筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有73家較大規(guī)模企業(yè),今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)就是要抓住企業(yè)主體責(zé)任這個(gè)瓶頸,突出企業(yè)的自身責(zé)任,把貼近企業(yè)、貼近“生產(chǎn)線”、貼近“安全員”作為主抓手,立體式宣傳、“項(xiàng)目化”推進(jìn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)企業(yè)主體法制化,使企業(yè)主體正視問(wèn)題、主動(dòng)作為,把安全作為第一品牌、第一責(zé)任、第一效益來(lái)“放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上”,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)效益最大化。
一、用審視的眼光自查,用“金不換”的態(tài)度來(lái)認(rèn)識(shí)。
(一)“紅線”意識(shí)要始終貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“血液”中。一些企業(yè)缺乏“企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體”的基本認(rèn)識(shí),在一味追求利益最大化的潛意識(shí)中,企業(yè)法人乃至“專職安全員”對(duì)“紅線”意識(shí)認(rèn)識(shí)嚴(yán)重“缺位”,一定范圍內(nèi)普遍存在著重效益、輕安全的嚴(yán)重問(wèn)題。
(二)投入不足,安全生產(chǎn)手段單一、技術(shù)薄弱的問(wèn)題應(yīng)該引起警覺(jué)。一是“純”的思想不重視或者“不愿重視”,“臨時(shí)抱佛腳”的心理普遍存在;二是習(xí)慣于行業(yè)領(lǐng)域傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)營(yíng)狀態(tài),隱患排查“拋于九霄云外”;三是一些小微企業(yè)沒(méi)有專門(mén)的安全員,安全生產(chǎn)“沒(méi)人管、不會(huì)管”的現(xiàn)象“司空見(jiàn)慣”;四是企業(yè)管理人員素質(zhì)參差不齊,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題研判不夠,對(duì)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝運(yùn)用過(guò)程中的隱患認(rèn)識(shí)不足,“沉迷在老的工作套路中”“洋洋得意”。
(三)建立健全企業(yè)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制迫在眉睫,必須全力推進(jìn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度和全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。
二、企業(yè)法人(負(fù)責(zé)人)要以“主人翁”的姿態(tài)“重新認(rèn)識(shí)自我”,“自我加壓”,把自己推向安全生產(chǎn)主體責(zé)任的“風(fēng)口浪尖”。
(一)審時(shí)度勢(shì),重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的法人要真正轉(zhuǎn)變觀念,變“被動(dòng)監(jiān)管”為“主動(dòng)治理”,把監(jiān)管和隱患處理統(tǒng)一起來(lái),推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。提高高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入條件,加快淘汰落后產(chǎn)能,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)安全生產(chǎn)源頭治理,提高安全保障能力。
(二)企業(yè)要核算好“安全成本”,本著“一次投入、終身受益”的原則,加強(qiáng)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的引進(jìn)、推廣和應(yīng)用,通過(guò)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”減少危險(xiǎn)工序和環(huán)節(jié)的作業(yè)人員,最大限度地避免人員傷亡。
(三)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),用現(xiàn)代企業(yè)手段提升安全生產(chǎn)水平。
1、按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度,實(shí)行安全生產(chǎn)管理責(zé)任與實(shí)際經(jīng)營(yíng)人經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,鼓勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員更加積極主動(dòng)地投入到安全生產(chǎn)工作中去,調(diào)動(dòng)其工作的積極性和主動(dòng)性,提高安全經(jīng)濟(jì)效益。
2、合理劃定網(wǎng)格,分網(wǎng)格簽訂責(zé)任制,實(shí)行網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把這個(gè)“面”有效地和一線崗位的“點(diǎn)”結(jié)合起來(lái),讓安全生產(chǎn)這個(gè)“網(wǎng)”更結(jié)實(shí)。
3、責(zé)任關(guān)口前移,調(diào)動(dòng)起一線崗位安全生產(chǎn)積極性,制定考核辦法,因勢(shì)利導(dǎo),“末端毛細(xì)血管”的“輸氧”作用,是指“事半功倍”。
4、嚴(yán)厲處罰、讓責(zé)任人付出慘痛代價(jià)是保證。企業(yè)要明確崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”和經(jīng)濟(jì)處罰。沒(méi)有“免費(fèi)的午餐”,通過(guò)制度一方面起到激勵(lì)作用,更為主要的是根據(jù)事故的發(fā)生嚴(yán)格逆向追究,讓相關(guān)責(zé)任人付出“血”的代價(jià)。
綜上所述,發(fā)揮企業(yè)的安全主體作用,就是要把法人、管理崗位、和一線員工有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),“勁往一處使、心往一處想”,通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿等一些行之有效的工作方法把各個(gè)崗位人員的思想和行為統(tǒng)一起來(lái),發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,讓所有員工“身心愉悅”地投入到安全生產(chǎn)工作中去。這樣一來(lái),企業(yè)和員工就會(huì)實(shí)現(xiàn)“雙贏”,在不知不覺(jué)中提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。