?? 　 3.企業(yè)自身組織的培訓(xùn)。企業(yè)的培訓(xùn)是以三級安全教育和繼續(xù)教育為主，核心內(nèi)容是企業(yè)及項目部的規(guī)章制度和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，以及上級主管部門下發(fā)的有關(guān)文件，培訓(xùn)的主要對象是施工現(xiàn)場的作業(yè)人員。

　　 (二)培訓(xùn)存在的問題。以上三種培訓(xùn)模式為安全教育工作發(fā)揮了重要作用，在今后一段時間內(nèi)還將繼續(xù)維持下去，但在操作中存在的問題也不少。

　　 一是管理部門培訓(xùn)力量有限，上崗作業(yè)人員無法普遍得到培訓(xùn)。特別是在施工高峰期，造成無證上崗、混證上崗的現(xiàn)象比較突出。

　　 二是部分技能培訓(xùn)考試走過場，沒有起到應(yīng)有的作用和效果。比如培訓(xùn)只發(fā)一些資料，沒有進行理論講解和實踐，考試也不是很嚴(yán)格，有作弊的現(xiàn)象。

　　 三是培訓(xùn)體制沒有跟上社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求?？v觀這么多年來的培訓(xùn)模式，還是停留在計劃經(jīng)濟時代的水平，相對落后，沒有隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展，缺少專門進行技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)的中介機構(gòu)，行業(yè)主管部門也缺乏對這方面工作的引導(dǎo)和管理。

　　 三、加強偏遠地區(qū)農(nóng)民工教育培訓(xùn)與管理

　　 加強對偏遠地區(qū)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的管理，首先我們要了解偏遠地區(qū)農(nóng)民工的特點：文化程度普遍較低，對工程建設(shè)的認(rèn)識少，實踐經(jīng)驗更少，但他們勤勞、樸實、好學(xué)、肯干、能吃苦耐勞。然后我們根據(jù)這些特點有針對性地開展教育培訓(xùn)，以技能實踐教育為主，以理論知識教育為輔，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》(國辦發(fā)[2003]1號)精神，結(jié)合本地實際情況，具體抓落實。

　　 (一)建立勞務(wù)培訓(xùn)服務(wù)中介機構(gòu)。勞務(wù)培訓(xùn)基地的建立所需的硬件和軟件條件較為嚴(yán)格，同時國家審批的數(shù)量有限，我們可以從實際出發(fā)，組建勞務(wù)培訓(xùn)公司，一個縣成立一家，以建筑業(yè)協(xié)會牽頭，企業(yè)聯(lián)合，招聘骨干教師，依法提取承包企業(yè)的“職工教育經(jīng)費”，統(tǒng)一用于農(nóng)民工培訓(xùn)。培訓(xùn)可結(jié)合工地實踐，講解各項操作規(guī)范和規(guī)程，然后經(jīng)鑒定站考核合格后發(fā)證。

　　 (二)企業(yè)應(yīng)加強崗前的安全培訓(xùn)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十七條明確規(guī)定：“作業(yè)人員進人新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)”。企業(yè)做好培訓(xùn)工作，作為企業(yè)的經(jīng)營管理者首先要提高認(rèn)識，認(rèn)識到培訓(xùn)是法律的職責(zé)和義務(wù)，認(rèn)識到安全就是企業(yè)的生命和效益，認(rèn)識到我講安全為人人、人人安全為企業(yè)。

　　 (三)管理部門應(yīng)加強對培訓(xùn)工作的引導(dǎo)和管理。根據(jù)建設(shè)部《加強建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)管理的意見》(建人教[1999]139號)、《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)意見》(建市[20051131號)精神，結(jié)合目前我州的現(xiàn)狀，建議可以從以下幾個方面加強管理。一是引導(dǎo)組建培訓(xùn)中介機構(gòu)，這些中介機構(gòu)可以實行幾塊牌子一套人馬，能夠從事質(zhì)量、安全技術(shù)規(guī)范的講學(xué)，也能夠從事有關(guān)質(zhì)量、安全技術(shù)的服務(wù)和鑒定，同時也可以從事有關(guān)造價咨詢等工作。這樣的綜合公司才能在偏遠地區(qū)較小的建筑市場生存和發(fā)展，才有較強的生命力。二是在每年審核建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證時，將安全培訓(xùn)作為重要內(nèi)容，進行認(rèn)真審檢。三是加強日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法檢查。安監(jiān)部門不定期檢查項目施工過程中崗前培訓(xùn)和人員持證上崗等情況。四是與勞動部門聯(lián)系，利用國家農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費，探討建立“建筑勞務(wù)市場”，作為規(guī)范建筑市場的補充措施，將因種種原因(如：季節(jié)性農(nóng)民工、臨時性零散用工)暫時沒有納入勞務(wù)企業(yè)的零散農(nóng)民工統(tǒng)一集中管理，統(tǒng)一培訓(xùn)，保證其有序流動。五是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取積極有效的措施，切實加強對建立勞務(wù)分包制度、發(fā)展勞務(wù)企業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各級各部門切實負(fù)起責(zé)任，及時總結(jié)經(jīng)驗，解決遇到的問題規(guī)范建筑勞務(wù)企業(yè)對農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)，推動安全教育培訓(xùn)工作全面深人的開展，使之走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)發(fā)展的軌道。