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“煤礦井下民爆物品的管理工作”不容小視

作者:王斌 郭亞楠  
評論: 更新日期:2018年11月20日

做好煤礦井下的民爆物品安全管理工作是煤礦安全生產、社會和諧穩(wěn)定的重要保障,如何做好這項工作,筆者認為從以下幾個方面著手:

首先要提高對民爆物品安全管理工作的認識,扎實做好煤礦井下民爆物品的安全工作。作為企業(yè),要對當前安全生產面臨的嚴峻形勢有個清醒地認識,深刻汲取煤礦安全事故教訓,增強紅線意識和責任擔當。

把民爆物品管理工作擺在更加突出位置,學習有關民爆物品管理的文件和資料,做到層層落實,切實把各項責任落到實處。高度重視民爆物品管理工作,加大管理力度,不僅要重視地面庫房安全及民爆物品購買、存儲方面的管理,還要重視民爆物品使用的所有環(huán)節(jié)(購買、存儲、領用、運輸、清退、證件、爆破器材、現(xiàn)場作業(yè)、應急預案、規(guī)程措施、技術資料)。

成立專職民爆物品管理組織機構和管理部門,明確專職管理人員,職責分工要明確。

認真學習井下爆破作業(yè)規(guī)程及安全技術措施;規(guī)范審批程序,未經礦領導簽字審批不準發(fā)放民爆物品,加大各項管理制度的執(zhí)行力度,完善民爆物品事故應急預案與民爆物品事故防范措施編制內容,明確風險源及預案啟動程序。民爆物品應急預案要包括地面庫房民爆物品的丟、盜、搶等防范措施和應急處置內容,還包括井下運輸、人員、車輛、爆破作業(yè)現(xiàn)場、意外爆炸、殉爆、殘爆以及涉爆器材損壞失效等方面的相關內容。

結合實際,制定嚴密的工作措施,突出工作重點,強化民爆現(xiàn)場管理。完善各項民爆物品管理制度,健全民爆物品管理機構,制定民爆物品使用安全技術措施,編制民爆物品事故應急預案,不斷堵塞安全管理漏洞。要嚴格井下民爆物品流向監(jiān)控管理,嚴格規(guī)范手續(xù)流程,充分利用信息系統(tǒng)采集、臺賬登記手段,如實規(guī)范記錄,核對、保存本單位民爆物品流向、流量、經手人身份等信息,詳細掌握民爆物品使用情況,有效堵塞可能流失的一切漏洞。

加大對井下庫現(xiàn)場以及爆破作業(yè)現(xiàn)場的管控,井下庫現(xiàn)場各類設施設備要及時檢修維護,保證設備的安全可靠,爆破現(xiàn)場要嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》要求規(guī)范現(xiàn)場操作,嚴格認真執(zhí)行“一炮三檢”“三人連鎖”,合理設置放炮警戒、爆破前進行電爆網路測試并且向礦調度室匯報有關規(guī)定要求,確保爆破作業(yè)現(xiàn)場各環(huán)節(jié)操作,管理安全要到位。

加強從業(yè)人員的培訓教育,井下爆破工全部由經過培訓考核合格并取得《爆破員特殊工種操作證》的專職放炮員擔任,做到百分百持證上崗,一經發(fā)現(xiàn)不能持證上崗的一律按規(guī)定從嚴處理。

爆破員同時持有雙證(公安部門《爆破作業(yè)許可證》和煤炭部門《特種作業(yè)人員操作證》),爆破員要做到無證不上崗。

定期召開的民爆物品安全例會,及時傳達貫徹上級部門的工作要求,每月要組織開展民爆物品自查自檢,所檢查的內容、項目、范圍要全面和具體,檢查不僅要檢查民爆物品地面庫房消防安全還要對民爆物品的領取、使用、發(fā)放、運輸、清退、爆破規(guī)程、措施,作業(yè)現(xiàn)場、證件、爆破器材、應急預案、技術資料等所有項目、環(huán)節(jié)進行全面檢查。

對發(fā)爆器的各項性能參數(shù)和防爆性能做到定期校驗和及時檢查,對井下民爆物品庫內使用的防爆電器設備完好情況按規(guī)定進行檢測記錄。使用爆破物品的煤礦制定的《采掘作業(yè)規(guī)程》對爆破作業(yè)部分編制應完善、嚴謹,要有炮眼裝藥結構示意圖,爆破警戒示意圖,對制作起爆藥卷、處理殘爆、拒爆做具體說明等。

煤礦井下爆破作業(yè)記錄填寫要做到規(guī)范、現(xiàn)場人員必須履行簽字手續(xù),表中要有明確的爆破作業(yè)地點和內容等,爆破作業(yè)記錄與瓦斯員“一炮三檢”記錄的時間、班次、人員內容要相符。爆破作業(yè)匯報制度執(zhí)行要到位,礦調度室要建立井下爆破作業(yè)匯報制度及記錄,并且要及時掌握井下爆破作業(yè)的現(xiàn)場情況。

煤礦企業(yè)要完善民爆管理機制,建立健全煤礦井下民爆安全風險分級管理和隱患排查治理雙重預防的工作機制,推動民爆安全管理關口前移,嚴防民爆事故的發(fā)生。同時要認真審視建立健全應急處置機制,加強應急演練,強化應急處置能力,做好民爆安全事故和突發(fā)時間的信息報送以及應急處置各項準備工作,一旦有突發(fā)事件發(fā)生或遇有重要緊急情況,能有效組織救援力量和裝備物資快速響應,妥善處置,防止事態(tài)擴大,將損失降至最低。

要對照專項檢查所提出的問題認真組織進行整改,進行系統(tǒng)梳理,分類總結,舉一反三,查找自身管理中存在的其他漏洞,精準定位涉爆危險源,及時采取有效措施,確保安全,針對整改情況要及時復查,確保全部問題整改到位。

認真組織開展煤礦民爆物品專項檢查,要對井下民爆物品的領用、審批、存儲、運輸、使用等環(huán)節(jié)進行反復檢查。對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見,力求盡快消除事故隱患;對重大事故隱患要實行掛牌督辦,無法確保安全生產的,要堅決依法停止使用民爆物品,嚴禁非法違法存儲、購買使用煤礦民爆物品,情節(jié)嚴重的移交公安部門處理。

做好民爆物品的安全管理工作不是一朝一夕的事情,日常工作中要通過專題培訓、安全例會以及標語、牌板等多種方式結合起來廣泛宣傳民爆物品管理的法律法規(guī)和有關的各項規(guī)定,并通過事故實例分析,典型案件講解等大力營造職工群眾普遍關注民爆物品管理的良好氛圍,為民爆物品管理打下良好的群眾基礎,不斷提升煤礦井下民爆物品管理水平。

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