近年來,隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),農(nóng)村用電負(fù)荷和用電量持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)村地區(qū)社會(huì)的健康發(fā)展一直受到了黨中央、國(guó)務(wù)院前所未有的高度重視。國(guó)家電網(wǎng)公司從開始"兩改一同價(jià)"到新農(nóng)村電氣化“百千萬”工程,從實(shí)施“農(nóng)田機(jī)井通電”示范工程到“農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造”工程,全面實(shí)施“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略,始終把為"三農(nóng)"服務(wù)放在突出位置,通過全面檢查服務(wù)“三農(nóng)”,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、改善農(nóng)村用電環(huán)境,為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造安全可靠的電力保障。
在農(nóng)網(wǎng)一期、二期改造完成后,農(nóng)網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)趨于合理,農(nóng)業(yè)用電供需矛盾突出的問題得到了緩解,電壓質(zhì)量得到了進(jìn)一步改善,已基本滿足“三農(nóng)”用電需求。新形勢(shì)下要求供電企業(yè)加大自身的安全管理力度,建立、健全農(nóng)電安全管理規(guī)章制度,不斷強(qiáng)化企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí),以加強(qiáng)農(nóng)電安全管理為抓手,以穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)安全,農(nóng)電人員安全、農(nóng)村居民用電安全為目標(biāo),全面提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所的安全管理水平,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
因此,如何加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)安全、農(nóng)電人員安全、農(nóng)村居民用電安全,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所提出了具體的要求,是提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所安全管理的途徑之一,是供電企業(yè)建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的基石。筆者對(duì)此淺談幾點(diǎn)對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所安全管理的粗淺見識(shí)
一、農(nóng)網(wǎng)安全
安全生產(chǎn)是企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)和前提,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所作為供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基層單位,擔(dān)負(fù)著10kV、380/220V線路,中低壓配變的運(yùn)行檢修工作,由于近年來國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村基層設(shè)施的資金投入比例,廣大農(nóng)村舊貌換新顏,農(nóng)村地區(qū)的用電負(fù)荷節(jié)節(jié)攀升。因此,保障農(nóng)網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所的重要工作之一。針對(duì)農(nóng)網(wǎng)電網(wǎng)布局的實(shí)際情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所應(yīng)加強(qiáng)電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、有序用電等方面的安全管理,深入開展安全評(píng)價(jià)體系建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立安全第一,預(yù)防為主的理念。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),杜絕長(zhǎng)期以來安全生產(chǎn)松懈麻痹的思想。不斷夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提高全員安全生產(chǎn)執(zhí)行力,全面排查治理安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的不利局面,有效防范和遏制各類電網(wǎng)安全事故的發(fā)生。因此,對(duì)農(nóng)網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1、對(duì)農(nóng)網(wǎng)新建、改建、擴(kuò)建的各項(xiàng)配電工程,應(yīng)嚴(yán)格按照電力工程全過程管理辦法的要求,在規(guī)劃設(shè)計(jì)中以《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》等相關(guān)規(guī)程為原則,編制工程設(shè)計(jì)說明書、工程概算、設(shè)計(jì)圖紙、施工方案等資料。嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)勘查制度,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果,對(duì)危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和困難程度較大的施工作業(yè)項(xiàng)目,編制三大措施,并報(bào)公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)(總工程師)批準(zhǔn)。
2、施工建設(shè)中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所應(yīng)嚴(yán)格按照《農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全管理辦法》、《農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施》及《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等方面的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,加大反違章處理力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員的現(xiàn)場(chǎng)到位管理。對(duì)于查出的問題,當(dāng)場(chǎng)下達(dá)“安全監(jiān)察通知書”,限期整改,做到現(xiàn)場(chǎng)糾正、現(xiàn)場(chǎng)教育、現(xiàn)場(chǎng)處罰。對(duì)違章的個(gè)人加大處罰力度,把好考核關(guān),做到罰得在理、罰得徹底、罰得心痛,以“三鐵”反“三違”,杜絕各類違章現(xiàn)象的發(fā)生。
3、工程竣工后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)行期間的隱蔽工程和分段工程等階段性驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試、測(cè)試記錄及各項(xiàng)試驗(yàn)報(bào)告形成竣工報(bào)告、驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,將報(bào)告及各項(xiàng)竣工資料匯總提交公司生產(chǎn)部門、由生產(chǎn)部門組織設(shè)計(jì)、審計(jì)、運(yùn)行、施工等部門對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收,合格后出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,投入試運(yùn)行,試運(yùn)結(jié)束交付鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所常態(tài)運(yùn)行。
4、加大電力設(shè)施保護(hù)宣傳力度,積極宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī),爭(zhēng)取鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的支持,建立健全鄉(xiāng)、村、戶三級(jí)電力設(shè)施保護(hù)組織。利用各村宣傳欄、報(bào)紙及電視等媒體、發(fā)放宣傳單及友情提醒等各種手段大力宣傳電力設(shè)施保護(hù)及電力法等法律法規(guī),強(qiáng)化群眾電力設(shè)施保護(hù)意識(shí),聯(lián)合公安機(jī)關(guān)集中開展打擊盜竊、破壞電力設(shè)施犯罪專項(xiàng)行動(dòng),提高對(duì)破壞或盜竊電力設(shè)施犯罪分子的震懾力度,切實(shí)減少盜竊破壞電力設(shè)施案件的發(fā)生。
5、積極學(xué)習(xí)線路走廊清理工作成功經(jīng)驗(yàn),全力做好電力設(shè)施防護(hù)工作,減少外力破壞事件的發(fā)生,建立健全線路走廊清理長(zhǎng)效工作機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)線路設(shè)備的巡視力度,及時(shí)制止、清理線下植物、建房蓋屋等違法行為,對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工行為,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所要履行告之義務(wù),并簽訂安全協(xié)議,采取有效措施防止外力破壞事故發(fā)生。
農(nóng)網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所工作的重中之重,只有切實(shí)管理好農(nóng)網(wǎng),及時(shí)排除威脅農(nóng)網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的各項(xiàng)因素,加大農(nóng)網(wǎng)設(shè)配的資金投入,提高農(nóng)網(wǎng)的智能化、堅(jiān)強(qiáng)化,才能從真正意義上提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所的安全管理水平。
二、農(nóng)電人員安全
近年來,在農(nóng)電管理體系中,農(nóng)電人員數(shù)量占供電企業(yè)職工比例呈遞增趨勢(shì),由于農(nóng)網(wǎng)覆蓋面廣,10kV、380V/220V線路走向復(fù)雜,中低壓配電臺(tái)區(qū)數(shù)量較多,農(nóng)電人員直接服務(wù)于廣大農(nóng)民,擔(dān)負(fù)著農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)、抄表、用電安全檢查等方面的工作任務(wù)。因此,要想確保農(nóng)電人員安全要求我們必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電人員的安全培訓(xùn)力度,必須確保農(nóng)電人員接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和崗位技能培訓(xùn),必須保證農(nóng)電人員能夠勝任本職工作。從而調(diào)動(dòng)他們對(duì)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,充分發(fā)揮三級(jí)安全網(wǎng)的作用。供電企業(yè)應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)檢查,建立長(zhǎng)效機(jī)制,不定時(shí)、不定期對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所安全活動(dòng)開展情況、“兩票”執(zhí)行情況及安全工器具管理等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,整改問題,做到安全生產(chǎn)閉環(huán)管理。
2、加強(qiáng)農(nóng)電人員安全教育培訓(xùn)工作,有針對(duì)性的開展“兩票”、如何開展好安全活動(dòng)等項(xiàng)專題培訓(xùn),努力提高全員安全意識(shí)和安全技能。充分利用安規(guī)考試開展安全知識(shí)月調(diào)考,建立調(diào)考常態(tài)機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)電人員學(xué)習(xí)安全知識(shí)的自覺性和主動(dòng)性。同時(shí),特別要加大對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所安全員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育,全面提高安全員安全監(jiān)督工作的積極性和主動(dòng)性,充分發(fā)揮安全員安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
3、近年來,由于農(nóng)電各類施工工程任務(wù)重,工期短,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所往往雇傭了大量的外來人員,因此,需要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所切實(shí)加強(qiáng)外來施工人員的培訓(xùn)。要求雇傭外來施工人員的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)雇傭人員進(jìn)行安全知識(shí)考試,考試合格后才能上崗作業(yè)。同時(shí)要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所與外來施工人員簽訂安全施工協(xié)議書,明確雙方安全責(zé)任。對(duì)雇傭人員施工前進(jìn)行安全交底,進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)告知。將外來施工人員納入本單位正常人員管理,全面提高外來施工人員安全生產(chǎn)素質(zhì)。
三、農(nóng)村居民用電安全
廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民由于安全用電的意識(shí)淡薄,安全用電知識(shí)匱乏,違章用電的情況屢屢發(fā)生,因此,需要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所廣泛向農(nóng)民宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等安全用電知識(shí)的宣傳。向他們講解如何安全用電,違章接電、用電的危害性,從而提高他們的安全用電意識(shí),使他們掌握基本的安全用電知識(shí),從而確保農(nóng)村居民用電安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、為提高農(nóng)民的安全用電意識(shí),防止發(fā)生觸電傷亡事故,要及時(shí)組織人員走進(jìn)田間地頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集向農(nóng)民發(fā)放安全用電宣傳材料,播放安全用電宣稱片,現(xiàn)場(chǎng)解答對(duì)安全用電的疑問,從而促使農(nóng)民自覺的安全用電。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)易發(fā)生低壓觸電傷亡事件,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村低壓配電網(wǎng)剩余電流保護(hù)裝置的管理,讓廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到剩余電流動(dòng)作保護(hù)器在防止發(fā)生觸電事故中的作用,清楚的認(rèn)識(shí)到必須在家中安裝剩余電流斷路器,防止可能發(fā)生的直接觸電傷亡事故。
2、近年來,隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村生活水平的改善及家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)工程的開展,農(nóng)民家里用上了電冰箱、空調(diào)、彩電等家電。個(gè)別農(nóng)民由于安全用電知識(shí)匱乏,存在對(duì)電源線私拉亂接的情況,這種情況的發(fā)生必然會(huì)帶來嚴(yán)重的安全隱患,甚至可能引起電氣火災(zāi)。因此,要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所的工作人員及時(shí)指導(dǎo)家用電器電源線的接線、選型、維護(hù)等方面的知識(shí)。
四、結(jié)束語
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所應(yīng)始終堅(jiān)持“面向用戶,服務(wù)農(nóng)村”的服務(wù)理念,根據(jù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作思路,不斷提高農(nóng)電管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)及安全管理水平,穩(wěn)步扎實(shí)開展電氣化鎮(zhèn)、標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)等工作,通過強(qiáng)化措施,加強(qiáng)管理和不斷創(chuàng)新,促進(jìn)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所各項(xiàng)管理工作的全面發(fā)展,為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和人民生活水平的提高當(dāng)好了先行官。