為了建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化建筑項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,保障安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的有效投入和利用,確保建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)正常運(yùn)行,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,以改善勞動(dòng)環(huán)境創(chuàng)造條件,保障從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)使用,督促管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—2011)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范要求,特制定本制度。
1、結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際列支和規(guī)范使用工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則,公司財(cái)務(wù)單獨(dú)設(shè)立“安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金”科目,使專項(xiàng)資金做到專款專用,如何部門或個(gè)人不得擅自挪用擠占。
2、安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的計(jì)取
按照招標(biāo)文件計(jì)列的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目清單,安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金總額計(jì)取不低于2.0% 的安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。
3、安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的管理
1)項(xiàng)目部在開工前依據(jù)合同文件編制安全生產(chǎn)費(fèi)用總體使用計(jì)劃,指導(dǎo)周期內(nèi)有效使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。每月應(yīng)編制具體投入部位和安全設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙及詳細(xì)的使用清單計(jì)劃。上報(bào)公司財(cái)務(wù)、安全部門及分管領(lǐng)導(dǎo)審批。專項(xiàng)資金根據(jù)不同階段對(duì)安全生產(chǎn)和文明施工要求的投入,實(shí)行分階段使用。原則上由項(xiàng)目部按計(jì)劃進(jìn)行支配使用,項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人提出明細(xì)申請(qǐng),項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后
實(shí)施。
2)建立專項(xiàng)資金管理、計(jì)取、使用制度。健全安全生產(chǎn)費(fèi)用痕跡管理資料臺(tái)賬,包含從購(gòu)買、入庫(kù)、領(lǐng)用、回收等環(huán)節(jié)的監(jiān)控及證明所投入的票據(jù)憑證資料。
3)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同文件的要求,編報(bào)當(dāng)月投入的專項(xiàng)資金使用報(bào)表(附票據(jù)憑證)和次月專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字蓋章后與當(dāng)月工程款計(jì)量支付表同時(shí)報(bào)送監(jiān)理工程師審核。
4)項(xiàng)目部編制專項(xiàng)資金計(jì)劃時(shí),在充分考慮安全生產(chǎn)需要的同時(shí),還要考慮利用現(xiàn)有設(shè)備和設(shè)施,挖掘潛力,講究實(shí)效,以保證專項(xiàng)資金的投入與工程進(jìn)度同步,避免專項(xiàng)資金脫節(jié)現(xiàn)象。
5)項(xiàng)目部配備與安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的專職管理人員,專項(xiàng)資金范圍內(nèi)的物資由專人按審批計(jì)劃負(fù)責(zé)采購(gòu),同時(shí)必須提供物資的生產(chǎn)許可證明、質(zhì)檢合格證明等有效技術(shù)資料。專項(xiàng)資金物資入庫(kù)專人保管,嚴(yán)格收發(fā)驗(yàn)證手續(xù)及簽證認(rèn)可。
6)屬于專項(xiàng)資金范圍內(nèi)的報(bào)銷,按財(cái)務(wù)規(guī)定要求,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字確認(rèn)后方可向財(cái)務(wù)報(bào)銷。公司財(cái)務(wù)按季對(duì)項(xiàng)目使用情況予以匯總,并與項(xiàng)目部對(duì)賬,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)整改。
7)專項(xiàng)資金投入與使用情況,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人每季度進(jìn)行一次監(jiān)督檢查、核實(shí):
①、檢查項(xiàng)目部專項(xiàng)資金投入使用效果情況及臺(tái)賬、報(bào)表等。
②、實(shí)物與賬冊(cè)是否相符。
③、報(bào)銷手續(xù)是否齊全,報(bào)銷憑證是否有效。
④、安全生產(chǎn)物資的安全資料是否齊全有效。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)落實(shí)責(zé)任人限時(shí)整改,屢次違反的。公司對(duì)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。項(xiàng)目部要自覺地配合建設(shè)單位及主管安全監(jiān)督單位進(jìn)行定期的安全專項(xiàng)費(fèi)用監(jiān)督檢查。
4、安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用范圍
專項(xiàng)資金用于本施工項(xiàng)目的安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作它用。使用范圍包括如下:
1) 完善、改造和維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出
①、“四口”、“六臨邊”等安全防護(hù)及設(shè)施等費(fèi)用;
②、安全提示、警示標(biāo)志、標(biāo)牌、宣傳橫幅及安全宣傳欄等購(gòu)置宣傳用品、制作、安裝及更新支出費(fèi)用。
③、特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、防護(hù)設(shè)施等檢測(cè)檢驗(yàn)支出費(fèi)用。
④、臨時(shí)施工用電:標(biāo)準(zhǔn)化配置電箱及防護(hù)、電器保護(hù)裝置、導(dǎo)線及線路的敷設(shè)和外電防護(hù)設(shè)施。
2) 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)物品支出
①、各種消防設(shè)備設(shè)施及器材;
②、安全帽、安全帶、安全繩、手套、雨衣、雨鞋、絕緣鞋、面罩、口罩、特種作業(yè)人員專用工作防護(hù)服等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用;
③、其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、機(jī)具的費(fèi)用。
3)開展重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、安全檢查、整改、監(jiān)控支出
①、日常安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估費(fèi)用;
②、聘請(qǐng)專家參與現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備(含多塔機(jī)作業(yè))設(shè)施、臨時(shí)用電的安全評(píng)估費(fèi)用。
③、對(duì)重大危險(xiǎn)源、事故隱患評(píng)估、整改、監(jiān)控、監(jiān)管及應(yīng)急演練支出費(fèi)用;
④、易燃可燃、易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)物品的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用;
⑤、對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費(fèi)用。
4) 安全技能培訓(xùn)支出
①、全員上崗安全培訓(xùn)教育、“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、考核費(fèi)用;
②、內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)教育費(fèi)用。
5) 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出
①、安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用支出;
②、召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議等相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用;
③、購(gòu)置安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像等資料費(fèi)用;
④、配備給專職安全人員使用的相機(jī)、電腦等物品費(fèi)用;
⑤、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用:發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。
5、 在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用,均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用,按正常工程費(fèi)用渠道
列支
①、為施工人員辦理人身意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用;
②、為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;
③、工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用;
④、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用;
⑤、按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架等費(fèi)用。
6、項(xiàng)目部要嚴(yán)格按本制度優(yōu)先落實(shí)安全保障資金,做到??顚S?,為項(xiàng)目安全生產(chǎn)提供保障,
任何人不得將其挪作它用。專職安技員要保存該計(jì)劃和相關(guān)的使用記錄等安全資料。
7、項(xiàng)目部編制的專項(xiàng)資金有缺口不足時(shí),應(yīng)及時(shí)追加安全投入資金,新增的計(jì)劃仍按上述審批要求進(jìn)行。項(xiàng)目工程竣工后,其專項(xiàng)資金尚有盈余的,按公司規(guī)定對(duì)項(xiàng)目部予以分配,其余累計(jì)到下一承接項(xiàng)目工程作為專項(xiàng)資金的積累。
8、本制度自開工之日起實(shí)施。
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