3、《建設工程施工合同示范文本》
　　
　　第21.1條承包人在動力設備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始前應向工程師提出安全保護措施，經工程師認可后實施，防護措施費用由發(fā)包人承擔。
　　
　　實施爆破作業(yè)，在放射、毒害性環(huán)境中施工（含儲存、運輸、使用）及時與毒害性、腐蝕性物品施工時，承包人應在施工前14天以書面形式通知工程師，并提出相應的安全防護措施，經工程師認可后實施，由發(fā)包人承擔安全防護措施費用。
　　第22.1條發(fā)生重大傷亡及其他安全事故，承包人應按有關規(guī)定立即上報有關部門并通知工程師，同時按政府有關部門要求處理，有事故責任方承擔發(fā)生的費用。
　　
　　三、熟悉鐵道部、鐵路局有關安全管理的文件規(guī)定，監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行
　　
　　1、昆明鐵路局營業(yè)線施工的“八不準”
　　
　　沒有制定周密的施工方案和有效的安全措施不準施工；沒有簽訂施工合同和施工安全協議不準施工；沒有召開現場施工交底會不準施工；施工人員沒有進行培訓和持證上崗不準施工；施工負責人沒有到崗不準施工；施工配合人員沒有到崗不準施工；施工防護人員不到位不準施工；安全監(jiān)督和質量監(jiān)理人員沒有到崗不準施工。
　　
　　2、昆明鐵路局營業(yè)線施工的“一把關”
　　
　　區(qū)間的施工作業(yè)要實行放行列車會簽制度，作業(yè)現場施工部門未經施工單位的上級主管部門派到施工現場檢查監(jiān)督人員的簽字，嚴禁放行列車，嚴格把好列車放行關。
　　
　　四、通信、信號及弱電工程監(jiān)理的安全控制手段
　　
　　1、審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程建設法律、法規(guī)和強制性標準，是否符合鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》及《昆明鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》的規(guī)定；審查完畢以后監(jiān)理一定要提出意見，并嚴格監(jiān)督施工單位逐條逐項落實。筆者在沾昆二線昆東編組場停車器安裝工程中實施的安全控制可作為一個典型例子，監(jiān)理在對施工組織專項安全措施進行審查后，提出了8條意見，具有很強的可操作性和可檢查性，主要內容是：規(guī)定挖溝人員不得超過8人，帶工人員不得超過3人，監(jiān)理對咽喉區(qū)主電纜溝開挖實施旁站監(jiān)理，加上工務、電務、車站的配合人員，幾乎是“一對一的盯防”，集中優(yōu)勢兵力，突破安全難關。在作業(yè)程序上要求施工中一旦發(fā)現未嚴格按安全規(guī)程進行操作者，立即停止其工作，要讓施工單位充分意識到安全和進度不矛盾，只有保住了安全，工期、質量效益才有保障，后來的事實證明，不僅實施過程中未發(fā)生任何安全事故和安全隱患，而且獲得了工期、質量雙豐收。
　　
　　2、采取巡視的方式，加強施工現場安全的監(jiān)督、檢查與控制。監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的“八不準”和“一把關”，監(jiān)督檢查施工單位是否按施工組織設計中制定的安全措施組織施工，檢查結果記錄在《施工安全檢查記錄表》上。
　　
　　3、“要求整改，直至停工”。即在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現存在安全事故隱患，及時要求施工單位整改，將監(jiān)理過程中發(fā)現的質量、安全及其他問題記錄在筆者設計的《工程監(jiān)理檢查存在問題整改復查表》中，由施工負責人簽字確認，監(jiān)理按要求的整改期限到期進行復查，復查合格方可關閉。拒不整改或安全問題嚴重的，要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。
　　
　　4、要求施工單位正確認識并處理好安全與質量、工期的關系，不得因為搶工期犧牲安全和質量，因為安全和質量、工期是相互關聯、相互制約、不可分割的，有許多安全事故都是由質量事故演變而來的，而搶工期往往容易造成質量隱患。
　　
　　5、盡管大部分管理人員都有安全意識并制定了完善的安全措施，但在實際的現場施工中，很多具體的操作人員缺乏必要的安全意識，圖快、圖省事，懷有僥幸心理，不按規(guī)章操作是造成安全隱患的直接原因，所以，參與施工的所有人員都應有高度的安全意識，安全規(guī)章和安全措施必須落實到現場每一個具體的作業(yè)人員，監(jiān)理工程師可檢查安全規(guī)章和安全措施的落實情況。
　　
　　6、監(jiān)理在簽署開工報告時，檢查施工單位是否簽訂了完備的《施工安全配合協議》，沒有簽訂《施工安全配合協議》不準開工，施工中督促施工單位必須嚴格按協議執(zhí)行，并將執(zhí)行協議的情況記錄在筆者設計的《協議執(zhí)行情況記錄表》上。
　　
　　7、通信、信號工程開挖電纜溝及光電纜的敷設都是由職工帶著民工完成，隱蔽工程開工前監(jiān)理工程師應監(jiān)督施工單位對民工進行安全教育和上崗培訓，根據培訓記錄對培訓效果進行抽查。
　　
　　8、對安全有影響的隱蔽工程、關鍵工序開工前，要求施工單位報送施工對既有設施、地下管線、建筑物結構安全影響程度的報告，審查確認施工方案和安全措施合理、安全、可靠后，方可允許動工。
　　
　　9、檢查施工現場的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件及作業(yè)人員的勞動保護情況，沒有建立安全的作業(yè)環(huán)境，不具備安全的作業(yè)條件時，不準作業(yè)，沒有配齊勞保用品，沒有完善的勞保措施，不準作業(yè)。
　　
　　10、如果存在與土建等其他施工單位的交叉配合，必須發(fā)出書面的《工作聯系單》說明需要配合的事項并辦好簽認手續(xù)。
　　
　　11、負責通信光電纜遷改的施工單位，對遷改范圍、徑路走向的交待等，均應有土建施工單位簽字確認的書面記錄。