《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)2002年3月15日施行以來(lái)，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，積極采取措施，使危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理逐步走上了制度化。主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：   

    一是實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證制度，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。   

    二是加大危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管力度，建立定期通報(bào)制度。為及時(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可工作情況，各地經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)定期向社會(huì)公布已取證經(jīng)營(yíng)單位的名單，并向同級(jí)公安、交通、環(huán)保和工商部門(mén)通報(bào)。

    三是密切配合農(nóng)業(yè)部、愛(ài)衛(wèi)會(huì)等部門(mén)加快合法殺鼠劑的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(臨時(shí))的發(fā)放工作，快速構(gòu)建起全國(guó)4．2萬(wàn)家合法殺鼠劑經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，確保了全國(guó)毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行。   

    為進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可工作，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理，筆者結(jié)合多年的安全監(jiān)管工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和理論學(xué)習(xí)，提出以下幾點(diǎn)建議。   

一、嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理制度   

    按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的規(guī)定，國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售實(shí)行許可制度，未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人都不得經(jīng)營(yíng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位必須憑發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)放的由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制的經(jīng)營(yíng)許可證向工商部門(mén)辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)，否則不予登記。

二、規(guī)范成品油的經(jīng)營(yíng)管理，認(rèn)真核對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)文件   

    各級(jí)安監(jiān)部門(mén)必須加強(qiáng)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的成品油的經(jīng)營(yíng)管理，在審批和發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)程中，必須認(rèn)真核對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)文件，把好審批關(guān)。經(jīng)營(yíng)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的成品油企業(yè)申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須出具商務(wù)部印制和發(fā)放的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》，成品油倉(cāng)儲(chǔ)和零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須出具商務(wù)部統(tǒng)一印制的《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》和《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》，成品油專項(xiàng)用戶內(nèi)部批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位必須出具商務(wù)部發(fā)放的經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。 

三、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序   

    各地危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格審批條件，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的經(jīng)營(yíng)單位，要責(zé)令其整改，并下達(dá)整改指令書(shū)。整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件，沒(méi)有取得經(jīng)營(yíng)許可證的，要堅(jiān)決按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明電【2004】19號(hào))的精神，予以關(guān)閉。

四、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)管   

    各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位，要進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)責(zé)令整改；整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)立即通報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)，由發(fā)證機(jī)關(guān)取消其經(jīng)營(yíng)資格，并通知工商行政管理部門(mén)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。   

五、加強(qiáng)監(jiān)管   

    國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第五條的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)各地危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，督促個(gè)別違反危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定的地區(qū)盡快糾正其不當(dāng)行為，確保國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局經(jīng)營(yíng)許可的規(guī)范實(shí)施。