鄢陵縣建設(shè)局對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施規(guī)范化、制度化管理，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，全面提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管的管理水平，有效地消除了施工中的各類安全生產(chǎn)隱患，三年來未發(fā)生一起建筑施工死亡事故。

 實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)安全與經(jīng)驗(yàn)管理相結(jié)合

 為最大限度地控制事故發(fā)生的死亡指標(biāo)，２００６年，我局堅(jiān)持了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的幾項(xiàng)基本制度：一是每年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議、每季度安全生產(chǎn)會(huì)議的安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度；二是每月定期對(duì)城區(qū)內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行多角度、全方位分析，找出事故多發(fā)類型、原因和安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)措施，并發(fā)布建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告的安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度；三是加強(qiáng)工作信息動(dòng)態(tài)交流，研究控制事故的對(duì)策、措施，部署和安排工作的安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度；四是在重大節(jié)日、重要會(huì)議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前，在第一時(shí)間內(nèi)運(yùn)用緊急文件形式將重要情況及時(shí)通知到建設(shè)各方，有針對(duì)性地提早做出符合實(shí)際的工作部署的安全生產(chǎn)提示制度。五是在企業(yè)自查和行業(yè)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程的重大危險(xiǎn)源，在建筑工地內(nèi)將建筑工程的重大危險(xiǎn)源名錄公布、并跟蹤企業(yè)整改措施及治理情況的重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度；六是工程開工前、施工過程中、事故發(fā)生后，分別與建設(shè)、施工、監(jiān)理等有關(guān)責(zé)任主體的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。七是對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等立卷歸檔的監(jiān)督管理制度；八是將建筑工程安全生產(chǎn)各方責(zé)任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄在案，上報(bào)市建委的信用監(jiān)督制度。

 實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合

 依據(jù)建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，自２００４年１２月１日起，我們要求監(jiān)理單位圍繞施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患、違章記錄和檢查情況、本月采取的措施及效果等八個(gè)方面，實(shí)施《安全監(jiān)理月報(bào)》制度。從落實(shí)此項(xiàng)制度的情況看，監(jiān)理單位能夠認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，對(duì)工程實(shí)物和施工單位的安全保證體系進(jìn)行有效監(jiān)理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題能及時(shí)簽發(fā)整改通知單，督促施工單位全面整改，并做到整改完畢有回復(fù)、安全問題能封閉處理。

 目前，我縣施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，已由過去相對(duì)封閉式的行業(yè)化管理轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的開放式社會(huì)化綜合管理。我們主要是依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)范，督促施工企業(yè)充分發(fā)揮安全自保體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。２００６年，我們根據(jù)市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示和工作部署，以完善工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，開展了一系列行之有效的工作。他們先后與市建委安全監(jiān)督總站、縣安監(jiān)局、執(zhí)法大隊(duì)、縣消防隊(duì)等開展了一系列檢查，取得了一定的成效。

 實(shí)現(xiàn)企業(yè)自律與行業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合

 為有效地遏制安全事故的發(fā)生，我們認(rèn)真履行了建設(shè)工程屬地安全監(jiān)管的責(zé)任，加強(qiáng)了開工前的安全備案審核工作。在安全備案工作中，強(qiáng)化了企業(yè)自律意識(shí)，明確了建設(shè)、施工、監(jiān)理單位各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要求建設(shè)單位在開工前必須向施工單位提供地下管網(wǎng)資料，以避免盲目施工造成安全事故。

 我縣建設(shè)局先后組織開展了塔吊專項(xiàng)整治工作、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作、建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、火災(zāi)隱患普查整治暨冬春季防火專項(xiàng)行動(dòng)等各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。通過以上一系列辦法和措施，建設(shè)行政主管部門履行了屬地安全監(jiān)管責(zé)任，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任，施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患得到了有效的控制，確保如期完成了全年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?/div>