2010年2月24日，隨著蕪湖五期項目#1機組順利完成168滿負荷試運行，她標致著中電國際8臺600MW級機組圓滿實現了安全優(yōu)質投產。8臺機組建設期間沒有考核性安全事件，始終保持著良好安全文明施工氛圍，并得集團公司充分肯定。姚孟工程和福溪工程分別先后獲得了集團公司安全文明施工標桿項目。
認真總結和回顧中電國際第一、二批工程建設的安全管理工作，我們深刻體會到要想建設一個安全優(yōu)質工程必須做到：精心策劃、認真實施、持續(xù)改善、不斷提高。
一．精心策劃是實現工程安全優(yōu)質的基礎
建造一個安全優(yōu)質的工程不是憑空想象出來的，也不是臆造的，否則將經不起投入生產后的考驗。首先精心策劃，是制定出建設項目行之有效的工作計劃、管理機制、實施方案和工作目標重要一步。我們根據國家、集團公司及行業(yè)相關法律、制度和規(guī)定在項目初期就認真組織進行《項目施工組織總設計》編制或審核工作，明確工程項目建設的安全方針和目標，建立工程項目的安全、環(huán)境管理體系，依據管理手冊和管理程序對工程建設進行規(guī)范化、標準化管理。策劃組織好安全管理機構，建立健全安全生產委員會，明確各級安全管理、監(jiān)督機構安全生產責任制，充分發(fā)揮安全監(jiān)督與保證體系作用。
圍繞著《項目施工組織總設計》我還進一步細化管理，策劃出臺了《項目安全文明施工管理總策劃書》，進一步為創(chuàng)建安全優(yōu)質工程提供了有效支持性文件。
根據集團公司相關制度要求，為確保項目安全管理在建設期間得到有效控制和監(jiān)督。在安全管理方面我們規(guī)定各項目必須出臺覆蓋整個安全管理體系的二十多項制度，并對項目的安全工作目標提出嚴格控制，如：實現人身死亡事故“零目標”，杜絕發(fā)生較大及以上人身死亡和群傷事故；不發(fā)生一般及以上施工機械及設施、設備事故；不發(fā)生一般及以上火災事故；不發(fā)生較大腳手架跨塌和起重設施倒塌事故；不發(fā)生質量引起的較大及以上安全事件；不發(fā)生同責的較大及以上交通事故；不發(fā)生一般環(huán)境污染事故和水淹廠房或跨壩事故；不發(fā)生有嚴重社會影響的安全事件；避免和嚴格控制一般安全事故等。同時明確安全目標應按照三級控制原則分解細化，確保項目不發(fā)生事故和重傷，施工單位不發(fā)生障礙和輕傷，施工隊不發(fā)生異常和未遂等安全事件。
另外，我們根據集團要求積極開展對標管理策劃，積極開展創(chuàng)優(yōu)咨詢活動，從使每項目在安全管理方面有比對，有促進。
二．認真實施是完成工程安全優(yōu)質的保障
一個良好安全管理工作策劃必須有具體的實施活動作為保障。幾年來，中電國際力求將安全管理工作做得與策劃內容相符，具體做法如下：
1．領導經常深入工程現場檢查指導
多年來，集團公司副總經理、中電國際董事長李小琳十分重視建設工程安全管理工作，深入現場鼓勵參建人員努力創(chuàng)建優(yōu)質工程。當李董長得知平圩二電和大別山發(fā)電在09年獲得電力行業(yè)優(yōu)質工程獎時，欣然寫下：“珍惜榮譽，總結經驗、制定標準、系統(tǒng)推廣”，充分肯定了我們的成績，并提出我們努力的方向。
中電國際分管建設工程的副總經理，經常深入工程現場調研和指導工作，每次講話重點放在安全生產，并親自指導和協調項目中所遇到的安全疑難問題。現場施工人員沒有把他當成領導，而是認同他是最貼心的安全監(jiān)督員。
2．抓好日常安全生產工作是工程建設部的首要任務
認真做好日常安全監(jiān)督管理工作是進行過程管理的重要環(huán)節(jié)。中電國際工程建設部總經理不僅自己這樣做，而且要求部門副總經理、項目經理及相關人員每月至少進行一次現場抓“四大控制”。為了進一步加強中電國際建設工程日常安全監(jiān)督管理工作，專門在工程部設置一名專抓安全質量的副總經理，開展日常的監(jiān)督和巡查工作。同時中電國際工程部加強對項目公司和受委托管理單位的安全管理工作的指導，督促項目抓安全隱患治理，協調解決現場出現的安全問題，及時糾正出現的安全管理偏差。
3．開展達標投產管理工作
中電國際十分重視達標投產過程檢查和達標投產自檢工作。不僅成立二級單位領導小組和辦公室，還要求項目公司從四通一平起就成立領導小組和辦公室，設立專業(yè)組。認真規(guī)劃達標投產工作，制定實施細則。我們第一批七臺機組均在168滿負荷試運行后半年之內完成集團達標投產考核任務，均取得了較好成績，受到集團公司充分肯定，其中個別機組綜合考評分數目前仍保持著優(yōu)異成績，個別機組在168后3個半月后便完成達標投產考核任務，這也是集團公司范圍內屬首例。目前，中電國際第二批工程建設已有1臺機組投產發(fā)電，另外7臺機組已進入不同建設階段。今年將進入投產高峰階段，我們將始終按照集團公司要求，認真開展達標投產過程檢查或自檢，確保各工程安全文明施工管理水平得到明顯提高。
4．開展安全互查工作
在兩批機組建設過程中，我們針對中電國際建設工程地處區(qū)域不同，管理文化也存在著較大差異，為促進各項目安全管理水平的共同提高，我們認真開展了每年至少一次在建項目安全互查活動。通過安全互查工作，加強了相互間溝通與交流，樹標桿并發(fā)揮標桿示范作用，從而促進項目間形成比學趕幫競賽的氛圍，從而促進整個中電國際建設工程安全管理水平均得到了有效的提升。

5．對各項目實行安全“飛檢”
“飛檢”這個名詞來源于國際體育界對運動員進行違禁藥檢一種方式。從09年起，中電國際分管領導和工程部領導要求在安全檢查中適時采取不事先打招呼，突擊檢查各項目安全管理工作狀況。自實施以來，效果十分明顯，有效防止項目搞突擊工作應付檢查，進一步促進了各項目開展長效管理。后來，項目公司在工作匯報中把我們的這項工作簡稱為“飛檢”。
6．開展正常月度安全巡查
為加強各項目日常安全管理工作，中電國際工程部基本上每個月對在建項目進行一次安全巡查。每當對某個項目安全巡查過程中發(fā)現存在問題較多時且需要糾正時，便會將檢查出的問題制作成PPT，召開項目領導及各級安全管理人員會議進行認真剖析，宣傳先進項目的良好實踐，指導此項目如何糾正不符合項。多年來，我們共計進行100多次活動，收到明顯的管理效果，個別落后的項目通過改進工作方法，逐步走在了中電國際項目安全文明施工標準化管理工作的前列，在兩批工程建設中均涌現出優(yōu)秀的管理項目，并被集團公司列為標桿項目。
7．加強與設計單位協商和對制造商進行現場監(jiān)造
一個項目要想實現安全優(yōu)質工程，與設計單位的設計水平和制造商制造水平是十分相關的。在可行性研究、初步設計和工程實施三個階段中，中電國際積極推行優(yōu)化設計，推廣應用成熟可靠的新技術、新材料和新工藝。中電國際和各項目公司均能夠及時根據現場實際情況，加強與設計單位的聯系，促進設計質量提高，并確保安全設施“三同時”的實現。
加強設備監(jiān)造是保證設備供貨質量，以防延誤工期或存在隱患而影響設備安全運行重要措施之一，中電國際不僅與有經驗的監(jiān)造單位簽訂合同加強監(jiān)造管理外，各項目公司還經常派專業(yè)人員深入制造廠家參與試驗和監(jiān)造，多次發(fā)現設備及部件存在著較大隱患并及時進行更換或處理，較有效的保障了設備質量，把質量安全隱患盡可能的消滅在萌芽狀態(tài)。
8．加強培訓管理，提升安全管理水平
為了不斷提升中電國際所轄工程安全管理水平，中電國際工程部在進行工程安全巡查過程，采取PPT形式適時對安全監(jiān)督人員進行必要的培訓，收到良好的教育效果。培訓內容結合工程建設實際情況，從人性化、職業(yè)健康、安全管理思路等方面入手。各項目能夠根據不同階段加強培訓管理，他們邀請安全專家授課、組織新進場人員觀看安全事故教育片和參觀安全教育室，同樣收到良好的培訓效果。
為了確保中電國際所建機組安全順利優(yōu)質地通過168小時滿負荷試運行，中電國際工程部總經理親自組織有關專家，對項目公司和各參建單位進行整套啟動過程中值得借鑒的經驗、教訓以及《啟規(guī)》、集團調試手冊進行宣貫，督促項目認真吸取兄弟單位經驗與教訓；組織專家進行設備試運期間狀況分析，解決存在的疑難病癥。從而避免了別人的安全問題在中電國際工程建設中出現重演，從而保障了機組安全經濟轉入生產運營。
9．充分發(fā)揮工程委托管理的優(yōu)勢
中電國際建設工程的管理基本上是實行委托制管理，集團公司工程公司承擔了此項工作。我們十分注重發(fā)揮專業(yè)化管理隊伍的作用，積極支持他們開展安全管理工作，積極協調解決項目公司與工程公司項目部間可能發(fā)生異議。幾年來，工程公司項目部為中電國際實現安全優(yōu)質工程發(fā)揮了積極的作用。
10．認真做好技術監(jiān)督工作
幾年來，我們注重發(fā)揮項目質量監(jiān)督站的作用，認真開展日常工作，委托第三方對廠家焊口實行100%的再探傷；對地下施工項目實行旁站監(jiān)督管理；對潤滑油、調節(jié)油和變壓器油及時按程序要求進行監(jiān)測；加強對爐水、蒸汽待汽水品質進行化學監(jiān)督；開展重要節(jié)點實行地方監(jiān)督中心和集團公司或中電國際組織質量督查活動。通過系列有效的活動開展，確保了機組投產高質量的安全運行，受到生產口的好評。
三．持續(xù)改善是工程安全創(chuàng)優(yōu)的動力
要想創(chuàng)建安全優(yōu)質工程必須堅持持續(xù)改進和完善我們的安全管理方法，只有這樣才能適應又好又快發(fā)展的電力工程建設項目需求，才能為安全優(yōu)質工程增添新的動力，任何形式的原地踏步就是管理的倒退。
在第一批工程建設中初期，我們首先深入細致地開展所轄工程安全管理狀況調研，認真吸取兄弟單位安全管理經驗與教訓。在此基礎上，我們廣泛挖掘所轄工程安全管理的良好實踐，并在系統(tǒng)內加以推廣。我們注重樹標桿，召開現場會，使所轄項目的施工單位、監(jiān)理單位、設計院、工程公司項目部和項目公司的負責人親自感受和分享他人的良好實踐，積極改進自己存在的有待改進的地方。
針對電力建設市場狀況，如何創(chuàng)建一個良好工程建設環(huán)境，確保工程現場安全管理始終處于良性發(fā)展，我們采取一系列持續(xù)改進和完善安全管理的措施。一是為進一步加強工程現場反“三違”力度，我們在第一批工程建設中，以姚孟工程作試點要求專職安全監(jiān)督人員統(tǒng)一配制醒目的著裝，給那些不能遵章守紀人員產生較強威懾作用，安全管理效果顯著提升。為此，我們在整個中電國際工程系統(tǒng)廣泛推廣，此種做法得到集團公司首肯；二是，項目管理積極創(chuàng)建安全文明施工樣板區(qū)域，通過每周小評，一月大評，頒發(fā)流動紅旗和必要的獎勵，從而調動了施工單位的工作積極性，第一、二批建設中均有項目的安全文明施工管理受到集團重視和推廣；三是，開展深入細致的說服教育和培訓工作。在安全教育室內以生動畫面或影像展示不安全因素存在將會造成當事人的損害，也會殃及無辜，同時也會給企業(yè)和國家財產造成損失，曉之以理，動之以情。四是，在工程建設中把開展日常安全監(jiān)督與每周一小檢和每月一大檢相結合，發(fā)現不符合項及時下達整改通知，落實閉環(huán)管理。五是，中電國際對項目安全檢查工作也由原單一性的現場檢查臨時說教，逐步完善成互查評估、PPT講課剖析指導等多種形式，上述做法不僅得到項目的認同，也得到了集團公司的肯定。
四．不斷提高是工程建設良性發(fā)展的法寶
縱觀當今電力建設發(fā)展史，可以清楚的看到上至幾大發(fā)電集團，下至各二級單位的項目建設，均是在不斷提高安全水平中求生存，求發(fā)展。任何停止不前將會使企業(yè)面臨危險邊緣，只有掌握不斷提高的致勝法寶，才能使我們安全管理水平始終處于領先地位。
認真總結中電國際第一、二批建設工程，從安全管理角度來看存在著如下特點：一是，項目公司管理人員大都是從生產系統(tǒng)直接轉入基建管理工作，針對安全管理嚴、建設速度快等需求，很難及時適應；二是，參建方來自不同區(qū)域，有著不同的管理文化，很難進行融合，需要時間；三是，施工單位存在著不單純性，有的是協作單位、有的是關系單位，也有的施工單位覺得自己上級是當地電網公司，業(yè)主管對我也得讓三分，從而使業(yè)主管理受到不同程度負面影響，未能起到積極作用；四是，新建機組的類型存在著較大差異，到目前為止，我們每個項目均有自已特點，沒有所有設備完全相同的項目，迫使著我們必須不斷學習。五是，各項目在出資方方面也存在著較大差異，業(yè)主方管控深度也直接影響安全管理工作。
針對上述存在的特點和困難，我們能夠正確面對，積極探索最佳的管理辦法，不斷提高各項目安全管理水平，努力保證我們能夠每建設一個項目，就能留下一個安全優(yōu)質的工程豐碑。作為中電國際的工程管理者我們深感此項工作任務責任重大，任重道遠。我們將會繼續(xù)努力工作，不斷提高我們的安全管理水平，確保每建一個項目就會向向社會交一份滿意的工作答卷！