隨著我國改革開放政策的深入發(fā)展,人民生活水平的提高,人們的住房條件不斷改善,用氣、用電、用油不斷普及,以及人員的流動性增大,住宅消防安全管理面臨新的問題和新的挑戰(zhàn),火災因素增多,住宅火災總量呈增大趨勢。據(jù)統(tǒng)計,2005年全國住宅火災死亡數(shù)占總數(shù)7成以上,全年共發(fā)生住宅火災55456起,死亡1795人,受傷1008人,直接經(jīng)濟損失21988.3萬元,分別占總數(shù)23.5%、71.9%、40.2%、16.1%。情況表明,住宅消防安全管理工作亟待加強,下面就當前住宅防火工作存在的問題及應采取的措施淺談幾點看法。
一、住宅區(qū)消防工作現(xiàn)狀
?。ㄒ唬┳≌ㄖ突鸬燃壊桓?,私搭亂建現(xiàn)象突出。當前我國各地的住宅區(qū)普遍存在未經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃、未經(jīng)統(tǒng)一設計的問題,特別是農(nóng)村地區(qū),違法違規(guī)建房現(xiàn)象突出,居民隨意搭建。沿街建房普遍是一層位商業(yè)店鋪,二層以上為住房,而且共用一條疏散出口,形成“三合一”建筑;有的住房是建于七十年代的老建筑,房屋質(zhì)量差,耐火等級低;有的地區(qū)農(nóng)民普遍在住宅附近堆放柴草;有的地區(qū)住宅普遍使用木質(zhì)材料為建筑構件,居民的室內(nèi)裝修更缺乏監(jiān)督管理,大量使用易燃的塑料扣板、木龍骨、三合板等材料;有的住房為辦公樓、倉庫、廠房等建筑改造,用可燃材料分隔,結構復雜,通道窄,甚至網(wǎng)吧、桑拿浴等公共場所連成一片;有的居民隨意搭建簡易建筑,占用防火間距,堵塞消防車道,建筑耐火等級低。
(二)消防設施不配套。目前我國住宅區(qū)大多無配套的消防設施,住宅區(qū)未設置消防水源,尤其是鄉(xiāng)村住宅區(qū),房屋間防火間距不足,未采取防火分隔措施,無消防車道,有的地區(qū)居民為了不讓機動車隨便進入,在主要通道處澆鑄水泥墩或設置其它障礙物,使得消防車無法進入,大多家庭未配置相應的滅火器材,一旦發(fā)生火災,只能是望火興嘆,火燒連營。
?。ㄈ┘彝ビ没鹩秒娪脷庥糜推占?,火災因素增多。隨著人民生活水平的提高,居住條件的改善,人們的生活條件也發(fā)生了改變。家中使用上液化氣、天然氣等,不少居民往往在家中儲存2-3瓶液化氣;有的住戶購買了摩托車、小汽車,在家中儲放汽、柴油等;還有的住戶在家中存放鞭炮、油漆等危險品;隨著用電的普及,不少住戶使用電熱器、電燙斗、電鉻鐵、電吹風、電熱毯等發(fā)熱電器,這些物品如使用不當,極易引火火災事故。
(四)消防組織不健全,消防管理不到位。由于多年來的習慣,人們在消防管理工作往往重視對企事業(yè)單位消防工作,重視公共場所、化工場所等易燃易爆單位的消防工作,而忽視了住宅消防工作,住宅消防安管理基本上停留在說說講講,留于形式。其次,消防監(jiān)督機構及地方公安派出所警力有限,工作任務重,監(jiān)督工作很難到位,住宅消防管理往往落實給居民委員會、村民委員會或物為管理等單位,這些基層單位的人員多未經(jīng)消防培訓,缺乏系統(tǒng)的消防管理知識,因此,很難將消防工作納入日常管理工作,日常消防安全檢查、消防宣傳、火災的及時處置等措施很難到位。
(五)消防宣傳力度不大,住戶消防意識淡薄。近年來,消防部門在消防宣傳方面做了大量的工作,廣大群眾的消防安全意識有所增強,但由于受財力、物力、人力以及群眾文化素質(zhì)等因素的制約,群眾消防安全知識普及還遠遠不夠,居民缺乏系統(tǒng)的消防教育,缺乏基本的防火、滅火知識。如亂扔煙頭、亂拉亂接電線、生活用火用電用氣不規(guī)范、隨意放置可燃物品、在疏散走道上堆放雜物等。部分農(nóng)村地區(qū)的青壯年人員外出打工,只有老人、小孩等弱勢群體在家,這些人員文化素質(zhì)低,體弱,安全防范意識低,一旦家中發(fā)生火災事故,不能及時處理,很容易導致亡人事故。