(zé)”的良好風(fēng)氣;四是定期對學(xué)生宿舍管理人員進(jìn)行消防知識和技能培訓(xùn),提高他們的管理水平和實(shí)際操作能力;五是按照《中華人民共和國消防法》關(guān)于“教育、勞動等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容”的要求,結(jié)合新生進(jìn)校后的軍訓(xùn)活動,向?qū)W生開設(shè)消防安全課,提高他們應(yīng)付火災(zāi)事故和火場自救的能力;六是結(jié)合校園特點(diǎn)和“119消防日”,定期不定期地舉辦火災(zāi)事故和防火、滅火知識展覽,教育全體師生員工樹立安全責(zé)任心,提高消防安全意識。