石圪節(jié)煤業(yè)公司(原石圪節(jié)煤礦)位于山西省東南部太行山上黨盆地北緣,是一座已有80年開采歷史,歷史悠久、文化底蘊深厚,具有光榮革命傳統(tǒng)的老礦。1938年,康克清在石圪節(jié)建立了第一個黨支部,在礦山播下了革命的火種。1945年8月18日,英雄的石圪節(jié)礦工一舉解放了礦山,成為中國共產黨接受的第一座煤礦。1963年,被周總理樹為全國工交戰(zhàn)線勤儉辦企業(yè)的五面紅旗之一。上世紀九十年代,再度被樹為全煤學習的榜樣,江澤民、李鵬等十一位黨和國家領導人為石圪節(jié)題詞贈言,號召全國向石圪節(jié)學習。幾十年來,石圪節(jié)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)---石圪節(jié)精神,建成了中國煤炭工業(yè)戰(zhàn)線節(jié)約的典范、發(fā)展的典范、和諧的典范,被稱為“經典礦山”。先后被評為煤炭工業(yè)一級企業(yè)、現(xiàn)代化礦井、全國五一勞動獎狀、特級質量標準化礦井、全國精神文明建設先進單位、全國文明單位、山西省愛國衛(wèi)生先進單位、山西省先進企業(yè)、全國企業(yè)管理最高獎——金馬獎等100多項省部級以上榮譽。
作為企業(yè)黨的助手和行政的幫手,石圪節(jié)煤業(yè)公司團委不斷弘揚石圪節(jié)精神,創(chuàng)新性地推行青年安全監(jiān)督崗 “四三”工作機制,引領團員青年在礦山安全生產中在安全生產中當參謀、提建議、敲警鐘,發(fā)揮了生力軍和突擊隊的作用。
青年安全監(jiān)督崗 “四三”工作機制,暨在青年安全監(jiān)督崗中健全三大網絡,(建立青年安全監(jiān)督崗組織機構、健壯青年安全監(jiān)督崗員隊伍、健全青年安全監(jiān)督崗安全管理制度);為青年安全監(jiān)督奠定制度基礎。深化青年三大安全文化建設,(規(guī)范完善青年安全文化標識性建設,用環(huán)境文化熏陶人。全面推廣“手指口述”崗位操作法,用行為文化塑造人。扎實開展青年標準化崗位創(chuàng)建活動,用制度文化管理人。)構筑青年三大安全素質工程(教育工程、培訓工程、引導工程),加大青年安全監(jiān)督崗教育培訓力度。依托“三大”活動(青年崗位能手、青年文明號、青年志愿者活動),拓寬青監(jiān)崗工作領域。
1、健全青年安全監(jiān)督崗三大網絡,為青年安全監(jiān)督奠定制度基礎。
1.1建立青年安全監(jiān)督崗組織機構。青年安全監(jiān)督崗是共青團組織參與企業(yè)安全生產管理、促進企業(yè)安全生產的一種有效形式,是對青年員工進行安全生產教育的一種有效載體。石圪節(jié)煤業(yè)公司團委設立青年安全監(jiān)督崗,在井下一二線生產單位設立青安分崗,分崗下設崗組,全公司建立起了“三位一體”的青監(jiān)崗組織網絡體系。在領導責任上,團委負責人任崗長,負責全公司的青監(jiān)崗的日常工作;各團支部書記任分崗長,負責青監(jiān)分崗的工作。同時,各支部采取聘請安監(jiān)處的專職人員和本單位優(yōu)秀職工代表擔任青監(jiān)崗技術顧問的方式,增強了青監(jiān)崗活動的專業(yè)性。
1.2健壯青監(jiān)崗員隊伍建設。各單位通過竟聘上崗、任前考試、公示的形式,高標準、嚴要求,選拔任用專業(yè)崗長、分崗長和青崗員,切實把那些個人責任心強、有進取精神、懂安全生產、有組織能力的青年職工充實到“青安”隊伍中來,增強青崗組織的戰(zhàn)斗力。并圍繞企業(yè)安全工作的實際,根據(jù)人員變動和崗位需要,適時調整青監(jiān)崗組織機構,層層調整補充青監(jiān)崗員,做到班班有青監(jiān)崗員,青監(jiān)崗員班班有責任。目前,全公司青監(jiān)崗員合理地分布在采、掘、機、運、通各個崗位,為公司的安全生產筑起了一道強有力的屏障。
1.3健全青年安全監(jiān)督崗安全管理制度。完善了青工安全包保責任制,通過逐級簽訂《青工安全承諾書》來實現(xiàn)青工向團支部承諾、團支部向公司團委承諾、團委向公司安委會承諾的“三級”承諾,并對各級負責人進行掛鉤考核,從而使全體青監(jiān)崗員明確在安全生產中的工作責任,工作范圍和工作對象,形成層抓層管的監(jiān)督檢查工作格局。完善閉合網絡,實施青安工作逐級通報制。各團支部建立了單位與公司團委、單位與班組、班組與崗員之間的青工安全情況通報制度,實行聯(lián)防互控,健全“一冊三簿”等各項工作記錄,要做到“三簿”記錄能同團委記錄、班組工作記錄一致,使“青監(jiān)崗”系統(tǒng)形成閉合管理。
2.深化青年三大安全文化建設,提升青年安全工作水平。
2.1規(guī)范完善青年安全文化標識性建設,用環(huán)境文化熏陶人。按照“真管用”、“掌握好度”和“系統(tǒng)、規(guī)范、深入”的原則,在青年員工下井必經的關鍵地點、重要崗點懸掛青年安全溫馨提示牌、理念牌、叮囑牌等形式,使青年安全文化建設更加有形化、具體化。同時,結合企業(yè)安全生產實際,鞏固發(fā)展“青安崗提醒您”安全隱患警示教育活動成果,結合煤礦生產點多面廣、客觀條件不同的實際,選擇不同的提醒形式和方式,做到“視覺型”和“聽覺型”相結合,固定式和流動式相結合,親情感化式和行為養(yǎng)成提醒式相結合,著力提高“青安崗提醒您”活動的品牌效應。并在安全月期間舉行競賽。
2.2全面推廣“手指口述”崗位操作法,用行為文化塑造人。全面配合企業(yè)文化辦在廣大青工推行“手指口述”崗位操作法,使廣大青工逐步養(yǎng)成手指口述、規(guī)范作業(yè)的習慣。按照“班檢查、日總結、周評比、月考核”的原則,對實行“手指口述”操作法的崗位進行考核評比,每月評選出“手指口述”崗位操作示范崗若干個,從而使“手指口述”操作法落實到位,操作規(guī)范。
2.3扎實開展青年標準化崗位創(chuàng)建活動,用制度文化管理人。按照“行為規(guī)范化、質量標準化、生產高效化、環(huán)境整潔化,確保實現(xiàn)安全生產”的創(chuàng)建目標,在生產一線青年班組中扎實開展青年標準化崗位創(chuàng)建活動。在思想標準化方面青工要遵章守法、遵守明理;在語言面標準化方面青工要安全提醒、禮貌用語;在行為標準化方面青工要做標準人、干標準活;在操作標準化方面青工要上標準崗、操作標準。
3、構筑青年三大安全素質工程,加大青年安全監(jiān)督崗教育培訓力度。
3.1強化安全教育素質工程, “想安全”成為青工的思想主流。結合多年來共青團抓安全的特點,將青年安全工作納入全礦安全生產規(guī)范化、法制化軌道。一方面團委科學地分析安全規(guī)律,把握安全生產節(jié)奏,分階段有步驟地抓安全工作。根據(jù)不同時期安全活動的需要,以季度為階段,將全年安全工作分為“安全宣傳”、“安全綜合治理”、“崗標活動”、“安全決戰(zhàn)”,并根據(jù)每個階段的特點結合青工安全實際,團委通過廣播、電視、板報、專欄、固定牌板、標語、橫幅、安全宣傳資料、安全咨詢活動、安全案例事故講座、安全演講等形式,切實加大宣傳力度,致力營造全員參與安全監(jiān)督、人人事事保安全的良好氛圍,從思想上引導、教育青工,從行動上感化青工,幫助廣大青工提高安全防范意識和自主保安能力。另一方面團委借助團員青年思想活躍的特點,利用元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日以及“安全月”為契機,組織青年團員開展各類文娛活動,大張旗鼓的宣傳、貫徹“安全第一,預防為主”的方針,并把安全事例編寫成文藝節(jié)目演出,先后開展了“爭當安全排頭兵”、“我為大集團建設做什么--崗位比奉獻大討論”等系列活動,使安全宣傳教育長流水,不斷線,營造良好的青工安全教育氛圍。
3.2強化安全培訓素質工程, “會安全”成為青工的基本技能。不斷加大對青工的安全培訓力度,在培訓的內容上,重點突出公司一系列安全文件、會議精神以及“兩法規(guī)”(《安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》)等為主要內容的安全指示和法規(guī)培訓。在培訓的方式上,做到“六個結合”,即脫產培訓與業(yè)余培訓相結合;普遍培訓與針對性培訓相結合;理論培訓與現(xiàn)場操作實踐相結合;事故案例分析與規(guī)程學習相結合;安全意識教育和安全技能培訓相結合;在培訓對象上,增強針對性,把新招聘的大中專畢業(yè)生、新工人、違章青工列為安全培訓的重點對象,按照“缺什么,補什么”原則,分層次、分工種、分崗位舉辦安全知識培訓班。為了保證培訓質量,達到“三了解”(了解井田開拓和采煤系統(tǒng),了解礦井的建設和生產過程,了解采掘主要設備的基本性能,工作過程和常見故障)、“三掌握”(掌握煤礦采、掘、機、運、通等工程質量標準,掌握礦井各種災害發(fā)生的原因、預兆、預防措施及處理方法,掌握安全監(jiān)察工作先進理論和新科技手段)、“三熟悉”(熟悉采掘工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)組織的基本內容。熟悉國家頒發(fā)的有關安全法律法規(guī)及規(guī)章制度,熟悉生產現(xiàn)場發(fā)生重大事故應急處理匯報程序)的效果,近年來,累計舉辦青監(jiān)崗員培訓班9期,培訓青監(jiān)崗員864人次。通過組織學習培訓,增長了廣大青監(jiān)崗員的安全知識,提高了履行崗位職責的針對性和時效性。
3.3強化安全引導素質工程,“抓安全”成為青工的自覺行動。通過開展“青年安全三幫一結對子保安全”活動,切實做好“三違”青工和新工人的幫教工作,不斷提高違章青工和新工人的“自我約束、自我防護”的意識和能力。同時,通過舉辦典型報告會、座談會等形式,廣泛開展各類青年典型的選樹和宣傳工作,大力宣傳“本質安全青年”、優(yōu)秀青年安全監(jiān)督崗員等青工的先進事跡,以此引導和帶動廣大青工向先進學習,向先進看齊,讓“抓安全”成為青工的自覺行動。公司團委還在網站和博客中刊發(fā)青年安全先進個人的事跡材料,供基層各單位青年學習。各青監(jiān)分崗有規(guī)律地組織青監(jiān)崗員深入各個崗點,狠抓監(jiān)督檢查。一是要求青監(jiān)崗員在生產現(xiàn)場說安全話、辦安全事、跑安全腿、查安全情,使身邊人員的安全狀況與自己的責任和工作目標融為一體。二是要求青監(jiān)崗員在現(xiàn)場嚴把“五道關”,即:上崗前安全囑咐關、開工前安全狀況檢查關、工作過程中正規(guī)操作關、現(xiàn)場工程質量關、收工前職工勞動紀律關。三是堅持青監(jiān)崗組織抓安全關口前移、重心下移,抓住零點、凌晨時分職工相對疲勞松懈、安全事故易發(fā)的特點,堅持組織“零點行動”,到生產現(xiàn)場查安全、查隱患、查崗員的現(xiàn)場作用發(fā)揮情況,使青監(jiān)崗員在生產現(xiàn)場監(jiān)督安全的作用得到了有效發(fā)揮。
4、 依托“三大”活動,拓寬青年安全監(jiān)督崗工作領域。
4.1依托“青年崗位能手”活動,為安全提供技術支撐。隨著近年來生產設施的不斷投入和生產裝備的不斷改善,給職工的安全技能要求提出了新的課題,同時,也給安全管理帶來了新的課題。為提高全體青工素質,適應設備的技術要求,確保安全生產,公司團委以“青年崗位能手”活動為載體,廣泛開展崗位技能、崗位文明、崗位奉獻競賽活動,引導青監(jiān)崗員立足崗位爭當崗位能手,激發(fā)青監(jiān)崗員學技練功抓安全的熱情,為青監(jiān)崗員深入?yún)⑴c安全工作提供技術的支撐。
4.2依托“青年文明號”活動,為安全共促樹立榜樣。公司團委堅持以“創(chuàng)名牌、出精品、促安全”為目標,以建“作業(yè)標準崗、服務文明崗、安全生產崗”為中心,通過深入開展青年文明號的創(chuàng)建工作,積極鼓勵安全監(jiān)督崗崗員參與“青年文明號”創(chuàng)建,共促安全工作,培養(yǎng)了大批思想過硬、作風過硬、技術過硬、安全意識強的先進個人和安全管理扎實的先進集體。
4.3狠抓青年志愿者和青年突擊隊活動,為安全生產做好后勤保障。
公司團委始終認為青年志愿者和青年突擊隊組織是青年安全監(jiān)督崗工作的延續(xù),以服務安全生產為宗旨,圍繞急難險重任務和職工群眾生活困難需求,廣泛開展安全任務突擊、社區(qū)白色污染治理、幫孤助殘等活動。近年來為社區(qū)服務59件(次),青年志愿者服務1700多件(次),受到了廣大職工家屬的一致好評。女工青年志愿者開展志愿服務,內容包括:縫扣子、縫補工作衣,對“三違”人員和有思想情緒的人進行思想幫教,為安全生產做好后勤服務,從而擴大了團組織的影響力。
青年安全監(jiān)督崗四三工作機制推行以來,取得的效果:
通過推行青年安全監(jiān)督崗四三工作機制以來,極大地調動了青年參與安全生產的積極性。取得了三個滿意的效果。
一是黨政領導滿意。青崗員在工作中勤奮積極,踏實肯干,認真履行崗員職責,規(guī)范生產操作,認真排查隱患,為安全生產做出了積極的貢獻。
二是職工群眾滿意。職工們都說,“人是有惰性和習慣的,有時候想圖省事,就容易習慣性違章,現(xiàn)在的青監(jiān)崗員責任心強,對安全生產監(jiān)督的很緊,有他們在我們又多了一道安全護身符啊。”
三是青年滿意。通過推行四三工作機制,大大增加了當選崗員青年的成就感,使他們在服務企業(yè)的同時體現(xiàn)了自身的價值,在學習中尋找與安全生產要求和當選崗員之間的差距,不斷提高自我,立志在安全生產一線有所作為,青年中比學趕超的氛圍十分濃厚。
青年素質的提升和違章的減少。通過扎扎實實推進工作,青監(jiān)崗活動取得了明顯效果。一是青工講安全、抓安全的意識明顯增強,職工“三違”數(shù)量大幅度減少。去年下半年比上半年下降了48%,今年一季度比去年同期下降了72%。二是青工學業(yè)務、學文化的積極性明顯提高。青工業(yè)余時間喝酒、閑玩的少了,學知識、多出勤、講奉獻的多了。三是促進了基層團組織的自身建設。實施青年安全監(jiān)督崗工作以來,使共青團組織找到了團的工作與安全生產管理的最佳結合點。在抓好青工安全的同時,帶動了團建工作的逐步加強。