??? 二、幾項措施
??? 從以上火災調(diào)查工作存在的主要問題可以看出，火災調(diào)查工作還遠不能適應與時俱進的時代要求。按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，筆者結(jié)合工作實際，對如何進一步提高火災調(diào)查執(zhí)法水平的措施進行了粗淺地總結(jié)。
??? 措施一，建立健全火災調(diào)查工作的保障機制。一是及時增加消防經(jīng)費的預算。目前尚未將火災調(diào)查經(jīng)費納入消防經(jīng)費的單位，要利用下半年政府對財政經(jīng)費進行追補的有利時機，積極向當?shù)卣柏斦块T作專題性匯報工作，及時匯報清楚火災調(diào)查工作的重要性保證火災調(diào)查的業(yè)務經(jīng)費能納入當?shù)刎斦A算。二是及時配備火災調(diào)查工作必要的裝備和設施。在加大經(jīng)費爭取力度的基礎(chǔ)上，應及時配備火災調(diào)查工作所必需的物證提取、存放設施、人員保護用品等，并應進一步改善火災現(xiàn)場的勘查器材，從裝備和設施上保證火災調(diào)查工作的正常開展。
??? 措施二，提高消防監(jiān)督員工作的主動性。首先要依據(jù)十六大精神，將消防監(jiān)督員的思想統(tǒng)一到十六大精神上來。圍繞軍隊現(xiàn)代化建設要求，與時俱進地強化教育，提高人員思想政治素質(zhì)，按照胡錦濤總書記“兩個務必”的要求，倡導發(fā)揚艱苦奮斗的作風，以樹立消防監(jiān)督員不怕苦、不怕累的工作作風。其次，要提高火調(diào)人員的待遇。鑒于火災調(diào)查工作的艱苦性和任務的艱巨性，在崗位津貼和職務晉升方面可以適當予以優(yōu)先，如參照中隊干部待遇，以提高消防監(jiān)督員學火災調(diào)查業(yè)務、干火調(diào)工作的積極性和主動性。第三，嚴格依法辦事，建立年度考核機制，對火災調(diào)查執(zhí)法情況進行考核，獎優(yōu)罰劣，并樹立先進工作典型，形成學先進、超先進的工作、學習氛圍。
??? 措施三，采取多種方式，提高火災調(diào)查執(zhí)法水平。第一，抓好消防監(jiān)督人員的火調(diào)業(yè)務培訓工作?？山⒒馂恼{(diào)查定期專項業(yè)務培訓制度，對消防監(jiān)督員的火調(diào)業(yè)務分類進行培訓，對放火嫌疑案件、失火案和消防責任事故案件等消防相對生疏的業(yè)務，可派員到相關(guān)專業(yè)部門學習培訓。第二，成立火災原因調(diào)查專家小組。可采取“請進來”的方式，邀請部門骨干或退居二線的電力、刑偵、化工、金相分析等相關(guān)專業(yè)人員擔任火災原因?qū)＜医M成員，以提高火災原因認定的準確性和科學性。第三，發(fā)揮消防整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢。一是將滅火的火情偵察與火災現(xiàn)場調(diào)查緊密聯(lián)系起來,讓滅火人員在撲救過程中盡量保護尸體、起火點、助燃物等重要物證及部位，讓火災調(diào)查人員了解火災現(xiàn)場內(nèi)部的火勢蔓延及撲救破拆等情況，為火災原因的認定提供有利的物證；二是針對重特大、疑難火災調(diào)查工作量大，工作任務重的特點，可以抽調(diào)責任心強、火調(diào)業(yè)務精的消防監(jiān)督員組成火災調(diào)查工作組，牽頭負責具體的現(xiàn)場勘查、訪問、攝像、核損四個方面工作，確?；馂默F(xiàn)場調(diào)查工作能正常有序地開展，減少失誤。第四，可與公安其它部門建立聯(lián)動的工作機制。一方面，可充分利用公安刑偵、技偵等部門的辦案經(jīng)驗和技術(shù)力量的優(yōu)勢，加強消防與刑偵之間的協(xié)作調(diào)查，建立火災現(xiàn)場調(diào)查處置的工作機制，提高放火嫌疑案件原因認定的及時性和準確性。另一方面，可利用派出所情況熟、警員多的優(yōu)勢，進一步加強公安派出所火災調(diào)查工作，以減少消防警力不足的矛盾，提高火災的調(diào)查率。