歲末年初是各企業(yè)在大搞總結(jié)經(jīng)驗和計劃安排布置新一年工作的時候,但每個企業(yè)在總結(jié)過去一年的工作中,都是總結(jié)一些好的經(jīng)驗和做法,這是應該的。對于安全生產(chǎn)事故和存在問題都很少觸及,一帶而過,避而不談。恩格斯有句名言,“一個聰明的民族,從艱難和錯誤中學到東西會比平時多的多”。而我們要想從安全生產(chǎn)事故和存在問題中學到更多的東西,吸取教訓,就必須對安全管理中安全生產(chǎn)事故和存在問題的實質(zhì)內(nèi)容進行科學分析,得出安全生產(chǎn)管理的規(guī)律,找出發(fā)生安全生產(chǎn)事故和存在問題的真正原因。在新的一年里,采取有針對性的措施,才能達到減少和控制事故的再發(fā)生。
一、找出安全生產(chǎn)事故發(fā)生的真正原因是杜絕同類事故再次發(fā)生的必要性。
安全生產(chǎn)事故的發(fā)生有多種類別,有些雖然是同一類別事故,發(fā)生的過程也是千姿百態(tài),但安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律卻有很多的共同點,是可以找到的,所以分析安全事故的原因就是要用嚴密的邏輯和系統(tǒng)的試驗手段去剖析安全生產(chǎn)事故,它是分析安全生產(chǎn)事故原因必須確立的科學理念。
1985年某工地發(fā)生一起高處墜落事故,由于當時現(xiàn)場及周邊環(huán)境比較復雜,為了弄清這起高處墜落事故的原因,政府有關(guān)部門和企業(yè)多次組織了現(xiàn)場模擬試驗,用試驗的手段來分析事故的原因,最后終于找出發(fā)生這起高處墜落事故的真正原因,企業(yè)吸取了這次事故的教訓,并采取有針對性的安全措施,加強了管理,從此再也沒有發(fā)生過同類事故。
1987年某工地在使用振搗棒澆筑混凝土時發(fā)生了一起觸電事故,從現(xiàn)場情況看,配電箱、漏電保護器等都齊全完好,不應該發(fā)生觸電事故,但進一步的分析檢測,發(fā)現(xiàn)由于振搗棒漏電,漏電保護起作用,所以一使用振搗棒漏電保護器就斷電,由于工人對漏電保護器的原理不懂,認為用它耽誤事,不如不用,所以工人自己違章把振搗棒的線直接接到漏電保護器的進線端,避開了漏電保護器,造成了觸電事故。原因找出來后,企業(yè)加強了臨時用電的管理,并將漏電保護的原理和作用作為安全教育的內(nèi)容進行宣傳、教育,使工人了解了漏電保護器的原理。從此該企業(yè)杜絕了觸電事故的發(fā)生。
從安全生產(chǎn)事故原因的分析,給我們兩方面的啟示:其一從安全生產(chǎn)事故中認真分析出事故的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,采取有針對性的措施,防止同類事故的發(fā)生。其二,通過全面分析安全生產(chǎn)事故的原因,有助于建立防止安全生產(chǎn)事故的預警機制。
二、利用“海因里希法則”控制安全生產(chǎn)事故。
1931年,美國的海因里希把工業(yè)傷害事故的發(fā)生發(fā)展過程描述為具有一定因果關(guān)系事件的連鎖,即人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果,事故的發(fā)生原因是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài),人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點造成的,人的缺點是由于不良環(huán)境誘發(fā)或是由于先天的遺傳因素造成。
海因里希將事故因果連鎖過程概括為以下5個因素,遺傳及社會環(huán)境、人的缺點、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害。并用多米諾骨牌形象的描述這種事故的因果連鎖關(guān)系。在多米諾骨牌系列中一枚骨牌被碰到,則將發(fā)生連鎖反應,其余的骨牌相繼被撞到。如果移去中間的一枚骨牌,則連鎖被破壞,事故過程被中止。他認為,企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為,清除機械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài)。中斷事故連鎖的進程,從而避免事故的發(fā)生。因此我們對事故原因的分析,也就是找出事故連鎖中的環(huán)節(jié),并采取有針對性的措施,中斷事故的連鎖進行,從而避免同類事故的再發(fā)生。
海因里希還歸納出事故發(fā)生的金字塔規(guī)律,并被世界定為海因里希法則:在一件嚴重傷亡或重大損失事故的背后有30件輕傷或低損失事故, 300件無傷害、無損失或險肇事故和千萬次的隱患出現(xiàn)。這一法則在安全生產(chǎn)事故分析上表明:一件嚴重傷亡或重大損失事故的背后有30件輕傷或低損失事故,有300件無傷害、無損失或險肇事故,還有千萬次的隱患。其實能看到的隱患往往會引起人們的注意,可怕的往往是潛在的不能看得到的隱患。對潛在的安全生產(chǎn)事故隱患毫無察覺,麻木不仁,就會導致無法挽回的安全生產(chǎn)事故。近幾年來,有一批同類的安全生產(chǎn)事故重復的發(fā)生,如高大模板支撐體系的倒塌事故,不少省市都發(fā)生過,但都屬于同類事故,其真正的原因就是沒有一個部門真正的對這類安全生產(chǎn)事故的原因進行分析,并公布于眾,讓其他的企業(yè)能從中吸取教訓,避免同類事故的重復發(fā)生。
因此,根據(jù)“海因里希法則”,要想控制事故的發(fā)生就要控制減少安全生產(chǎn)事故的隱患,只有把現(xiàn)場的隱患減少了,300的基數(shù)降低了, 30也就減少了,嚴重傷亡或重大損失事故就不會出現(xiàn)。所以只有加強施工現(xiàn)場的基礎管理,開展隱患排查和治理,才能控制減少傷亡事故的發(fā)生。