地處長江之濱的中海油氣(泰州)石化有限公司是國家一級安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。該公司高度重視隱患排查治理工作,織密隱患排查治理責(zé)任制,明確公司“一把手”為安全隱患排查治理第一責(zé)任人。公司安委會負(fù)責(zé)全廠安全管理工作,全面領(lǐng)導(dǎo)公司的安全檢查與隱患治理工作。HSE部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施各項(xiàng)安全大檢查,糾正“三違”,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,消除安全隱患。該公司隱患排查管理的做法是:
隱患排查內(nèi)容
根據(jù)隱患的分類原則,結(jié)合隱患排查實(shí)際工作情況,從現(xiàn)場操作方面對隱患進(jìn)行分類,將隱患劃分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理兩部分。同時,為了兼顧隱患的統(tǒng)計分析工作,了解隱患的分布情況,以便更有針對性的開展安全生產(chǎn)管理工作,制定相應(yīng)的對策措施,將基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理又細(xì)分為24小類(見表一)。
表一:隱患分類表
隱患大類
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隱患種類
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基礎(chǔ)管理
基礎(chǔ)管理
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資質(zhì)證照
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安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員
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安全生產(chǎn)責(zé)任制
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安全生產(chǎn)管理制度
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安全操作規(guī)程
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教育培訓(xùn)
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安全生產(chǎn)管理檔案
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安全生產(chǎn)投入
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應(yīng)急管理
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特種設(shè)備基礎(chǔ)管理
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職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理
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相關(guān)方基礎(chǔ)管理
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其他基礎(chǔ)管理
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現(xiàn)場管理
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特種設(shè)備現(xiàn)場管理
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生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝
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場所環(huán)境
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從業(yè)人員操作行為
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消防安全
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用電安全
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職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全
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有限空間現(xiàn)場安全
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輔助動力系統(tǒng)
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相關(guān)方現(xiàn)場管理
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其他現(xiàn)場管理
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隱患排查頻次
1、日常隱患排查
公司關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位設(shè)置“小神探”巡檢點(diǎn),班組人員每2小時巡查一次,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報;管理人員每天2次對生產(chǎn)現(xiàn)場全面檢查;設(shè)備、安全各專業(yè)每月召集各部門安全員進(jìn)行一次專業(yè)檢查。
不定期安全檢查,主要是以公司安委會成員或是安全總監(jiān)為主,對隨機(jī)檢查時發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)提出整改要求,現(xiàn)場可整改或整改難度不大的,可以口頭要求被檢查區(qū)域負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改;當(dāng)不符合項(xiàng)不能在短時間內(nèi)改善的或發(fā)現(xiàn)較大的安全隱患時,書面發(fā)出整改通告或懸掛隱患整改標(biāo)識牌。
2、公司級安全檢查
公司級安全大檢查為綜合性安全檢查,每季度進(jìn)行一次,具體時間結(jié)合重要節(jié)假日、安全周、安全月或具有季節(jié)性、響應(yīng)政府指令性檢查等進(jìn)行安排。
3、專家、政府檢查
專家每季度對我公司進(jìn)行一次安全檢查;安監(jiān)局、消防支隊、環(huán)保局等上級主管部門對我公司隨機(jī)性檢查,公司主要安全負(fù)責(zé)人陪同檢查,并記錄檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對于專家、政府檢查所提出的問題和不符合項(xiàng),公司制定整改方案,并根據(jù)整改方案完成全部整改工作后將整改結(jié)果反饋給檢查單位。
隱患排查上報公示
每月20日前將公司隱患排查治理情況在《江蘇省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)》中填報,同時上報《中國海油重大危險源及隱患排查風(fēng)險管控系統(tǒng)》。
公司辦公樓走廊設(shè)置安全檢查情況顯示屏,各類安全檢查情況及問題照片在顯示屏循環(huán)播放,提醒問題責(zé)任部門及時整改安全隱患。HSE部對隱患整改情況及時跟蹤并更新顯示屏信息,整改完成項(xiàng)會顯示“關(guān)閉”狀態(tài),未完成項(xiàng)一直循環(huán)播放直至全部整改完成。
隱患排查整改、治理
根據(jù)各類安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,HSE部及時進(jìn)行總結(jié)并附各類隱患照片,作為隱患整改閉環(huán)前后的對比。同時對隱患進(jìn)行分析和制定整改措施,明確責(zé)任部門,提出整改期限,填寫《安全隱患整改通知單》并經(jīng)安全總監(jiān)審批。責(zé)任部門接受整改通知單后明確整改措施、整改負(fù)責(zé)人、完成日期,并及時組織整改。
安全隱患整改完成后,責(zé)任部門告知安全總監(jiān);由安全總監(jiān)組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與技術(shù)人員進(jìn)行核查驗(yàn)收,符合整改要求的經(jīng)評估后先試運(yùn)行,并視運(yùn)行效果進(jìn)行確認(rèn)和驗(yàn)收,保留記錄;整改不合格時繼續(xù)督促改善。公司通過分類排查,閉環(huán)治理,在確保隱患排查治理質(zhì)量的基礎(chǔ)上,2014年先后排查整改隱患176項(xiàng),整改完成率達(dá)到100%。國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2014〕68號)下發(fā)后,公司立即按照文件“可燃液體儲罐要按單罐單堤的要求設(shè)置防火堤或防火隔堤”的規(guī)定,提出防止泄漏就是避免事故的口號,認(rèn)真查找儲罐防火堤存在的隱患,迅速按要求整改,做到了全公司可燃液體儲罐“單罐單堤”。