安全責(zé)任重于泰山。在中國(guó)南方電網(wǎng)公司2006年安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,針對(duì)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題,袁懋振董事長(zhǎng)曾語重心長(zhǎng)地指出:“在公司強(qiáng)本、創(chuàng)新、領(lǐng)先的發(fā)展思路中,安全生產(chǎn)是至關(guān)重要的前提和基礎(chǔ),是各項(xiàng)工作的重中之重?!绷P水供電局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)該局2005年連續(xù)發(fā)生的一系列由于違章造成的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了認(rèn)真解剖分析,并把安全生產(chǎn)作為企業(yè)強(qiáng)本第一要?jiǎng)?wù)來抓。2月中旬,一場(chǎng)以“反三違”活動(dòng)為突破口的安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)在六盤水供電局全面打響。到7月初,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
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目標(biāo)一:從管理入手,追求零失誤
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在此次活動(dòng)中,六盤水供電局自上而下,首先導(dǎo)入了“管理零失誤、行為零違章、設(shè)備零缺陷、安全零事故”的現(xiàn)代安全管理理念,要求各級(jí)各部門創(chuàng)新活動(dòng)方式,全面提高企業(yè)管理者及員工的安全意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平、業(yè)務(wù)水平和安全技能、安全監(jiān)管水平、安全生產(chǎn)管理水平,多形式多渠道強(qiáng)化安全生產(chǎn)的過程管理,將所有事故消滅在“可控”和“在控”階段。
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各級(jí)各部門紛紛立足自身實(shí)際,以“反三違”活動(dòng)的開展作為強(qiáng)化安全管理工作的切入點(diǎn)和突破口,加大對(duì)安全生產(chǎn)管理過程的監(jiān)控和考核力度,強(qiáng)化全員安全管理意識(shí)和管理水平。
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鐘山電力公司有針對(duì)性地加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作,由公司領(lǐng)導(dǎo)輪流帶頭,開展不定期的生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)違章及“兩票”現(xiàn)場(chǎng)檢查培訓(xùn)活動(dòng),使得各部門“兩票三制”的執(zhí)行、規(guī)章制度的健全落實(shí)、安全工器具的使用管理和“兩票”的填寫、使用及管理等得到了規(guī)范。
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六枝電力公司創(chuàng)新活動(dòng)方式,通過人性化的管理理念引導(dǎo)廣大職工家屬主動(dòng)加入到“反三違”活動(dòng)中,逐步將被動(dòng)“反三違”轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)“反三違”。
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檢修試驗(yàn)管理所著力推進(jìn)車間素質(zhì)工程——“創(chuàng)三心”工程建設(shè)(要求普通職工要具備責(zé)任心;要求班組長(zhǎng)要具備上進(jìn)心;要求車間領(lǐng)導(dǎo)要具有事業(yè)心。),有效地扭轉(zhuǎn)了以往安全口號(hào)震天響,結(jié)果仍然只有少數(shù)人管安全、抓安全的被動(dòng)局面。
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局領(lǐng)導(dǎo)分兵把口,分頭到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公,了解掌握生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)情況,參與查處“三違”行為,解決實(shí)際問題,指導(dǎo)健全安全管理機(jī)制,幫助提升安全管理水平,有效地實(shí)現(xiàn)了一直以來六盤水供電局安全管理中存在的只有少數(shù)人“單打獨(dú)斗”講安全,向全員講安全、管安全轉(zhuǎn)變,只注重結(jié)果管理向過程管理轉(zhuǎn)變,安全管理粗放隨意,向規(guī)范化、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變的三大轉(zhuǎn)變。
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目標(biāo)二:從行為入手,追求零違章
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違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律,歷來并稱為企業(yè)安全生產(chǎn)的三大敵人。但因?yàn)槠潆S意性強(qiáng),瑣碎繁雜,往往又容易為人們所忽視,導(dǎo)致“三違現(xiàn)象”屢抓不止,屢禁不絕,成為企業(yè)安全生產(chǎn)的極大隱患。
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2006年3月8日,在六盤水供電局“反三違”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后,各基層單位快速行動(dòng),全面展開宣傳動(dòng)員工作,并通過大討論、知識(shí)競(jìng)賽等方式,增強(qiáng)廣大員工對(duì)“三違”行為危害性的認(rèn)識(shí),牢固樹立安全責(zé)任意識(shí)。檢修試驗(yàn)管理所采取了現(xiàn)場(chǎng)討論、班組討論、車間討論等多種形式,收集“三違”現(xiàn)象條款,認(rèn)真匯總、整理歸類“三違”現(xiàn)象,并進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),提出有針對(duì)性的對(duì)策和措施,形成對(duì)照一覽表,便于員工自查自糾違章行為;普安供電局不僅組織擬定了各個(gè)生產(chǎn)專業(yè)的常見習(xí)慣性違章118條,還針對(duì)抄核收專業(yè)補(bǔ)充擬定了35條習(xí)慣性違章條款,編印下發(fā)至各部門,組織員工認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí),有效避免習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。
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干部員工主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)掌握不到位,也是違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象滋生的一大誘因。針對(duì)“三違”現(xiàn)象的這一特點(diǎn),六盤水供電局圍繞“反三違”活動(dòng)的開展,先后組織開展了縣級(jí)電網(wǎng)調(diào)度、輸電線路、配電線路等專業(yè)的技能競(jìng)賽活動(dòng),并在競(jìng)賽的形式和內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新,如在實(shí)際操作中,增加了對(duì)違章行為的查找、分析,在競(jìng)賽結(jié)束后組織裁判和參賽隊(duì)員進(jìn)行綜合點(diǎn)評(píng),提出整改意見和措施。各車間和班組紛紛結(jié)合部門實(shí)際,組織員工深入學(xué)習(xí)安全規(guī)程和操作規(guī)程,提升其規(guī)范化操作水平。
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目標(biāo)三:從設(shè)備入手,追求零缺陷
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設(shè)備的健康與否直接影響著整個(gè)六盤水地區(qū)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行及員工的人身安全。六盤水供電局以“反三違”活動(dòng)為切入點(diǎn),要求各基層單位在針對(duì)“三違”行為開展自查自糾的過程中,不僅把目光投向管理性違章行為、操作性違章行為、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,還要對(duì)裝置性違章行為以及可能給設(shè)備安全運(yùn)行造成不利影響的隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)給予更多的關(guān)注。
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送電管理所堅(jiān)持把“最大限度提高設(shè)備健康水平”作為自身“保電網(wǎng)安全、保電力供應(yīng)”的責(zé)任,針對(duì)線路設(shè)備的安全健康開展了防洪、防雷、防盜等監(jiān)測(cè)工作,結(jié)合設(shè)備運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)制定了防洪防汛、防偷盜、防覆冰、重大節(jié)日保設(shè)備安全運(yùn)行的各種預(yù)案措施,并未雨綢繆,根據(jù)預(yù)案準(zhǔn)備好了各種特殊條件下需要的搶修器具材料;檢修試驗(yàn)管理所要求車間、班組認(rèn)真開展安全性評(píng)價(jià)活動(dòng),及時(shí)掌握車間所轄設(shè)備的健康水平,完善缺陷機(jī)制,及時(shí)整改和消除設(shè)備隱患,杜絕各類設(shè)備事故;六枝分局把清理輸電線路下面的走廊作為開展“反三違”活動(dòng)的第一項(xiàng)重點(diǎn)工作,從3月份開始,組織人員對(duì)輸電線路的走廊進(jìn)行清理,重點(diǎn)對(duì)輸電線路下的違章建筑進(jìn)行清理,有效地消除了安全隱患。
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目標(biāo)四:構(gòu)筑三道防線,追求零事故
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安全生產(chǎn)關(guān)系全局,只有保證了電網(wǎng)安全,企業(yè)才有發(fā)展,才有穩(wěn)定,才能繼續(xù)深化改革。在“反三違”活動(dòng)全面推進(jìn)、全局安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí),六盤水供電局根據(jù)安全生產(chǎn)三級(jí)控制的管理理論,采取了關(guān)口前移、一級(jí)保一級(jí)的方式,從局到車間(分局、公司)及班組構(gòu)筑三道多位立體的安全生產(chǎn)防線。
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一是安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化管理模式的引入。按照南方電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的要求,六盤水供電局以開展貫標(biāo)工作為切入點(diǎn),緊抓流程化梳理這一主線,一方面積極推進(jìn)生產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設(shè)工作,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),另一方面有針對(duì)性地梳理生產(chǎn)流程,開展規(guī)范化建設(shè),在進(jìn)一步完善全局安全管理體系和流程的同時(shí),有效地增強(qiáng)了各部門之間、各工作環(huán)節(jié)之間的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。? 二是安全性評(píng)價(jià)工作漸具雛形。借助于“反三違”活動(dòng)的開展,六盤水供電局有意識(shí)地引導(dǎo)各車間在活動(dòng)中不斷擴(kuò)大過程管理的范圍,加強(qiáng)過程管理,在過程中發(fā)現(xiàn)隱患、暴露隱患,以達(dá)到事故的在控和可控。今年4月初,省公司安評(píng)專家組就六盤水供電局的安評(píng)工作進(jìn)行了檢查和評(píng)價(jià),并提出了一系列整改意見。局安監(jiān)科及時(shí)對(duì)這些意見進(jìn)行了梳理,并下達(dá)了整改通知,督導(dǎo)進(jìn)行整改。
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三是LEC危險(xiǎn)源辨識(shí)和預(yù)控工作顯山露水。在以往的工作中,各車間,尤其是班組對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)和預(yù)控工作認(rèn)識(shí)不夠明確,處理也欠缺規(guī)范。針對(duì)這一狀況,由局安監(jiān)科牽頭啟動(dòng)LEC危險(xiǎn)源辨識(shí)和預(yù)控工作,在每一項(xiàng)工作開展前,召開開工會(huì),盡力使工作中有可能存在的危險(xiǎn)隱患都能得到提前預(yù)防和控制,從而達(dá)到保證安全的目的。
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成也細(xì)節(jié),敗也細(xì)節(jié)。通過宣傳動(dòng)員、學(xué)習(xí)教育、自查自糾、梳理整改、總結(jié)評(píng)比幾個(gè)回合的較量,截至7月20日,六盤水電網(wǎng)順利實(shí)現(xiàn)了安全運(yùn)行282天,安全生產(chǎn)翻身仗首戰(zhàn)告捷。目前,該局不僅安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),安全管理工作也呈現(xiàn)出良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。