近幾年煤礦安全事故頻頻發(fā)生，并且10人以上的重大安全事故也時有出現(xiàn)，盡管國家安全管理總局一再三令五申，加強煤礦安全管理，并采取了一系列的措施，煤礦安全事故也有所好轉(zhuǎn)，但仍然做不到從根本上徹底避免安全事故的發(fā)生。作為一名在煤炭企業(yè)多年從事檔案工作的人員，由于可以從眾多煤礦安全事故檔案記載中間接了解到有關(guān)煤礦安全事故的發(fā)生、經(jīng)過、原因以及處理的結(jié)果和應(yīng)當(dāng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)等內(nèi)容，所以本人結(jié)合多年檔案管理經(jīng)驗，談一談如何加強煤礦安全事故檔案管理，利用手中的檔案為煤礦安全生產(chǎn)的正常運行作出自己的貢獻。

　　 一、以煤礦安全事故為中心聚斂成安全事故檔案資源

　　對于檔案管理者而言，針對煤礦安全事故，就是要以煤礦安全事故為中心聚斂成安全事故檔案資源，作為加強煤礦安全事故檔案管理的基礎(chǔ)和前提。重點應(yīng)從以下幾方面入手。

　　一是針對已形成的安全事故檔案，按照事故發(fā)生的原因和情況將已形成的安全事故檔案專項目錄分類成各種專題目錄。首先要加強本身館藏檔案調(diào)研工作，將所有歷史上形成的與煤礦安全事故有關(guān)的檔案全部以目錄形式從館藏檔案中篩選出來，形成安全事故專項檔案目錄，然后再根據(jù)檔案內(nèi)容確定幾個專題，如頂板事故、運輸事故、機電事故、瓦斯通風(fēng)事故、火藥放炮事故及水害事故等，從而形成相應(yīng)的專題目錄索引，為提高煤礦安全事故檔案查找速度、加強對這部分檔案的研究奠定基礎(chǔ)。

　　二是針對正在形成或?qū)⒁纬傻拿旱V安全檔案，將獲取的安全事故檔案資料和現(xiàn)場形成的原始記錄制成目錄一并納入相應(yīng)的各種專題目錄中。具體要做到檔案管理工作者要積極參與各類安全事故從發(fā)生到處理完畢的全過程，第一要注意搜集安全事故從發(fā)生到結(jié)束后的全過程形成的檔案資料；第二要認(rèn)真記錄好安全事故全過程中的真實內(nèi)容，并按時間的先后順序整理好準(zhǔn)備存檔；第三要將搜集過來的安全事故檔案與自己記錄形成的檔案一并制成目錄并按專題進行歸類保管；第四要積極與煤礦安監(jiān)部門加強聯(lián)系，從中獲取有關(guān)安全事故檔案資料。到目前為止，單靠檔案管理部門進行安全事故檔案收集，有時很難達到預(yù)期效果，需要積極與煤礦安監(jiān)部門加強聯(lián)系，將煤礦安全事故檔案的收集工作納入到煤礦安全監(jiān)察工作系統(tǒng)過程之中，將煤礦安全事故檔案的形成與歸檔作為一項考核安全事故好與壞的重要指標(biāo)之一。

　　 二、以安全事故檔案資源為核心梳理成各類專題檔案集

　　以形成的各個專題安全事故檔案目錄為索引，調(diào)集煤礦安全檔案，形成各類專題檔案集。這項工作是以安全事故檔案目錄為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)前倡導(dǎo)的數(shù)字化工程，將所有庫存與安全事故有關(guān)的檔案全部調(diào)出，按事先確定好的專題進行分類復(fù)印或掃描，然后再將復(fù)印好的復(fù)印件按內(nèi)容所反映的時間先后順序進行排列、編號，組成各類安全事故專卷。對于掃描進入電腦的數(shù)字化的檔案可以利用檔案管理軟件功能，按照內(nèi)容所反映的時間先后順序進行排列、編號，在電腦中組成各類安全事故虛擬檔案集，需要制成紙質(zhì)檔案集的，可以將其打印出來。

　　 三、以各類專題檔案集為重心形成能對有效預(yù)防和解決安全事故有幫助的編研成果

　　1. 根據(jù)各類專題檔案集，進行各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計，形成基礎(chǔ)數(shù)字匯編。按照檔案集的內(nèi)容進行分析研究，重點做好安全事故發(fā)生的具體時間統(tǒng)計，包括發(fā)生的年份統(tǒng)計、月份統(tǒng)計、日期統(tǒng)計以及一天之內(nèi)的具體時間統(tǒng)計，從而進一步分析：哪一年發(fā)生的安全事故最多，哪一年出現(xiàn)的安全事故最少，探尋出周期性的規(guī)律；月份統(tǒng)計中也是要注意到哪個月發(fā)生的安全事故最多，哪個月發(fā)生的安全事故最少，從而推理出安全事故多發(fā)性的月份；通過對日期和每日內(nèi)具體發(fā)生事故的統(tǒng)計與研究，推理出具體日期和每日內(nèi)具體時間發(fā)生安全事故規(guī)律性。此外，通過對發(fā)生安全事故的人的個性材料的統(tǒng)計，推理出安全事故與什么樣素質(zhì)的人、什么樣工種的人、什么樣年齡的人以及接受何種培訓(xùn)程度的人有關(guān)。

　　2. 按照數(shù)字匯編進行研究分析，形成能對有效預(yù)防和解決安全事故有幫助的編研成果。通過對各種數(shù)字統(tǒng)計結(jié)果分析，確定出引起煤礦安全事故發(fā)生的幾種因素，主要包括時令、工作環(huán)境、人員素質(zhì)、生產(chǎn)工具及所用產(chǎn)品質(zhì)量等。通過分析你會發(fā)現(xiàn)：隨著時間推移和季節(jié)的變化，往往會引起人的心理波動和改變，從心理角度講，人過于激動，不管是喜悅還是哀愁，都會對礦井下工作人員的操作帶來不利影響；工作環(huán)境簡單，對于工作人員而言，發(fā)生事故的幾率較小，相反，工作環(huán)境復(fù)雜，給工作人員帶來的壓力較大，對于突發(fā)性事件發(fā)生，相對處理起來難度較大，由此，發(fā)生事故的幾率較大；人員素質(zhì)是發(fā)生事故的核心因素，無論是遵章守紀(jì)的自覺性，還是處理突發(fā)事件應(yīng)變能力，身體健康狀況以及受教育程度和所受培訓(xùn)的程度，都直接關(guān)系到安全事故的發(fā)生；生產(chǎn)工具和所用產(chǎn)品的質(zhì)量，對于避免安全事故發(fā)生也很關(guān)鍵，從數(shù)字統(tǒng)計分析上看，因生產(chǎn)工具和所用產(chǎn)品質(zhì)量不合格，也會造成多起安全事故。通過探尋煤礦安全事故發(fā)生規(guī)律，也就形成了相應(yīng)的預(yù)防安全事故發(fā)生、解決和處理安全事故的編研成果。

　　 四、將通過統(tǒng)計分析而成的編研成果結(jié)合典型安全事故案例形成生動教材，在礦區(qū)進行安全事故宣傳教育

　　通過對安全事故檔案的統(tǒng)計與分析，將所形成的煤礦安全檔案編研成果與各類典型的安全事故案例相結(jié)合，編寫成較為生動的安全事故宣傳教育素材。通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、班前宣講、班中休息講故事等形式，將這些教育素材宣傳貫徹到礦井各個崗位之中。檔案工作人員既要做煤礦安全事故檔案的收集管理者、又要做煤礦安全事故檔案編研者和煤礦安全義務(wù)宣傳教育者。