人的一生中最寶貴的東西是生命,它承載著人類所有的感情,所有的夢想,同時生命也是最脆弱的,安全事故的發(fā)生,往往是瞬間完成,而它留下的毀滅性打擊卻是重大而悲慘的!安全是一個企業(yè)發(fā)展最基本而又最核心的因素,安全是為了更好的發(fā)展,發(fā)展離不開安全。“安全發(fā)展,預(yù)防為主”,這是我們在位列全國第二的著名I級高風(fēng)險隧道——昆(明)~河(口)線玉蒙鐵路秀山隧道建設(shè)中艱苦鏖戰(zhàn),攻堅克難,戰(zhàn)涌水、斗突砂,確保工程安全施工、有序推進(jìn)總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)和啟示,更是項(xiàng)目安全優(yōu)質(zhì)和詣發(fā)展的堅強(qiáng)保障!
1、工程概況
新建鐵路昆明~河口線玉(溪)蒙(自)段秀山隧道是全線控制性重點(diǎn)工程,全長10302m,在線路左側(cè)與正線間距30m處設(shè)置貫通平導(dǎo),全長10294m。中鐵五局一公司負(fù)責(zé)出口工區(qū)5460m正洞、5452m平導(dǎo)的施工任務(wù)。本隧道采用常規(guī)鉆爆法施工,有軌運(yùn)輸,整體液壓模板臺車襯砌,三階段通風(fēng)方式,洞內(nèi)為順坡排水。秀山隧道自開工以來,以其“地質(zhì)條件復(fù)雜、圍巖變化頻繁、地下水極發(fā)育、涌水突砂石多、施工極其困難”而著稱,為I級高風(fēng)險隧道。若發(fā)生事故則對經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡、工期延誤、環(huán)境影響等造成的后果都是災(zāi)難性的,是不可接受的。
2、工程特點(diǎn)及難點(diǎn)
2.1、工程地質(zhì)非常復(fù)雜。秀山隧道地處地震強(qiáng)烈活動帶(1970年通??h曾發(fā)生7.8級大地震),斷裂與褶皺強(qiáng)烈發(fā)育,隧道地層巖性復(fù)雜,主要以斷層角礫巖、白云巖、礫巖、砂巖夾泥巖、泥質(zhì)粉砂巖為主,地質(zhì)條件差且具突變性,圍巖多為V級,風(fēng)化破碎不均勻,巖溶、層理、節(jié)理、剪漲裂隙、寬張裂縫等十分發(fā)育。
2.2、地下水非常豐富。富水帶多,地下水補(bǔ)給豐富、水量大,出口工區(qū)日均涌水量50000 m3以上,2007年6月26日曾達(dá)到120000 m3/d,正洞與平導(dǎo)都存在十三個富水區(qū)和1500m的全斷面或局部帷幕注漿段,五里箐向斜段最為富水(蓄水量達(dá)1.22億m3),施工中容易發(fā)生大涌水、突砂突泥等地質(zhì)災(zāi)害。
2.3、施工風(fēng)險極高。辨識出隧道高風(fēng)險危險源9個,尤其以大涌水突砂(突泥)、圍巖變形、洞身坍塌、有軌運(yùn)輸安全、富水段施工用電安全、火工品使用安全等高風(fēng)險最為突出,開工至今出口端隧道施工中共發(fā)生涌水、突砂突泥、遇溶洞溶腔等大小80多次,其中有8次最為典型:如2008年11月23日晚平導(dǎo)PDK34+570處掌子面泥砂突涌而出,20分鐘內(nèi)流砂填滿整個掌子面,淤塞導(dǎo)坑130多米,裝滿噴漿料的梭車被流砂推出100米而脫軌,車身被埋約2/3,立爪裝碴機(jī)被沖出距掌子面70m。
2.4、帶水作業(yè)施工難度大,工效低、材料耗費(fèi)嚴(yán)重,安全措施費(fèi)用投入較大。
3、“安全發(fā)展、預(yù)防為主”配套管理措施
針對I級高風(fēng)險隧道的施工,必須踐行科學(xué)發(fā)展觀的核心,也就是強(qiáng)調(diào)以人為本,把安全放在第一。開工伊始我們就樹立和牢記“安全第一、預(yù)防為主”的施工原則,明確告示大家若遇涌水突砂時遵循“生命第一,涌水突砂堵得贏就堵,堵不贏就跑”的指導(dǎo)思想,不管還有什么物資材料或機(jī)械設(shè)備沒搶出,都必須先緊急撤離,確保作業(yè)人員的生命安全。平時嚴(yán)抓安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量過程控制,切實(shí)加強(qiáng)安全預(yù)防和安全管理工作。安全靠大家,安全為了大家。我們項(xiàng)目部重點(diǎn)從安全質(zhì)量培訓(xùn)、安全質(zhì)量大檢查、開展“反違章”活動、安全員考核、風(fēng)險管理、安全技術(shù)交底、安全生產(chǎn)資金保障、嚴(yán)格“三檢查、一交接”等8個方面開展工作。嚴(yán)格現(xiàn)場管理,把防涌水突砂、防變形塌方、確保用電安全、火工品使用安全、有軌運(yùn)輸安全作為安全防控重點(diǎn)。
3.1、不斷加強(qiáng)安全質(zhì)量管理基本制度建設(shè)
不斷加大對安全生產(chǎn)方針的宣傳教育力度,強(qiáng)化安全第一的思想意識。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及相關(guān)管理辦法,并在施工過程中不斷完善和補(bǔ)充。建立安全生產(chǎn)資金保障制度、崗前培訓(xùn)制度、安全質(zhì)量技術(shù)交底制度、火工品、易燃易爆品管理制度、作業(yè)班組“三檢查、一交接”制度、事故處理和報告制度、安全大檢查制度、安全員考核制度等38項(xiàng)管理制度及措施。以上制度能夠滿足經(jīng)理部安全、質(zhì)量及環(huán)保要求的需要。
3.2、嚴(yán)抓各項(xiàng)制度及措施的落實(shí)
安全培訓(xùn):從施工人員進(jìn)場開始,項(xiàng)目部就按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定了安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度和詳細(xì)的培訓(xùn)計劃,進(jìn)行了崗前安全培訓(xùn):如軟弱圍巖開挖、富水地段噴射混凝土、有軌運(yùn)輸、高壓電進(jìn)洞后的用電安全、大管棚施工、帷幕注漿施工、迂回導(dǎo)坑施工、涌水突砂的防治等,并針對不同工種進(jìn)行安全教育、考核,合格后方可上崗作業(yè)。項(xiàng)目部共進(jìn)行各類安全培訓(xùn)班100多次,參培人員達(dá)到2800人次以上。
安全大檢查:在日常作好安全檢查、監(jiān)控的同時,堅持每周一對工地、駐地及炸藥庫等開展安全質(zhì)量大檢查,認(rèn)真排查存在的問題和安全質(zhì)量隱患。然后以《安全質(zhì)量(環(huán)水保)大檢查通報》的形式,下發(fā)到各部門、班組,以便對照整改落實(shí)。到2010年8月30日,經(jīng)理部已開展了204次的安全質(zhì)量大檢查,下發(fā)了204期《安全質(zhì)量(環(huán)水保)大檢查通報》,有效地推進(jìn)了安全質(zhì)量管理工作。
開展“反違章”活動:開工后制定了《安全質(zhì)量、違規(guī)違紀(jì)處罰實(shí)施細(xì)則》,并以文件形式下發(fā)至每個班組。特別針對秀山隧道出口富水、坡陡、安全隱患誘發(fā)因素多的實(shí)際,經(jīng)理部始終把有軌運(yùn)輸?shù)陌踩芾碜鳛橹攸c(diǎn),把安全行車的有關(guān)制度印發(fā)到每個機(jī)車,把車輛安檢落實(shí)到了每個班次,并由專兼職安全員每日巡查,對病車上路、違規(guī)停放、超速行駛、違章搭人等現(xiàn)象,立即給予重罰重處。在4年的時間里,經(jīng)理部部共對違章班組、個人進(jìn)行處罰的金額達(dá)9000多元,發(fā)放安全獎勵達(dá)15.6萬元。
安全員考核:經(jīng)理部設(shè)立了獨(dú)立的安全質(zhì)量環(huán)保部門,配置了1名安全總監(jiān)和2名專職安全員,現(xiàn)場設(shè)置了28名專兼職安全監(jiān)督員,為讓其充分發(fā)揮作用,經(jīng)理部制定了“安全員考核獎勵辦法”,由經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)和職能部門履行日常檢查、監(jiān)控,逐月進(jìn)行考核評比。對基本合格、合格、優(yōu)秀的安全員,分別發(fā)給50元、100元、200元的工作津貼。對評為不合格的安全員第一次由安質(zhì)部長給予告戒、處罰,累計兩次被評為不合格的,則由經(jīng)理部進(jìn)行撤換。
風(fēng)險管理:針對辨識出的9個高風(fēng)險危險源,我們制定了“超前地質(zhì)預(yù)報專項(xiàng)方案”、“涌水處理施工專項(xiàng)方案”、“帷幕注漿施工專項(xiàng)方案”、“開挖爆破施工安全措施”、“有軌運(yùn)輸預(yù)防溜車安全措施”等系列方案和措施。同時制定了《突泥涌水、坍塌應(yīng)急預(yù)案》等7個詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,并依據(jù)應(yīng)急預(yù)案在病害多發(fā)的平導(dǎo)掌子面,準(zhǔn)備了充分的應(yīng)急物資和機(jī)具。同時先后多次進(jìn)行了應(yīng)急培訓(xùn),組織現(xiàn)場演練,把危險源和防患提示制作成宣傳牌,分別掛在洞口和兩個開挖工作面,較好地提高了員工的防患意識和應(yīng)對能力。
嚴(yán)格安全技術(shù)交底管理:我們在編審施工組織設(shè)計時,同時編制了施工安全技術(shù)措施和操作要求;下達(dá)施工生產(chǎn)計劃時同時下達(dá)安全技術(shù)措施;采用“四新”技術(shù)時,根據(jù)上級要求和有關(guān)規(guī)定制定了施工工藝和安全操作細(xì)則。
安全生產(chǎn)資金保障:從開工以來,經(jīng)理部投入的安全措施費(fèi)用達(dá)到536萬元,達(dá)到了產(chǎn)值的3.3%,并由經(jīng)理部財務(wù)建立了安全費(fèi)用使用專賬。
“三檢查、一交接”管理:嚴(yán)格按一班三查(班前、班中、班后)組織檢查,落實(shí)“三檢查、一交接”制度。在交接班制度實(shí)行過程中,上一個班能夠全面詳盡地向下一個班交待與傳達(dá)生產(chǎn)狀況,交接內(nèi)容真實(shí),雙方簽字手續(xù)齊全,對存在問題的整改情況記錄詳細(xì),具有較強(qiáng)的可追溯性。
3.3、合理協(xié)調(diào)安全、質(zhì)量、進(jìn)度三者間的相互關(guān)系,糾正認(rèn)識上的誤區(qū),統(tǒng)籌兼顧安全、進(jìn)度、質(zhì)量,權(quán)衡對待,綜合提高。“安全即是節(jié)約”,節(jié)約了才能產(chǎn)生效益,作為施工企業(yè)安全是企業(yè)做強(qiáng)做大的一個重要指標(biāo)和有效途徑。
4、加強(qiáng)預(yù)防,攻堅克難戰(zhàn)涌水、眾志成城斗突砂
(1)、將超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測納入施工工序來進(jìn)行管理,采取每次打設(shè)三個30米長以上深度的超前地質(zhì)鉆孔和隨機(jī)進(jìn)行紅外線探水來預(yù)測前方地質(zhì)情況,并且每循環(huán)在掌子面打設(shè)10~20個5米長釬探孔來輔助預(yù)測,綜合研判前方巖體情況,根據(jù)綜合地質(zhì)超前預(yù)報成果,實(shí)施配套的預(yù)防應(yīng)對方案和措施。通過量測反饋信息來科學(xué)指導(dǎo)施工,確保每開挖1米都是安全的、每成洞1米都是優(yōu)質(zhì)的。
(2)、為防止隧道修建對環(huán)境產(chǎn)生過大危害,按“平導(dǎo)以排為主,限量排放;正洞以堵為主,堵排接合”的原則實(shí)施各項(xiàng)工程。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際,采取以平導(dǎo)的施工為重點(diǎn),“超前鉆孔放水保平導(dǎo)安全施工,平導(dǎo)超前放水保正洞有序掘進(jìn)”,保證平導(dǎo)超前正洞300米以上,使其真正起到超前地質(zhì)預(yù)報、排水、通風(fēng)排煙和增開工作面等作用。
(3)、規(guī)范施工,確保安全。努力按設(shè)計和規(guī)范要求作業(yè),加強(qiáng)施工支護(hù)措施。施工時按“短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、勤量測、早封閉”原則作業(yè),隨挖隨護(hù),仰拱緊跟,二襯距下臺階掌子面距離60m以內(nèi)。
(4)、加強(qiáng)現(xiàn)場施工控制和技術(shù)控制力度,提高開挖質(zhì)量。由于隧道地質(zhì)破碎而富水,開挖控制的難度較高,我們將隧道進(jìn)度和超欠挖作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,實(shí)行技術(shù)測工跟班控制和班組考核雙控制度,有效地遏止大面積超挖現(xiàn)象的發(fā)生,超挖基本上控制在7~13cm以內(nèi),取得明顯效果。
(5)、加強(qiáng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和技能的培訓(xùn),進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和現(xiàn)場演練、提高員工的防患意識和應(yīng)對能力,現(xiàn)場準(zhǔn)備了加密鋼筋網(wǎng)片、砂袋、背頂柴等應(yīng)急物資和報警器、應(yīng)急燈、救生繩、救生管等逃生系統(tǒng),保證在發(fā)生意外事件時能迅速撤離人員,防止事件擴(kuò)大。
(6)、富水段作業(yè)時,施工機(jī)具和線路設(shè)置漏電保護(hù)器和防水措施,加強(qiáng)施工用電檢查和管理,確保安全。
(7)、當(dāng)有較大規(guī)模巖溶泥和地下水很發(fā)育時,為防止發(fā)生突水涌泥事故,采用上、下臺階法開挖,加密、加長拱頂超前小導(dǎo)管注漿加固。弱爆破減少對圍巖的擾動,巖溶泥處采用鐵鏟小心清除,拱頂掛設(shè)加密鋼筋網(wǎng)片支護(hù)。通過短進(jìn)尺強(qiáng)支護(hù)、超前探測、疏水阻砂,高度警戒,確保穩(wěn)步推進(jìn)。
(8)、對于剪漲裂縫、寬張裂隙采用掛設(shè)加密鋼筋網(wǎng)片、砂袋封堵、噴射混凝土密閉、小導(dǎo)管超前預(yù)注漿加固、扇形支撐加固后泵送混凝土回填裂縫空腔等配套技術(shù)措施。為防止前方儲水過多、壓力過大形成安全隱患,在掌子面打設(shè)3~5個排水泄壓孔,排泄水流釋能減壓。
(9)、充分發(fā)揮專家組的技術(shù)優(yōu)勢和施工經(jīng)驗(yàn),邀請和組織專家到現(xiàn)場查看和指導(dǎo)。
(10)、加強(qiáng)現(xiàn)場文明施工管理和安全質(zhì)量管理,為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和安全保障。堅持文明施工習(xí)慣的長期培育,堅持執(zhí)行區(qū)域劃分負(fù)責(zé)制度,堅持文明施工考核。加強(qiáng)物資管理、設(shè)備管理、用電管理,及時做好變更設(shè)計工作,確保施工安全。
5、綜合效果
秀山隧道出口工程沒有發(fā)包,全部由自身隊(duì)伍進(jìn)行施工,通過堅持“安全第一、質(zhì)量至上”的原則,嚴(yán)格現(xiàn)場管理,加強(qiáng)組織、搞好工序管理、過程控制,抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格按設(shè)計和規(guī)范要求施工,及時針對現(xiàn)場實(shí)際采取對應(yīng)措施。通過各種措施的落實(shí)到位,以人為本,共建平安工程,實(shí)現(xiàn)了工程施工安全、質(zhì)量有序可控,死亡率為零。出口工區(qū)已發(fā)生了8次大型突水涌沙,涌水量最高的一次達(dá)12萬立方米/天,涌沙量最大的一次20分鐘涌出804立方米,但都因員工的防患意識較強(qiáng),應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)豐富,沒有造成任何人身傷害。
通過全體員工的共同努力,在安全、質(zhì)量、文明施工及環(huán)保等方面取得了較好成績,得到了鐵道部、中鐵工程總公司、昆明鐵路局、監(jiān)理單位及當(dāng)?shù)卣囊恢抡J(rèn)可。在各種檢查評比中,玉蒙經(jīng)理部取得了不斐的成績:鐵道部盧春房副部長、鐵道部何華武總工程師、鐵道部工程管理中心張梅主任、總公司李長進(jìn)董事長、白中仁總裁,昆明局聞清良局長,中鐵五局張敏董事長、張回家總經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)的高度好評。2007~2010年在昆明局組織的質(zhì)量信譽(yù)評價檢查中保持較好成績,在玉蒙鐵路參建單位中名列前茅。
玉蒙項(xiàng)目2007年度被中鐵工程總公司評為“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”,同年9月11日在國資委及國家安監(jiān)總局組成的中央企業(yè)專項(xiàng)安全督查檢查中得到一致肯定。2006年~2008年,玉蒙項(xiàng)目部連續(xù)3年被玉溪市命名為“青年文明號”。2009年中鐵五局首次安全質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)現(xiàn)場會議在我工地召開,此次會議上我部還被局授予了“安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號。
幾年來我們玉蒙項(xiàng)目營造了“安全、優(yōu)質(zhì)、快速、有序”的和諧施工環(huán)境,多次得到上級組織和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)與好評,為中鐵工程總公司和中鐵五局樹立了良好的形象。
6、結(jié)語
“涌水突砂何所懼,攻堅克難中鐵人”,在剩余工程施工中,我們將繼續(xù)堅持“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,發(fā)揚(yáng)精誠團(tuán)結(jié)、永不服輸?shù)挠衩删?,積極開展秀山隧道的施工攻艱戰(zhàn),抓好安全生產(chǎn)控制,確保施工質(zhì)量,穩(wěn)步加快掘進(jìn)速度,早日向鐵道部和云南人民交上一份滿意的答卷。