煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵應(yīng)該是:礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量工作,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),以適應(yīng)保障礦工生命安全和煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘曾明確要求:要以創(chuàng)新精神抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我們就將企業(yè)中的一些先進(jìn)管理理念引用到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化中來。
企業(yè),作為產(chǎn)品的誕生基地,包括從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)制造、銷售渠道、輔助活動(dòng)等,以及貫穿于整個(gè)產(chǎn)品形成過程中的質(zhì)量監(jiān)控,從而獲得“顧客滿意度高”的產(chǎn)品,贏得更多的市場(chǎng)份額。因此,現(xiàn)代企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,紛紛引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理模式:無論是推行ISO9000質(zhì)量管理體系、公司績(jī)效指標(biāo),甚至六西格瑪。這些模式無不遵循一條最基本的原則:“以顧客為關(guān)注的焦點(diǎn)”。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)為獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益和秩序,針對(duì)實(shí)際或潛在存在的質(zhì)量方面的問題,制定和實(shí)施具有適用性和可操作性的標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是指將企業(yè)先進(jìn)的管理模式指導(dǎo)下,所形成的“理論”的指導(dǎo)方針或程序規(guī)定,分解為具體的、可操作的工作。因此質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化也必須遵循“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的原則。
一般企業(yè)在抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí),總是從“產(chǎn)品質(zhì)量”和“文明生產(chǎn)”兩個(gè)方面著手。而煤礦企業(yè)由于產(chǎn)品的特殊性(煤炭作為自然資源,不是用原料制造出來,而是通過人工或機(jī)械作業(yè)生產(chǎn)出來)以及作業(yè)環(huán)境的高危性,決定了煤礦企業(yè)在抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)往往側(cè)重于作業(yè)環(huán)境中的“工程質(zhì)量”和“文明生產(chǎn)”兩個(gè)方面。將質(zhì)量管理體系的原則運(yùn)用到煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中來,那就是在抓“工程質(zhì)量”、“文明生產(chǎn)”時(shí),要遵循“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的原則。
ISO9000質(zhì)量管理體系明確指出:企業(yè)顧客分為外部顧客和內(nèi)部顧客兩種。“外部顧客”是指狹義的接受產(chǎn)品或服務(wù)的顧客。而“內(nèi)部顧客”是指企業(yè)內(nèi)部各工序之間的人員。日本著名質(zhì)量管理學(xué)家石川馨早就提出:“下道工序是顧客”。因此,在企業(yè)內(nèi)部,下道工序的操作者是上道工序操作者的顧客,正是這種內(nèi)部的關(guān)系鏈才將成百上千甚至上萬的職工凝聚到企業(yè)這個(gè)利益共同體中。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求要“關(guān)注顧客”,使顧客滿意,那么企業(yè)內(nèi)部各工序之間也應(yīng)達(dá)成“下道工序是顧客,關(guān)注下道工序,使下道工序滿意”的共識(shí)。推而廣之,整個(gè)企業(yè)從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)到銷售到市場(chǎng)所涉及的各個(gè)單元、各個(gè)部門形成了一條“滿足顧客要求”的供應(yīng)鏈,并自然形成由始至終的監(jiān)督和考核,即:滿足下道工序要求。將“滿足下道工序要求”的觀念,引入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化中的作用在于:將灌輸給職工的高度概括、抽象甚至空洞無實(shí)際指導(dǎo)意義的規(guī)章制度、考核條款等分解為具體的、可操作的“支護(hù)”對(duì)“攉煤”、“攉煤”對(duì)“放炮”——的要求,每道工序達(dá)到了要求,也就符合了整個(gè)礦在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的要求;這樣,檢查、考核不僅僅是監(jiān)督員和職能部門的事,職工既是“要求”的執(zhí)行者,更是“要求”的考核和監(jiān)督者,是將規(guī)章制度具體落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)的有效途徑;同時(shí)也是一種轉(zhuǎn)變,將職工由機(jī)械的掌握國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章制度的被考核者轉(zhuǎn)變?yōu)檎莆者^硬實(shí)際操作技能和現(xiàn)場(chǎng)管理能力的考核者。由職工來考核,更能發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性,從而督促自己干標(biāo)準(zhǔn)活、放心活,使“下道工序滿意”,推動(dòng)整個(gè)企業(yè)步入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的良性循環(huán)。
GB/T28000職業(yè)健康安全管理體系的基本要素是:“辨識(shí)危險(xiǎn)源”。作為煤礦企業(yè),“辨識(shí)危險(xiǎn)源”尤為重要。因此,有必要將“辨識(shí)危險(xiǎn)源”引用到我們的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中去。井下,瓦斯、煤塵、水、火、頂板五大自然災(zāi)害無時(shí)無刻不威脅著職工的生命安全。高壓電、電器設(shè)備、雷管、炸藥、笨重的機(jī)械設(shè)備、鋒利的開采工具等諸多因素也時(shí)刻提醒著職工要保持高度警惕、安全作業(yè)。“危險(xiǎn)處處都在”迫使職工必須認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源,有效控制住“危險(xiǎn)源”,化險(xiǎn)為夷,并將危險(xiǎn)源合理利用到生產(chǎn)中去。這讓我想到一句經(jīng)典的廣告詞:與狼共舞,盡顯英雄本色。因此,“辨識(shí)危險(xiǎn)源”是煤礦職工安全生產(chǎn)所必須掌握的“殺手锏”。 綜上所述,煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是要以“滿足下道工序要求”和“辨識(shí)危險(xiǎn)源”為基本要決來開展工作。就是要?jiǎng)?chuàng)新安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的形式,從而實(shí)現(xiàn)安全和質(zhì)量的奮斗目標(biāo)。
意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),而執(zhí)行力是關(guān)鍵。因此,首先,要在整個(gè)企業(yè)上至管理層下至普通職工形成“滿足下道工序要求”和“辨識(shí)危險(xiǎn)源”的意識(shí),將其作為企業(yè)安全文化的一部分來宣傳、推廣。并使這種“安全”的、“質(zhì)量”的意識(shí),浸潤(rùn)到我們的實(shí)際工作中去,根深蒂固在職工的腦海里;其次,要加強(qiáng)培訓(xùn)投入,使職工熟練甚至精通各工序的操作規(guī)程及原理,錘煉出有實(shí)力去考核、去要求的鐵軍;具備了意識(shí)和能力,最后,執(zhí)行力才是關(guān)鍵。