1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
1.1.l總則
依據(jù)安全生產(chǎn)方針和風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀,制定目標(biāo)以降低風(fēng)險(xiǎn)水平或進(jìn)一步控制風(fēng)險(xiǎn),并堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。
1.1.2職責(zé)
a)公司總經(jīng)理審批安全生產(chǎn)目標(biāo)(包括相關(guān)職能和層次上的分目標(biāo))。
b)系統(tǒng)管理負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)。
c)各單位第一責(zé)任人實(shí)施完成本單位的分目標(biāo)。
d)安全環(huán)保部制定或修訂本公司安全生產(chǎn)目標(biāo),對本公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施情況組織檢查,并予以考核和報(bào)告。
e)企業(yè)管理部、生產(chǎn)技術(shù)部等部門參與審訂公司安全生產(chǎn)目標(biāo)(包括相關(guān)職能和層次上的分目標(biāo))。
1.1.3管理要求
a)安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定
安全環(huán)保部于每年11月份針對危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃結(jié)果,以及安全生產(chǎn)重要活動(dòng)事項(xiàng)或指標(biāo),制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。
安全環(huán)保部將安全生產(chǎn)目標(biāo)報(bào)系統(tǒng)管理負(fù)責(zé)人審核,公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
d)評審與回顧。
為確保目標(biāo)的嚴(yán)肅性,原則上不得對已確定的目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,如確因生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)條件等發(fā)生重大變化或生產(chǎn)計(jì)劃變更等因素造成目標(biāo)執(zhí)行困難或無法執(zhí)行時(shí),由目標(biāo)執(zhí)行部門提出調(diào)整申請,并填寫目標(biāo)調(diào)整申請表,報(bào)績效考核小組,經(jīng)績效考核小組調(diào)研,認(rèn)為有必要進(jìn)行調(diào)整時(shí),經(jīng)公司目標(biāo)管理與績效考核委員會(huì)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行調(diào)整。否則,不得調(diào)整。公司每年對目標(biāo)評審、修訂一次。
C)目標(biāo)制定、評審的要求:
(1)制定及修訂目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針,符合公司及各單位的實(shí)際情況,目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的要求。在設(shè)定職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮:
—— 法規(guī)和其他要求;
—— 危險(xiǎn)源辨識(shí)和評價(jià)的結(jié)果;
—— 可選擇的安全技術(shù)方案;
—— 財(cái)務(wù)、運(yùn)行和生產(chǎn)要求;
—— 上級部門等相關(guān)方的意見。
(2)確定的職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)能夠
—— 降低A,B級風(fēng)險(xiǎn)的級別或更好地控制風(fēng)險(xiǎn);
—— 突出對事故的預(yù)防;
—— 盡可能量化和可監(jiān)測。
e)目標(biāo)的實(shí)施
安全生產(chǎn)目標(biāo)通過系統(tǒng)管理方案予以實(shí)施。
1.2安全生產(chǎn)方針目標(biāo)與指標(biāo)監(jiān)測制度
為落實(shí)安全生產(chǎn)方針與指標(biāo)落實(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,遏制和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,特制訂本制度。
1.2.1安委會(huì)組成工作小組,具體負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)方針目標(biāo)與指標(biāo)完成情況的評價(jià)工作,評價(jià)工作每年進(jìn)行一次。
1.2.2安全生產(chǎn)評價(jià)工作小組要堅(jiān)持實(shí)事求是、數(shù)據(jù)說話、激勵(lì)為主、公正、公開的原則進(jìn)行評價(jià)。
1.2.3各級管理干部對《崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》的落實(shí)情況,是評價(jià)安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。
1.2.4安全生產(chǎn)評價(jià)工作主要根據(jù)各級管理干部的日常安全管理工作,勞動(dòng)防護(hù)用品使用,機(jī)械設(shè)備使用和管理,安全隱患整改,以及工傷事故及處理情況等,進(jìn)行安全生產(chǎn)方針目標(biāo)與指標(biāo)完成情況的評價(jià)。
1.2.5對各級管理干部的考核采取平時(shí)與定期考核相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行。
1.2.6考核結(jié)果分為“突出、比較突出、一般、較差”四個(gè)檔次。評價(jià)結(jié)果作為各級管理干部評優(yōu)評先的主要依據(jù),凡被評價(jià)差的車間,部門不得評先評優(yōu)。被評價(jià)為優(yōu)秀的車間和部門,公司給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
1.3安全生產(chǎn)目標(biāo)績效考核制度
為全面落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo),減少和杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)安全、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)公司下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo),特制定本辦法:
1.3.1考核的范圍
公司的全體員工全部參與考核,考核共分五個(gè)層次:
(1)、董事長對經(jīng)營層的考核。
(2)、總經(jīng)理對分管經(jīng)理的考核。
(3)、分管經(jīng)理對部門單位的考核。
(4)、部門單位對班組長的考核。
(5)、班組長對班員的考核。
1.3.2考核內(nèi)容
A 控制指標(biāo):各類事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、一般機(jī)械設(shè)備事故、千人負(fù)傷率、火災(zāi)事故、交通事故、職業(yè)病等。
B 工作目標(biāo):安全生產(chǎn)例會(huì)、安全生產(chǎn)教育、重大事故隱患監(jiān)控和安全專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)投入、事故報(bào)告和應(yīng)急組織、安全檔案管理工作創(chuàng)新等情況,以及特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全設(shè)施、安全標(biāo)志、安全警示的設(shè)置率,安全隱患整改率,勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放率等。
1.3.3考核辦法
A 考核采取日常監(jiān)控評價(jià)和年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行:
日常監(jiān)控評價(jià)由每季度控制指標(biāo)完成情況監(jiān)控和日常對工作目標(biāo)落實(shí)情況的檢查組成。
年終考核由實(shí)地檢查和終合考核組成。
B考核分值計(jì)算
根據(jù)車間安全生產(chǎn)工作監(jiān)控考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),總分按100分計(jì)算,其中安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為40分,工作目標(biāo)為60分,考核采用逐項(xiàng)扣分辦法,每項(xiàng)扣分直至該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分扣完為止。
C考核結(jié)果的檔次劃分
考核結(jié)果分為“優(yōu)秀、一般、及格、較差”四個(gè)檔次??偡?0分以下的定為“較差”,60—79分的定為“及格”,80—89分的定為“一般”,90分以上的定為“優(yōu)秀”,
1.3.4 績效考核的指標(biāo)
A、發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)重大事故,或全年累計(jì)死亡3人,或發(fā)生其他重大事故,扣發(fā)責(zé)任人的全年績效工資和公司配套的風(fēng)險(xiǎn)保證金部分,扣發(fā)其他員工全年風(fēng)險(xiǎn)保證金及獎(jiǎng)金。
B、發(fā)生死亡1人事故,扣發(fā)責(zé)任人的全年績效工資的10%和公司配套的風(fēng)險(xiǎn)保證金的10%,扣發(fā)其他員工全年風(fēng)險(xiǎn)保證金的10%和當(dāng)月獎(jiǎng)金。
C、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品的嚴(yán)重泄漏事故或爆破材料領(lǐng)用過程中丟失扣發(fā)全年風(fēng)險(xiǎn)保證金的10%及績效年薪的10 %。
D、全公司工傷人數(shù)全年累計(jì)超過3‰,扣發(fā)全年風(fēng)險(xiǎn)保證金的10%。
1.3.5績效考核有關(guān)規(guī)定
(1)直接上級要嚴(yán)格對所屬下級進(jìn)行考核,下級要協(xié)助上級考核,避免出現(xiàn)本位主義或袒護(hù)下屬、推諉扯皮、平均主義現(xiàn)象的發(fā)生,如有發(fā)生,經(jīng)查證屬實(shí),發(fā)生一次,視情節(jié)扣發(fā)考核者當(dāng)月的月績效工資。
(2)各級考核者如當(dāng)月沒有進(jìn)行任何處罰,則扣發(fā)當(dāng)月績效工資的10%,如發(fā)生重大問題未及時(shí)報(bào)告或按規(guī)定處理,將視情節(jié)扣發(fā)1~3個(gè)月的績效工資。
(3)如下級工作未完成,直接上級未發(fā)現(xiàn)或未提出,被考核小組發(fā)現(xiàn),則直接上級承擔(dān)連帶責(zé)任,取消直接上級當(dāng)月績效工資,反之則免于處罰。
(4)績效考核結(jié)果作為員工年度獎(jiǎng)懲評先依據(jù)。
(5)各級考核者要按時(shí)把各自的考核情況上交分廠考核小組(次月10日前),如不按時(shí)提供考核情況,每遲報(bào)一天扣罰責(zé)任人當(dāng)月績效考核工資的10%,未提供考核數(shù)據(jù)的取消責(zé)任人當(dāng)月績效工資。
1.3.6 組織機(jī)構(gòu)
為了做好目標(biāo)管理與績效考核工作,公司成立目標(biāo)管理與績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:總經(jīng)理
執(zhí)行組長:生產(chǎn)副經(jīng)理、行政副經(jīng)理、黨委副書記
成 員:業(yè)務(wù)主管、核算員及各班班長
責(zé) 任:目標(biāo)管理與績效考核小組是公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在總集團(tuán)公司目標(biāo)管理與績效考核小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理本部門績效考核有關(guān)事宜,考核本部門各級管理人員和員工的目標(biāo)執(zhí)行情況,并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)本部門內(nèi)的績效考核工作。
1.3.7績效考核時(shí)間
各單位至少每3個(gè)月檢查一次本單位安全生產(chǎn)分目標(biāo)的完成情況,并上報(bào)安全環(huán)保部。安全環(huán)保部每半年對各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行一次檢查和考核,并上報(bào)系統(tǒng)管理負(fù)責(zé)人。