安全是電力企業(yè)生存發(fā)展的永恒主題,基層供電所作為農(nóng)電企業(yè)的細(xì)胞,是各項生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者,也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體。抓住了基層供電所的安全管理,就是抓住了農(nóng)電安全的核心要素。那么如何才能有效抓好供電所的安全管理呢?筆者認(rèn)為,一方面嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度,另一方面,還需因地制宜,結(jié)合本供電所實際,進(jìn)行必要的創(chuàng)新,具體來說,應(yīng)過好以下三道關(guān)。
第一道關(guān)——制定切合實際的安全補(bǔ)充管理辦法
根據(jù)基層供電所人員較少,施工任務(wù)較為繁重的現(xiàn)實,在進(jìn)行安全管理時,不僅僅是要嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級機(jī)關(guān)的各項安全規(guī)章制度,還應(yīng)該結(jié)合本所、本區(qū)域?qū)嶋H,制定一些有針對性的安全補(bǔ)充管理辦法。
比如在設(shè)備安全方面,可以根據(jù)本所管轄范圍的設(shè)備運行年限、運行狀況等,制定切合實際的檢修維護(hù)辦法。在安全隱患消除上,也要根據(jù)實際確定合適的排查周期,而不要僅僅拘泥于上級部門所發(fā)的各種指導(dǎo)性規(guī)程規(guī)范。對于本所服務(wù)范圍內(nèi)安全用電狀況,也要進(jìn)行認(rèn)真的梳理,確定安全管理的重點難點,有的放矢,制定合理的、可操作性強(qiáng)的安全補(bǔ)充管理辦法,確保農(nóng)戶安全用電。以江津李市為例,通過分析近幾年發(fā)生的農(nóng)村觸電傷亡事故,發(fā)生大部分是由于農(nóng)戶缺乏基本的安全用電知識造成的。于是我們結(jié)合實際制定了安全用電宣傳辦法,組織安全用電宣傳隊定期深入農(nóng)戶家中進(jìn)行宣傳,并制作發(fā)放了一批安全用電宣傳單,發(fā)揮了良好的教育作用。
第二道關(guān)——實行合理的安全管理經(jīng)濟(jì)手段
要確保安全生產(chǎn),必要的投入很重要。所謂安全措施費,是指在一些施工作業(yè)中,對勞動作業(yè)人員和作業(yè)現(xiàn)場采取一些必要的安全保護(hù)措施需要的費用,如安全帽、保險帶、施工基坑遮攔、安全標(biāo)示等。而人工保險費和安全風(fēng)險抵押金則是降低企業(yè)安全風(fēng)險的必要手段,特別是針對大型一點的施工作業(yè),尤其是在有外部人員參加的情況下,由于施工人員魚龍混雜,技術(shù)參差不齊,管理水平高低不一,一旦發(fā)生安全事故,人工保險就成了降低經(jīng)濟(jì)損失的有效手段。而安全獎勵和安全違章積分管理,則是供電所安全管理中是較為有效的一項經(jīng)濟(jì)管理手段。
人的安全意識在很大程度上,容易受到經(jīng)濟(jì)手段的激勵和刺激,進(jìn)而有效規(guī)范其施工行為。作為基層供電所,必須合理地運用這項手段,保持必要的的安全投資強(qiáng)度,在進(jìn)行安全獎懲時,則需要把握度量,不能過高,讓員工不能承受,也不能太低,起不到警示的作用。
第三道關(guān)——積極開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
農(nóng)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是理論聯(lián)系實際,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程和規(guī)范,結(jié)合過去的許多經(jīng)驗教訓(xùn)和國際先進(jìn)理念,并按工作流程制定而成的工作方法和步驟。
積極開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),一是要加強(qiáng)宣傳力度,讓標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的理念深入員工心中,改變過去不規(guī)范、不安全的作業(yè)習(xí)慣,要求員工嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程進(jìn)行施工,不能以繁瑣為由隨意缺省某一個步驟。二是將關(guān)注的重點放在防人身觸電及高墜、倒、斷桿事故上,強(qiáng)化現(xiàn)場技術(shù)措施的落實,重點規(guī)范每個具體的工作現(xiàn)場安全控制程序的執(zhí)行。