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安全管理網(wǎng)

某建設(shè)集團安全生產(chǎn)費用保障制度

作者:范洪新  
評論: 更新日期:2013年10月21日

為了建立安全生產(chǎn)投入長效機制,強化建筑項目工程安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,保障安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的有效投入和利用,確保建設(shè)項目安全生產(chǎn)正常運行,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,以改善勞動環(huán)境創(chuàng)造條件,保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全,進一步明確安全生產(chǎn)專項資金(以下簡稱專項資金)使用,督促管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—2011)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范要求,特制定本制度。
1、結(jié)合項目實際列支和規(guī)范使用工程安全生產(chǎn)專項資金,堅持“項目計取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則,公司財務(wù)單獨設(shè)立“安全生產(chǎn)專項資金”科目,使專項資金做到??顚S?,如何部門或個人不得擅自挪用擠占。
2、安全生產(chǎn)專項資金的計取
按照招標(biāo)文件計列的安全生產(chǎn)專項資金項目清單,安全生產(chǎn)專項資金總額計取不低于2.0% 的安全生產(chǎn)專項費用,且不得作為競爭性報價。
3、安全生產(chǎn)專項資金的管理
1)項目部在開工前依據(jù)合同文件編制安全生產(chǎn)費用總體使用計劃,指導(dǎo)周期內(nèi)有效使用安全生產(chǎn)專項資金。每月應(yīng)編制具體投入部位和安全設(shè)施設(shè)計圖紙及詳細的使用清單計劃。上報公司財務(wù)、安全部門及分管領(lǐng)導(dǎo)審批。專項資金根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工要求的投入,實行分階段使用。原則上由項目部按計劃進行支配使用,項目部安全負責(zé)人提出明細申請,項目經(jīng)理批準(zhǔn)后
實施。
2)建立專項資金管理、計取、使用制度。健全安全生產(chǎn)費用痕跡管理資料臺賬,包含從購買、入庫、領(lǐng)用、回收等環(huán)節(jié)的監(jiān)控及證明所投入的票據(jù)憑證資料。
3)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同文件的要求,編報當(dāng)月投入的專項資金使用報表(附票據(jù)憑證)和次月專項資金使用計劃,經(jīng)項目負責(zé)人簽字蓋章后與當(dāng)月工程款計量支付表同時報送監(jiān)理工程師審核。
4)項目部編制專項資金計劃時,在充分考慮安全生產(chǎn)需要的同時,還要考慮利用現(xiàn)有設(shè)備和設(shè)施,挖掘潛力,講究實效,以保證專項資金的投入與工程進度同步,避免專項資金脫節(jié)現(xiàn)象。
5)項目部配備與安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的專職管理人員,專項資金范圍內(nèi)的物資由專人按審批計劃負責(zé)采購,同時必須提供物資的生產(chǎn)許可證明、質(zhì)檢合格證明等有效技術(shù)資料。專項資金物資入庫專人保管,嚴格收發(fā)驗證手續(xù)及簽證認可。
6)屬于專項資金范圍內(nèi)的報銷,按財務(wù)規(guī)定要求,經(jīng)項目經(jīng)理審核簽字確認后方可向財務(wù)報銷。公司財務(wù)按季對項目使用情況予以匯總,并與項目部對賬,發(fā)現(xiàn)差錯及時整改。
7)專項資金投入與使用情況,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人每季度進行一次監(jiān)督檢查、核實:
①、檢查項目部專項資金投入使用效果情況及臺賬、報表等。
②、實物與賬冊是否相符。
③、報銷手續(xù)是否齊全,報銷憑證是否有效。
④、安全生產(chǎn)物資的安全資料是否齊全有效。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)落實責(zé)任人限時整改,屢次違反的。公司對責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。項目部要自覺地配合建設(shè)單位及主管安全監(jiān)督單位進行定期的安全專項費用監(jiān)督檢查。
4、安全生產(chǎn)專項資金的使用范圍
專項資金用于本施工項目的安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作它用。使用范圍包括如下:
1) 完善、改造和維護施工現(xiàn)場安全防護、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出
①、“四口”、“六臨邊”等安全防護及設(shè)施等費用;
②、安全提示、警示標(biāo)志、標(biāo)牌、宣傳橫幅及安全宣傳欄等購置宣傳用品、制作、安裝及更新支出費用。
③、特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機械、防護設(shè)施等檢測檢驗支出費用。
④、臨時施工用電:標(biāo)準(zhǔn)化配置電箱及防護、電器保護裝置、導(dǎo)線及線路的敷設(shè)和外電防護設(shè)施。
2) 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護物品支出
①、各種消防設(shè)備設(shè)施及器材;
②、安全帽、安全帶、安全繩、手套、雨衣、雨鞋、絕緣鞋、面罩、口罩、特種作業(yè)人員專用工作防護服等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用;
③、其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、機具的費用。
3)開展重大危險源、重大事故隱患的評估、安全檢查、整改、監(jiān)控支出
①、日常安全生產(chǎn)檢查、評估費用;
②、聘請專家參與現(xiàn)場起重機械設(shè)備(含多塔機作業(yè))設(shè)施、臨時用電的安全評估費用。
③、對重大危險源、事故隱患評估、整改、監(jiān)控、監(jiān)管及應(yīng)急演練支出費用;
④、易燃可燃、易爆物品、危險化學(xué)物品的儲存、使用、防護費用;
⑤、對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。
4) 安全技能培訓(xùn)支出
①、全員上崗安全培訓(xùn)教育、“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、考核費用;
②、內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓(xùn)教育費用。
5) 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出
①、安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用支出;
②、召開安全生產(chǎn)專題會議等相關(guān)活動費用;
③、購置安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像等資料費用;
④、配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用;
⑤、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎勵費用:發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎勵。
5、 在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用,均不列入安全生產(chǎn)費用,按正常工程費用渠道
列支
①、為施工人員辦理人身意外傷害險費用;
②、為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;
③、工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達到安全要求所需費用;
④、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線的施工現(xiàn)場進行防護、隔離等設(shè)施費用;
⑤、按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架等費用。
6、項目部要嚴格按本制度優(yōu)先落實安全保障資金,做到??顚S?,為項目安全生產(chǎn)提供保障,
任何人不得將其挪作它用。專職安技員要保存該計劃和相關(guān)的使用記錄等安全資料。
7、項目部編制的專項資金有缺口不足時,應(yīng)及時追加安全投入資金,新增的計劃仍按上述審批要求進行。項目工程竣工后,其專項資金尚有盈余的,按公司規(guī)定對項目部予以分配,其余累計到下一承接項目工程作為專項資金的積累。
8、本制度自開工之日起實施。


中博建設(shè)集團有限公司


 

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