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安全管理網(wǎng)

分類分級排查 閉環(huán)治理整改

作者:趙建忠 朱瑞平 王華南  來源:中國安全生產(chǎn)網(wǎng) 
評論: 更新日期:2015年04月11日
 地處長江之濱的中海油氣(泰州)石化有限公司是國家一級安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。該公司高度重視隱患排查治理工作,織密隱患排查治理責(zé)任制,明確公司“一把手”為安全隱患排查治理第一責(zé)任人。公司安委會負(fù)責(zé)全廠安全管理工作,全面領(lǐng)導(dǎo)公司的安全檢查與隱患治理工作。HSE部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施各項(xiàng)安全大檢查,糾正“三違”,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,消除安全隱患。該公司隱患排查管理的做法是:
  隱患排查內(nèi)容
  根據(jù)隱患的分類原則,結(jié)合隱患排查實(shí)際工作情況,從現(xiàn)場操作方面對隱患進(jìn)行分類,將隱患劃分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理兩部分。同時,為了兼顧隱患的統(tǒng)計分析工作,了解隱患的分布情況,以便更有針對性的開展安全生產(chǎn)管理工作,制定相應(yīng)的對策措施,將基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理又細(xì)分為24小類(見表一)。
表一:隱患分類表
隱患大類
隱患種類
 
基礎(chǔ)管理
 
 
 
 
 
 
基礎(chǔ)管理
資質(zhì)證照
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員
安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)管理制度
安全操作規(guī)程
教育培訓(xùn)
安全生產(chǎn)管理檔案
安全生產(chǎn)投入
應(yīng)急管理
特種設(shè)備基礎(chǔ)管理
職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理
相關(guān)方基礎(chǔ)管理
其他基礎(chǔ)管理
現(xiàn)場管理
特種設(shè)備現(xiàn)場管理
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝
場所環(huán)境
從業(yè)人員操作行為
消防安全
用電安全
職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全
有限空間現(xiàn)場安全
輔助動力系統(tǒng)
相關(guān)方現(xiàn)場管理
其他現(xiàn)場管理
  隱患排查頻次
  1、日常隱患排查
  公司關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位設(shè)置“小神探”巡檢點(diǎn),班組人員每2小時巡查一次,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報;管理人員每天2次對生產(chǎn)現(xiàn)場全面檢查;設(shè)備、安全各專業(yè)每月召集各部門安全員進(jìn)行一次專業(yè)檢查。
  不定期安全檢查,主要是以公司安委會成員或是安全總監(jiān)為主,對隨機(jī)檢查時發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)提出整改要求,現(xiàn)場可整改或整改難度不大的,可以口頭要求被檢查區(qū)域負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改;當(dāng)不符合項(xiàng)不能在短時間內(nèi)改善的或發(fā)現(xiàn)較大的安全隱患時,書面發(fā)出整改通告或懸掛隱患整改標(biāo)識牌。
  2、公司級安全檢查
  公司級安全大檢查為綜合性安全檢查,每季度進(jìn)行一次,具體時間結(jié)合重要節(jié)假日、安全周、安全月或具有季節(jié)性、響應(yīng)政府指令性檢查等進(jìn)行安排。
  3、專家、政府檢查
  專家每季度對我公司進(jìn)行一次安全檢查;安監(jiān)局、消防支隊、環(huán)保局等上級主管部門對我公司隨機(jī)性檢查,公司主要安全負(fù)責(zé)人陪同檢查,并記錄檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對于專家、政府檢查所提出的問題和不符合項(xiàng),公司制定整改方案,并根據(jù)整改方案完成全部整改工作后將整改結(jié)果反饋給檢查單位。
  隱患排查上報公示
  每月20日前將公司隱患排查治理情況在《江蘇省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)》中填報,同時上報《中國海油重大危險源及隱患排查風(fēng)險管控系統(tǒng)》。
  公司辦公樓走廊設(shè)置安全檢查情況顯示屏,各類安全檢查情況及問題照片在顯示屏循環(huán)播放,提醒問題責(zé)任部門及時整改安全隱患。HSE部對隱患整改情況及時跟蹤并更新顯示屏信息,整改完成項(xiàng)會顯示“關(guān)閉”狀態(tài),未完成項(xiàng)一直循環(huán)播放直至全部整改完成。
  隱患排查整改、治理
  根據(jù)各類安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,HSE部及時進(jìn)行總結(jié)并附各類隱患照片,作為隱患整改閉環(huán)前后的對比。同時對隱患進(jìn)行分析和制定整改措施,明確責(zé)任部門,提出整改期限,填寫《安全隱患整改通知單》并經(jīng)安全總監(jiān)審批。責(zé)任部門接受整改通知單后明確整改措施、整改負(fù)責(zé)人、完成日期,并及時組織整改。
  安全隱患整改完成后,責(zé)任部門告知安全總監(jiān);由安全總監(jiān)組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與技術(shù)人員進(jìn)行核查驗(yàn)收,符合整改要求的經(jīng)評估后先試運(yùn)行,并視運(yùn)行效果進(jìn)行確認(rèn)和驗(yàn)收,保留記錄;整改不合格時繼續(xù)督促改善。公司通過分類排查,閉環(huán)治理,在確保隱患排查治理質(zhì)量的基礎(chǔ)上,2014年先后排查整改隱患176項(xiàng),整改完成率達(dá)到100%。國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2014〕68號)下發(fā)后,公司立即按照文件“可燃液體儲罐要按單罐單堤的要求設(shè)置防火堤或防火隔堤”的規(guī)定,提出防止泄漏就是避免事故的口號,認(rèn)真查找儲罐防火堤存在的隱患,迅速按要求整改,做到了全公司可燃液體儲罐“單罐單堤”。
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