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“菜單式”安全管理 構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制

  
評論: 更新日期:2019年12月26日

  安全是煤礦生產(chǎn)的重中之重,是企業(yè)發(fā)展的基石,也是構(gòu)建和諧企業(yè)的基礎(chǔ)。我們要深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持突出實踐特色,把提高礦井安全生產(chǎn)能力,促進礦井安全本質(zhì)化作為學習活動的實踐課來抓。按照管理、裝備、培訓三并重的原則,在不斷加大安全投入,提升培訓水平的同時,突出以人為本的安全管理理念,不斷創(chuàng)新安全管理模式,通過學習,吸收和提高,按照“菜單式”安全管理辦法,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,增加了安全保障能力,促進了礦井健康穩(wěn)定和諧發(fā)展。

  “菜單式”安全管理的內(nèi)涵和實質(zhì)

  與先前的DOS操作系統(tǒng)相比,Windows操作系統(tǒng)采用了簡明、直觀、精確的“菜單式”操作,使用戶對電腦操作流程一目了然,操作起來也順暢自如。受此啟發(fā),我們將“菜單式”操作模式引入煤礦安全生產(chǎn)管理之中,根據(jù)各個操作崗位的不同特點和要求,以煤礦“三大”規(guī)程為依據(jù),結(jié)合現(xiàn)場生產(chǎn)實際,為各操作崗位人員量身制訂了一套內(nèi)容簡潔、要素齊全、操作規(guī)范、通俗易懂的安全操作流程。操作人員在上崗前,通過閱讀“菜單”,可以一目了然地知道本操作崗位的作業(yè)流程、要點、細節(jié)和相應的標準要求與安全職責,明白自己在當班崗位中該做什么,如何做,什么時候做,牢記崗位操作步驟要點,筑牢上崗前的思想防線,起到培養(yǎng)安全素質(zhì),規(guī)范安全行為的作用?!安藛问健卑踩芾淼膬?nèi)容包括流程制定、職工培訓、現(xiàn)場監(jiān)督和效果評估等四個方面,覆蓋了崗前、崗中和崗后,形成了完整的循環(huán)式安全生產(chǎn)鏈條。

  廣泛宣傳,統(tǒng)一思想是實施好“菜單式”安全管理的前提

  思想支配行動,作為一種與以往形式不同的安全管理方法,“菜單式”安全管理的推廣和應用必將改變現(xiàn)場作業(yè)人員的操作方式和行為習慣,培養(yǎng)一種全新的安全崗位技能。為此,首先要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具展開強勢宣傳、吸引職工的注意力,引導職工思想;其次要發(fā)揮井口、區(qū)隊宣傳陣地作用,印發(fā)宣傳資料,利用板報、櫥窗等宣傳載體,讓職工詳細了解“菜單式”安全管理的內(nèi)容與實質(zhì),產(chǎn)生推廣共鳴;三要利用班前會、安全會層層組織職工進行認真討論,廣泛聽取意見和建議,吸納和尊重職工的智慧,充實“菜單式”安全管理的內(nèi)容,使職工對“菜單式”安全管理有全面的理性認識,促進傳統(tǒng)思想觀念的轉(zhuǎn)變,為“菜單式”安全管理的順利開展鋪平思想道路。

  深入調(diào)研,制訂流程是實施好“菜單式”安全管理的關(guān)鍵

  結(jié)合實際,科學制訂各個崗位的安全操作流程(即“菜單”)是“菜單式”安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好不同操作崗位的實態(tài)調(diào)研是研究制訂“菜單式”安全作業(yè)流程的基礎(chǔ)。為此,一要抓好理論調(diào)研,由礦技術(shù)管理部門牽頭,組織各專業(yè)工程技術(shù)人員,對照煤礦“三大”規(guī)程,對井下各個操作崗位的基本作業(yè)流程,操作要領(lǐng)、要點,崗位標準等進行逐條逐項梳理。二要抓好崗位調(diào)研,調(diào)研的內(nèi)容主要是包括:各個操作崗位歷史上曾經(jīng)發(fā)生過哪些人身事故、設(shè)備事故和質(zhì)量事故;事故發(fā)生時,操作人員有哪些失誤;失誤的原因是什么;各個操作崗位的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施狀況如何;各操作崗位現(xiàn)有操作人員的實際業(yè)務技術(shù)水平、作業(yè)行為習慣的優(yōu)勢和存在的問題。三要尊重事實,科學定位。按照“流程簡捷、內(nèi)容完整、重點突出、容易記憶”的編制原則,組織有實踐操作經(jīng)驗的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員和崗位作業(yè)人員根據(jù)理論和提煉,從事前準備、過程要求、注意事項、職責劃分等四個方面,分門別類對每項內(nèi)容進行反復推敲和認定,最終形成內(nèi)容簡單、行為規(guī)范、標準精細、要點突出的現(xiàn)場操作流程。

  強化培訓,注重實效是實施好“菜單式”安全管理的重點

  為保證培訓效果,促進“菜單式”安全管理的順利進行,在培訓上應采取由礦安監(jiān)培訓部門負責培訓區(qū)隊級管理人員,區(qū)隊級管理人員負責培訓班組長,班組長負責培訓作業(yè)人員“逐級帶動”培訓辦法,對現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員進行強化培訓。對普通職工的培訓考核,由各基層區(qū)隊結(jié)合實際自主進行,培訓內(nèi)容要求結(jié)合實際有選擇地進行培訓,考核方式采取班前提問、現(xiàn)場操作等多種靈活多樣方式。同時,為筑牢最后一道安全思想防控線,要求上崗前當班的所有現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員都必須對照自己的崗位操作“菜單”進行簽字,使操作者的心、腦、手對崗位安全操作流程在上崗前進行最后的確認。當操作者的崗位發(fā)生變化時,必須根據(jù)“菜單”要求需要進行重新確認,否則不允許上崗操作,從而把培訓工作貫穿于職工崗前崗中崗后的全過程,使培訓工作隨著現(xiàn)場的變化而變化,讓職工在潛移默化中不斷增強安全意識,培養(yǎng)良好的安全生產(chǎn)習慣。

  明確責任,加強監(jiān)督是實施好“菜單式”安全管理的保證

  對于“菜單式”安全管理這一新生管理方法,若沒有強有力的監(jiān)督約束機制,“菜單式”安全管理就很難得到切實有效的貫徹落實和持久的執(zhí)行。為此,對實行“菜單式”安全管理,應成立以礦長為組長,各專業(yè)負責人為成員的推廣領(lǐng)導小組,由安監(jiān)、技術(shù)、經(jīng)營、宣傳等部門具體負責實施,各職能部門明確職責,分工協(xié)作,對“菜單式”安全管理中操作流程的標準制定、現(xiàn)場監(jiān)管、效果評估、考核獎罰等做出明確而具體的安排。

  總之,“菜單式”安全作業(yè)流程具有精細化管理的特性,是重在落實、講究效率的安全管理模式,在流程中自上而下把現(xiàn)場的每位監(jiān)督者、管理者和操作者的崗位職責和工作事項都標注得明明白白,把現(xiàn)場安全職責和操作標準落實到每位職工,不留死角和空白,增強了現(xiàn)場人員的安全自覺性和主動性,進一步提高了生產(chǎn)效率。同時,“菜單式”安全管理在具體實施中遵循“事事簽名”的重要原則,強調(diào)“誰簽字,誰負責;誰主管,誰負責”,規(guī)范了人的安全行為,強化了安全生產(chǎn)責任意識,促進了現(xiàn)場安全互保聯(lián)保。

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