?? 去年以來,工程質(zhì)量問題再次引起了黨中央、國務(wù)院和全國各地的高度重視,引起了人民群眾的強(qiáng)烈關(guān)注。在這種形勢(shì)下,施工企業(yè)如何進(jìn)一步重視和抓好質(zhì)量安全工作,值得認(rèn)真研究?，F(xiàn)結(jié)合施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,談幾點(diǎn)看法:
??? 一、必須認(rèn)清搞好質(zhì)量安全是企業(yè)生死存亡的首要任務(wù)和戰(zhàn)略任務(wù)
??? 我們說搞好質(zhì)量安全是首要任務(wù),主要因?yàn)橘|(zhì)量和安全不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)問題,更是個(gè)政治問題。江總書記一貫強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量責(zé)任重于泰山”。在去年初召開的全國基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量會(huì)議上,朱總理、吳邦國、溫家寶副總理都強(qiáng)調(diào)“基礎(chǔ)設(shè)施成敗的關(guān)鍵在于質(zhì)量和效益”,并指出“搞豆腐渣工程就是對(duì)人民犯罪”,把質(zhì)量和安全提高到了關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)系國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的政治高度。國務(wù)院辦公廳和建設(shè)部、監(jiān)察部分別下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》和《工程建設(shè)若干違法違紀(jì)行為處罰辦法》,最近又頒布了《工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,都明確規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制,誰出問題誰負(fù)責(zé);凡出嚴(yán)重質(zhì)量問題的,在一定期間取消投標(biāo)資格,降低企業(yè)資質(zhì),對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,決不手軟。在建設(shè)部、監(jiān)察部聯(lián)合開展的全國性基建市場(chǎng)大檢查中,許多“豆腐渣”工程和出了質(zhì)量問題的項(xiàng)目,被接連曝光,國家有關(guān)部委進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。這對(duì)施工企業(yè)來說,無疑是敲響了警鐘,質(zhì)量?jī)?yōu)劣已成為事關(guān)企業(yè)生死存亡的首要問題。
??? 我們說搞好質(zhì)量安全是戰(zhàn)略任務(wù),主要在于市插變化和外部環(huán)境使施工企業(yè)始終在夾縫里生存。在承攬任務(wù)上,今后大項(xiàng)目將越來越少,新開工程多數(shù)因?qū)嵭型顿Y定額包干,不存在調(diào)概和變更問題,隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》的實(shí)施,市場(chǎng)趨于規(guī)范,競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,施工企業(yè)生存更難。在市場(chǎng)取向上,信譽(yù)、資信、價(jià)格和關(guān)系四個(gè)方面,信譽(yù)和資信是最重要的。一旦社會(huì)信任度下降,資質(zhì)等級(jí)降低。企業(yè)在市場(chǎng)上就失掉了根基。殘酷的現(xiàn)實(shí)告訴我們,過去那種“東方不亮西方亮”的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返,“一點(diǎn)黑”會(huì)迅速導(dǎo)致“天下黑”。質(zhì)量安全問題給企業(yè)造成的后果是非常嚴(yán)重的。一旦出了質(zhì)量安全事故和問題,往往使企業(yè)在拓展市場(chǎng)上的百般努力前功盡棄、付之東流,不僅會(huì)信譽(yù)掃地、降低資質(zhì),更重要的是使企業(yè)在承攬任務(wù)和其它工作上都將非常被動(dòng),企業(yè)將陷入困境。因此,抓質(zhì)量安全決不是應(yīng)急措施,而是百年大計(jì),是涉及企業(yè)生存發(fā)展、闖市場(chǎng)、占市場(chǎng)的長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問題。
??? 二、必須認(rèn)真分析和正視在質(zhì)量安全管理上存在的問題和不足
??? 當(dāng)前多數(shù)施工企業(yè)在質(zhì)量安全工作上還存在著一定的薄弱環(huán)節(jié)和問題,概括起來主要有以下幾方面:一是政治上不敏銳。沒有把搞好質(zhì)量和安全放在講政治的高度來認(rèn)識(shí),更沒有把干好在建工程當(dāng)作企業(yè)的頭等大事來抓,缺乏對(duì)國家、對(duì)企業(yè)、對(duì)職工認(rèn)真負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感。二是作風(fēng)上不扎實(shí)。對(duì)擔(dān)負(fù)的工作缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任心,馬虎、湊合現(xiàn)象嚴(yán)重,出了事故既不報(bào)告,又不及時(shí)處理,存在僥幸心理。三是指導(dǎo)思想不正。有的單位一缺技術(shù)人才,二投有過硬隊(duì)伍,又喜鋪大攤子,有任務(wù),又不按合同要求和承諾嚴(yán)格組織生產(chǎn),以為依靠包工隊(duì)就能把工程干下來,質(zhì)量安全管理被弱化。四是管理上不精細(xì)。在實(shí)際操作中仍沿用陳舊、粗放的管理方式方法,以包代管、一包了之,使工程質(zhì)量和安全沒有任何保證。是落實(shí)上不到位。對(duì)各種規(guī)定、制度以及規(guī)范不認(rèn)真貫徹執(zhí)行,施工中不按規(guī)范操作,有章不循,有法不依。六是監(jiān)控上不得力。有的不能按項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)規(guī)定辦法,腐敗行為導(dǎo)致了質(zhì)量安全事故對(duì)有發(fā)生。有的嚴(yán)重存在著為搶進(jìn)度、搶工期而忽視質(zhì)量安全的現(xiàn)象。
??? 從以上存在的問題和已經(jīng)暴露出來的一些質(zhì)量安全事故中我們應(yīng)該得出以下三點(diǎn)警示和教訓(xùn):第一,要把質(zhì)量和安全問題上升到政治高度、戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)對(duì)待,不允許有絲毫的松懈和馬虎,更不允許違法違紀(jì)。第二,在涉及企業(yè)生死存亡的質(zhì)量安全問題上,決不能等待觀望,心慈手軟,必須迅速反應(yīng),果斷處置。第三,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,必須以黨和人民的利益為重,不能“見利忘義”,不能忽視任何一個(gè)小小的問題將會(huì)給企業(yè)帶來的嚴(yán)重后果,必須事事處處保持高度警惕。