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??? 一、以規(guī)范為立足點(diǎn),加大火災(zāi)隱患的整改力度,還清“舊賬”
??? 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等相關(guān)的消防技術(shù)規(guī)范是指導(dǎo)宗教場所消防技術(shù)要求的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。我們應(yīng)從宗教場所的實(shí)際出發(fā),采用行之有效的先進(jìn)防火技術(shù),保障安全。
??? 1、提高建筑物的耐火等級。要針對宗教場所建筑耐火等級較低的現(xiàn)實(shí)情況,制定消防發(fā)展規(guī)劃,逐步將可燃材料(主要指墻、梁、柱、桁條等)用磚、水泥等建筑材料進(jìn)行更換,對一些難以更換的,應(yīng)用防火漆、防火涂料等刷涂,以提高建筑各構(gòu)件的防火性能。
??? 2、配足配齊各類消防設(shè)施。對防火分區(qū)面積較大的場所應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范的要求,設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警裝置和自動噴水滅火系統(tǒng)。對難度較大的,也可考慮安裝簡易噴淋設(shè)施。重點(diǎn)部位(如寺廟的大殿、教堂做禮拜的場所)應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防通道。確保一旦發(fā)生火災(zāi),消防車能近距離撲滅火災(zāi)。對位置較偏遠(yuǎn)的,應(yīng)采用高壓(或臨時高壓)室外消防給水系統(tǒng),建立消防水池,確保室內(nèi)外消防用水量,達(dá)到火災(zāi)自救的需要。
??? 3、增強(qiáng)建筑的安全疏散性能。應(yīng)參照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中關(guān)于劇院、電影院、禮堂部分的安全疏散要求,安全出口數(shù)量均不應(yīng)少于兩個,且每個安全出口的平均疏散人數(shù)不應(yīng)超過250人,最不利疏散點(diǎn)至最近的外部出口距離不應(yīng)大于25米。設(shè)有座位的宗教場所還應(yīng)考慮座位的排數(shù)、前后排座椅的排距、疏散走道寬度等諸方面的要求。嚴(yán)禁使用鐵柵欄等阻礙逃生的封閉防護(hù)設(shè)施。
??? 4、加強(qiáng)電氣和靜電防護(hù)設(shè)備的管理。老化嚴(yán)重的電氣線路應(yīng)及時更換,從可燃、易燃材料表面直接敷設(shè)的電氣線路要穿金屬管保護(hù)。嚴(yán)禁電線私拉亂接。使用大功率高溫照明設(shè)備時,直接照射到的可燃物(如幕布等)應(yīng)采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施。在雷區(qū)范圍內(nèi)的高大建筑(如寺廟的大雄寶殿等)應(yīng)安裝避雷針,使用靜電保護(hù)設(shè)施,防止因雷擊而導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。
??? 二、以人為本,提高消防安全管理的能力和水平,不欠“新賬”
??? 在消防工作中,人是同火災(zāi)作斗爭的基礎(chǔ)性、決定性力量,只有堅(jiān)持以人為本,才能把消防工作管理好、維護(hù)好、發(fā)展好。
??? 一是落實(shí)各級消防安全責(zé)任制。一方面,各級公安消防機(jī)構(gòu)和宗教事務(wù)管理部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》以及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求,加大《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(即公安部61號令)的宣傳力度,明確單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人的工作職責(zé),督促宗教單位消除火災(zāi)隱患,決不能姑息遷就。另一方面,宗教單位要落實(shí)各級人員的消防安全職責(zé),建立健全消防安全制度,加強(qiáng)用火、用電管理,建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制。依照消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求,及時消除火災(zāi)隱患,糾正違章行為,確保本單位消防安全。
??? 二是強(qiáng)化消防安全知識的宣傳。要本著“預(yù)防為主,宣傳先行”的原則,提高消防知識的宣傳力度。一方面,公安消防部門要利用各種有利時機(jī),向廣大僧侶、牧師、觀(堂)等場所的工作人員宣傳黨和政府的消防法律、法規(guī)和火災(zāi)常識,使他們懂得消防法規(guī)的內(nèi)容和要求,知道哪些該做,哪些事不能做,會產(chǎn)生怎樣的后果。另一方面,宗教場所要在單位內(nèi)部利用會議、講座等形式,運(yùn)用有線廣播、消防板報(bào)、標(biāo)語等方法,向工作人員和香客、教徒們宣傳防火知識。
??? 三是加大消防指導(dǎo)培訓(xùn)力度。各類宗教活動場所要在公安消防部門的指導(dǎo)下,建立健全消防安全培訓(xùn)制度。對消防安全責(zé)任人、消防安全管理人進(jìn)行全面、綜合的培訓(xùn),讓他們學(xué)會消防安全管理的基本常識,不斷提高各類人員的消防自救能力,真正達(dá)到“四會”要求。
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??? 三、以練為戰(zhàn),全面提高宗教場所的滅火實(shí)戰(zhàn)能力,積聚“儲蓄”
??? 我們要針對宗教活動場所人多、面積大、可燃物多的特點(diǎn),有針對性地進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和開展滅火演練。
??? 首先是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。各級消防指戰(zhàn)員(尤其是基層指揮員)要學(xué)好化學(xué)、燃燒學(xué)、建筑學(xué)、火場供水、火場指揮等業(yè)務(wù)理論知識。學(xué)習(xí)和研究宗教場所火災(zāi)事故的特點(diǎn)、規(guī)律、處置措施及其注意事項(xiàng)等。?
??? 其次是修訂和完善滅火應(yīng)急預(yù)案。公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)宗教活動場所的基本情況、重點(diǎn)部位、消防水源、道路、消防設(shè)施等情況的熟悉,有的放矢地制定可行的滅火應(yīng)急預(yù)案,對滅火行動、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、安全防護(hù)救護(hù)等工作進(jìn)行明確分工。
??? 第三是突出戰(zhàn)術(shù)演練的重點(diǎn)。滅火戰(zhàn)術(shù)演練要分為協(xié)同作戰(zhàn)和單兵作戰(zhàn)兩方面進(jìn)行。從假想火場、假想作業(yè)入手,從模擬報(bào)警到實(shí)戰(zhàn)演練,從撲救初起火災(zāi)到組織香客、教徒、游客疏散等等諸方面工作入手,開展“六熟悉”。各級指揮人員要針對宗教場所彎道多、建筑跨度大、水源不足等特點(diǎn),經(jīng)常深入實(shí)際開展滅火演練,重點(diǎn)加強(qiáng)人員救護(hù)、供水和利用固定消防設(shè)施滅火等實(shí)用戰(zhàn)術(shù)的訓(xùn)練。不斷提高宗教單位和公安消防部隊(duì)的協(xié)同作戰(zhàn)能力,掌握主動,不打無把握之仗,最大限度地減少火災(zāi)損失和人員傷亡。
??? 宗教活動場所的火災(zāi)事故已不止一次向我們敲起了警鐘,我們只有以時不我待的精神,重防重護(hù),才能確保財(cái)產(chǎn)和1億多教徒的安全。