生命健康財產安全，事關社會和諧與穩(wěn)定。黨中央國務院高速重視生產安全問題，先后采取一些列重大舉措，召開安全會議加強安全生產工作。省委、省政府，省交通運輸廳也先后組織召開了安全工作會議，加強安全工作。特別是以“安全發(fā)展”為核心的安全生產理論體系的建立和形成，有力地知道和推動了社會各項事業(yè)的安全發(fā)展。黨的十七大對安全生產工作又提出了要“堅持安全發(fā)展，強化安全生產管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故的發(fā)生”， “保障人民生命財產安全”等新要求，進一步突出了安全生產的重要性，同時也給我們新時期安全工作的發(fā)展指明了方向。
        XXXX高速公路是省、市重點工程建設項目，也是XX省“X縱X橫，X環(huán)”高速公路網規(guī)劃的重要組成部分，線路全長XXXXX公里，總概算XXXXX億元。XX高速公路建設管理處作為項目的管理單位，依據目前工程建設領域相對嚴峻的安全形勢，借鑒兄弟單位的成功經驗，結合自身實際，本著“以人為本，安全為大”的態(tài)度，在成立之初就確定了“XXXX，XXXX，XXXX”的先進管理理念，把安全放在最首要的位置，確保了XXXX高速項目建設安全生產零事故。
        一年來，XXXX高速建管處從“人的本質安全化（人），設備的本質安全化（物），系統(tǒng)管理的本質安全化（系統(tǒng)）”三方面來狠抓安全生產，努力向本質安全型建管處邁進。
        一、以人為本質，主抓安全生產。人是保障生產安全諸要素中最活躍的因素，具有不可控性和不確定性，但同時也具有非常高的可塑造性。因此，在實現人的本質安全是，呂梁環(huán)城建管處非常注重強化職工的安全素質，安全意識，安全執(zhí)行力以及事故風險識別和防范能力；同時強化思想道德教育，注重綜合素質的提高；強化安全認識宣傳，注重安全防范能力提高；強化安全責任意識，注重安全執(zhí)行力提高；深入開展“安全生產年”，“安全生產月”活動，廣泛營造“關注安全，關愛生命”的社會良好氛圍。從引導、培植職工對安全與健康的自愿、自需、自求意識入手，教育其從“要我安全”向“我要安全”轉變，由“他律”向“自律”轉變，形成自我安全和防范意識，掌握相關應急救援技能，提高處理各類突發(fā)事件的能力和保護自己及工友的能力。
        二、以設備為本質，主抓安全生產。符合安全合格的技術裝備是實現安全生產的重要基礎和可靠保障。從社會發(fā)生的各類安全事故可以證明，沒有可靠、合格、安全的設備健康水平做基礎，就不可能實現安全生產的良好局面，就不可能實現生產的安全化。在實際工作中，XXXX高速建管處首先把好設備的進場關。所有的機械設備、試驗設備都必須要經過相關部門檢驗合格后方能入場作業(yè)。其次，加強特種設備的操作規(guī)范。特種作業(yè)人員只有獲得相關職業(yè)資格后方可上崗。第三，加強特種技術人員培訓。人的不穩(wěn)定性因素在很大程度上影響著設備的穩(wěn)定性，往往也會造成安全的不確定性。因此規(guī)范操作，強化操作熟練程度可以有效地提高人員、設備整體的安全性，降低安全事故發(fā)生幾率。第四，利用先進科技設備提高本質安全性。隧道施工安全監(jiān)控系統(tǒng)在第六合同段投入使用，以電子芯片取代了出入洞登記，實現實時的、全程的、不間斷的安全監(jiān)管，保證了有問題及時發(fā)現，遇險情及時處理，大大地提高了施工安全度。
        三、以系統(tǒng)管理為本質，主抓安全生產。一個企業(yè)，即使機械設備再先進，安全設施再完善，安全發(fā)展理念在科學，如果沒有建立一套較為完整、科學的管理體系，確保認識到位，責任到位，管理到位，落實到位，監(jiān)督到位，安全事故的發(fā)生就難以避免。只有堅持系統(tǒng)管理抓安全，構建較為完善的管理體系，把各項規(guī)章制度與人員、設備有機地結合起來，切實做到人人有責任，事事有人管，件件有落實，項項有考核，才能確保安全生產工作平穩(wěn)發(fā)展。
        在堅持系統(tǒng)管理抓安全方面，XXX建管處堅持從嚴管理，強化安全工作執(zhí)行力。一是嚴格管理，健全各項規(guī)章制度。一年多來，XXXX在安全工作方面之所以能夠取得一些成績，很重要的原因就是真正把別人寫在紙上，說在嘴上；說爛，講爛的道理制度落實到行動上。XXXX建管處結合自身實際，共建立完善安全生產制度和管理制度40多項；并將制度編輯成冊。這些制度的建立和完善，為安全生產做到有法可依，有章可循；同時成立了安全生產領導組，平安文明工地領導組，打非專項行動及預防坍塌專項整治工作領導組等專項領導組，為各項制度的實施提供了有力的保障。
        二是完善突發(fā)事件應急救援體系，制定應急預案，加大應急預演預練，加大事故安全巡查排查，做到有備無患，疏而不漏。為應對各種突發(fā)事件，提高安全保障能力，XXXX建管處要求建立、施工單位建立應急救援小組，并組織演練，大大地提高了應急救援能力。另外，在應急物資的儲備和管理方面做到準備充分、儲備充足。特別是在汛期防洪防汛方面，建管處設立了汛期值班室，24小時值班巡查及責任追究制度。同時創(chuàng)建了信息互動互通機制，同相關部門積極聯系，互通信息，另外與當地氣象局簽訂天氣預報協議，提供未來72小時天氣情況，確保了天氣變化早知道，增加了防汛防洪的可預知性，提升了防汛應急響應速度。
        三是加強黨風廉政建設。近年來，職務犯罪呈愈演愈烈之勢。工程建設領域的犯罪最終將導致工程偷工減料，以次充好，這無疑會給項目安全帶來威脅，給項目安全本質化帶來威脅。因此XXXX建管處為實現“建好一條路，不倒一個人”的廉潔目標，在認真抓好《廉政合同》落實的同時，認真貫徹高檢院關于在全國檢察機關開展“預防工程建設領域職務犯罪，推進社會管理創(chuàng)新”專項工作精神，與XXXX區(qū)人民檢察院聯合成立了XXXX高速公路職務犯罪預防工作領導組，提高了參建人員遵紀守法的自覺性和廉潔施工的堅定性。加大宣傳教育力度，提高職工思想素質，預防職務犯罪，真正做到工程優(yōu)質，資金安全，干部廉潔。
        XXXX建管處成立一年多來，在創(chuàng)建“本質安全型”建管處的道路上所做的努力，所建立的機制、理念，盡管運行時間不長，且有許多不足丞待完善和細化；但是實踐表明，雖然影響安全的要素和不確定因素眾多，只要堅持“以人為本”，牢固“XXXX，XXXX，XXXX”的管理理念，堅持不斷創(chuàng)新，構建一套適合自身管理特點的安全、科學管理體系，并持之以恒地落實下去，腳踏實地往前走，本質安全型建管處的建設就能實現，XXXX建設項目就能穩(wěn)步、健康地向前推進，創(chuàng)建安全路、優(yōu)質路、環(huán)保路、廉潔路的美好志愿就能如期實現。