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化工企業(yè)的安全與環(huán)保

  
評(píng)論: 更新日期:2011年04月18日

 化學(xué)工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一,化工的發(fā)展關(guān)系到企業(yè)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn),而化工生產(chǎn)中的安全和環(huán)保又歷來(lái)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和政府領(lǐng)導(dǎo)者心中占據(jù)“第一要?jiǎng)?wù)”的位置。隨著化工企業(yè)發(fā)展節(jié)奏的不斷加快、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈以及安全管理體制的調(diào)整等因素的影響,化工行業(yè)的安全隱患和壓力日益增大。
  每次事故發(fā)生后,政府部門(mén)都能找出導(dǎo)致事故發(fā)生的諸多原因。重大安全環(huán)保事故發(fā)生的根本原因,以下幾點(diǎn)不可忽視:

  1.經(jīng)濟(jì)⒄溝難沽?“競(jìng)爭(zhēng)”已經(jīng)成為國(guó)家和地方之間、企業(yè)與個(gè)人之間生存和發(fā)展的常態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比,是政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要指標(biāo)。為了加快發(fā)展速度,各地往往不惜突破政策、犧牲環(huán)境,將一些本來(lái)應(yīng)該在發(fā)展的同時(shí)解決的問(wèn)題往后拖延,以致舊的問(wèn)題還沒(méi)有解決,新的問(wèn)題又出現(xiàn)了,發(fā)生安全事故就成了必然。

  2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的壓力大我國(guó)曾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全環(huán)保的關(guān)系有一種誤解,即“先發(fā)展、后治理”,由此遺留下許多安全隱患和污染難題。一些生產(chǎn)工藝技術(shù)本身就存在安全隱患,技術(shù)投入又不足,長(zhǎng)期“帶病堅(jiān)持工作”。加之在市場(chǎng)引導(dǎo)下,企業(yè)為了降低成本、占領(lǐng)市場(chǎng)、生產(chǎn)裝置長(zhǎng)期滿(mǎn)負(fù)荷甚至超負(fù)荷投運(yùn),使安全問(wèn)題越加突出。

  3.政府職能轉(zhuǎn)換我國(guó)為了適應(yīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌,對(duì)行政管理體制進(jìn)行改革,一些行業(yè)主管部門(mén)被撤消或合并,將其轉(zhuǎn)為不再具有行政權(quán)利的行業(yè)協(xié)會(huì),再加上企業(yè)自身的管理未跟上,企業(yè)的安全隱患和違規(guī)情況很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。

  4.社會(huì)對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和事故應(yīng)對(duì)水平不高企業(yè)安全工作的范圍往往局限在自己的管理區(qū)域內(nèi),對(duì)周邊的安全宣傳和知識(shí)普及非常有限。在我國(guó)的教育中,很少涉及安全意識(shí)的培養(yǎng)和自我救護(hù)能力的鍛煉,缺乏相應(yīng)的民間組織和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),整個(gè)社會(huì)對(duì)突發(fā)事故的預(yù)防和危機(jī)管理還處在較低的層次上。

  目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型期,企業(yè)必須體現(xiàn)“以人為本”的經(jīng)營(yíng)理念。我國(guó)化工生產(chǎn)正步入重化工時(shí)代。為此,安全環(huán)保不僅應(yīng)成為企業(yè)的首要問(wèn)題,而且應(yīng)有更多的投入,大力強(qiáng)化培訓(xùn)教育,認(rèn)真抓好安全環(huán)保工作,著重處理好以下幾方面的工作:

  1.認(rèn)真探索和研究安全生產(chǎn)的規(guī)律,提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和管理水平。
  2.加強(qiáng)政策引導(dǎo),嚴(yán)肅落實(shí)法律法規(guī)。我國(guó)已經(jīng)頒布實(shí)施了《安全生產(chǎn)法》,今年國(guó)務(wù)院也專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,實(shí)施《安全生產(chǎn)許可證條例》。
  3.加大資金投入,盡快掃除安全隱患。針對(duì)國(guó)家和企業(yè)過(guò)去對(duì)安全環(huán)保投入少,國(guó)家應(yīng)撥出一部分資金作為專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。同時(shí),以?xún)?yōu)惠政策督促企業(yè)自籌資金,加快技術(shù)改造和更新步伐。
  4.研究實(shí)行新的安全監(jiān)管體制,擴(kuò)大安全監(jiān)管的范圍。一方面,政府要加大安全生產(chǎn)的整治力度,堅(jiān)決關(guān)閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;另一方面,要把專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),逐步建立穩(wěn)定、長(zhǎng)效的安全監(jiān)督機(jī)制。
  5.強(qiáng)化管理,落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制以及建立安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)跟蹤體系和應(yīng)急救援體系。各地方政府和企業(yè)都要建立起安全管理體系。要充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)參與到安全的監(jiān)控和管理上來(lái),研究和制訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證體系。同時(shí)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援體系建設(shè),建立安全生產(chǎn)的預(yù)警機(jī)制和事故后的處置預(yù)案。

  總之,我們都應(yīng)從事故中吸取血的教訓(xùn),牢固樹(shù)立起人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切的思想,切實(shí)履行安全職責(zé),加強(qiáng)安全管理,讓人們生活得舒心、安心、放心。

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