搞好安全生產(chǎn)工作，切實保障員工的生命和企業(yè)的財產(chǎn)安全，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求，由于安全生產(chǎn)關(guān)系重大，黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作，為此還作出了建國以來中央人民政府對安全生產(chǎn)工作的第一個決定，國家對安全生產(chǎn)的重視可見一斑。盡管發(fā)電企業(yè)多年來已經(jīng)形成了自成體系的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理體系，但面對市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，電力體制改革帶來的不確定因素增多，再加上全社會全年性缺電的狀況，發(fā)電企業(yè)面臨的安全責任更加重大，如何立新思路，創(chuàng)新辦法，出新成果是我們面臨的新課題，筆者認為要處理好以下幾個方面的關(guān)系：

    一、必須實現(xiàn)依法生產(chǎn)。市場經(jīng)濟從某種意義上來講是法制經(jīng)濟，發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟離不開法律的支持和約束，我國確立了建設(shè)社會主義法制國家的目標，近年來頒布了《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《道路交通安全法》、《危險化學品管理條例》等一系列與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的法律法規(guī)，發(fā)電企業(yè)的行為也不再依賴政府的指令，更多的要靠依法組織生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)成為企業(yè)必須承擔的基本社會責任，因此，要對國家的相關(guān)法律法規(guī)進行梳理，搞清處享有的權(quán)利和必須承擔的義務(wù)，對照企業(yè)的實際狀況，進行管理思路和要求的調(diào)整，符合法律法規(guī)的要求，降低企業(yè)的法律風險，以實現(xiàn)企業(yè)和社會的效益。

    二、重視經(jīng)營管理的安全。過去由于管理體制的原因，發(fā)電企業(yè)更多是作為一個生產(chǎn)單元進行管理，比較注重生產(chǎn)，逐漸形成了一套完整的安全生產(chǎn)管理體系，隨著電力體制改革的推進，這種模式勢必改變，生產(chǎn)和經(jīng)營并重成為必然，尤其是新建發(fā)電企業(yè)，不可能再延續(xù)小而全的體制，更多要依賴社會的分工與合作，比如機組檢修、技術(shù)服務(wù)、勞務(wù)提供、物資供應(yīng)等，無不需要其他企業(yè)參與，如何使合作伙伴的行為受控，滿足安全管理要求，防止外來因素影響發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)，是經(jīng)營管理人員面臨的新課題，這就要求進行經(jīng)營活動前充分分析安全風險，事先采取預(yù)防措施，事前溝通、附加安全協(xié)議、全程監(jiān)控、固定協(xié)作、風險抵押、事后評價等都是手段，關(guān)鍵根據(jù)不同的合作對象和項目采取不同的對策，達到經(jīng)營活動的安全。

    三、充分利用計算機信息系統(tǒng)的功能。“以人為本、安全第一”是我們做好安全工作的出發(fā)點，對安全生產(chǎn)實現(xiàn)人性化管理是我們追求的目標，計算機信息系統(tǒng)的快捷、方便恰好為我們提供了有效載體，目前應(yīng)用的電子工作票、PDA巡檢、工作網(wǎng)頁就是很好的例證，提供了有效的組織措施和方便的信息溝通，從而牢固了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。但是人是最活的因素，組織措施還要靠人去實施，因此，規(guī)范人員的行為的有效性值得探索，比如，每年的《安規(guī)》考試，就可以根據(jù)不同的崗位建立試題庫，采用計算機隨機出題，自動評判，增加學習的有效性；對于反復(fù)出現(xiàn)的習慣性違章，僅用經(jīng)濟手段效果有限，以罰代管不解決問題，要利用網(wǎng)頁進行公示，增加管理的透明度，與個人的績效掛鉤。

    四、建立合理、公平的評價體系。安全生產(chǎn)一票否決制對促進抓安全生產(chǎn)的作用是顯而易見的，往往是以結(jié)果的好壞來評判的，其實是有失偏頗的，容易出現(xiàn)隱瞞和弄虛作假的現(xiàn)象，結(jié)果只是過程的終點，結(jié)果并不能掩蓋過程，過程不牢靠，結(jié)果必將是曇花一現(xiàn)，因此，結(jié)果和過程同樣重要，我們強調(diào)“管安全要管過程”的理念，擴大安全生產(chǎn)一票否決的內(nèi)涵，探索建立合理、公平的評價體系，引導(dǎo)部門注重夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，全過程監(jiān)管安全生產(chǎn)，實現(xiàn)結(jié)果和過程全方位的安全。

    五、確立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重點。發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)涉及到方方面面，所有的事強調(diào)做細、做實并不可取，否則往往過多注意細節(jié)，投入太多精力，達不到合理的效果，甚至忙中出錯，反而不安全。要確立監(jiān)督管理的重點，實現(xiàn)“抓大放小”，并進行分級管理，對于涉及人身安全、重大設(shè)備事故、電網(wǎng)安全、社會影響等方面的工作一定要做細、做實，預(yù)防和處理措施都要考慮，還要對措施的可行性進行風險分析，確保萬無一失。