隧道工程是鐵路、公路、水利、煤碳和礦山建設(shè)常見的施工項(xiàng)目。從總體上看，隨著科技進(jìn)步和安全管理水平的提高，隧道施工事故大幅度減少，但由于隧道工程的復(fù)雜性和其它種種原因，隧道施工仍比其它施工工程作業(yè)事故相對(duì)頻繁而嚴(yán)重，尤其是不良地質(zhì)遂道，坍塌、爆破、觸電和高處墜落等慣性事故時(shí)有發(fā)生。

　　1　事故產(chǎn)生的主要原因

　　造成事故的原因是多方面的。俗話說(shuō):怕軟不怕硬，怕濕不怕干。隧道地質(zhì)條件復(fù)雜，施工作業(yè)面狹窄，工序之間干擾大，作業(yè)環(huán)境差，不安全因素多，加上防護(hù)措施不落實(shí)，很容易發(fā)生各類事故。但是，造成隧道施工事故多發(fā)的根本原因不只是客觀條件，主要是主觀因素。

　　(1)領(lǐng)導(dǎo)管理不善

　　少數(shù)施工企業(yè)管理者，滿足于傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理模式，缺乏現(xiàn)代化的科學(xué)管理方法，對(duì)隧道施工的新情況、新問題沒有作認(rèn)真分析研究，不作事故預(yù)想;不能正確處理安全與進(jìn)度、安全與管理、安全與效益的辯證關(guān)系，偏重進(jìn)度，以包代管，追求收入，忽視安全;有的企業(yè)把隧道工程分包給民工隊(duì)伍施工，缺乏監(jiān)督檢查，工期沒有保證，安全也沒有保障。

　　(2)施工秩序不良

　　有的企業(yè)不能堅(jiān)持科學(xué)施工，隧道施工支護(hù)不及時(shí)，襯砌遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于掘進(jìn)，特別是噴錨支護(hù)不符合要求，甚至無(wú)支護(hù)盲目掘進(jìn);有的機(jī)械設(shè)備不配套，故障不能及時(shí)排除，“三管兩路”無(wú)序，材料、機(jī)具堆放不齊，通風(fēng)排煙不暢，施工難以正常進(jìn)行，潛伏著大量事故隱患。

　　(3)職工違章違紀(jì)

　　不認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)和操作規(guī)程，有章不循，有禁不止，明知故犯，滿不在乎，逞能冒險(xiǎn)，無(wú)知蠻干，勞動(dòng)紀(jì)律松弛，釀成傷亡事故。

　　(4)基礎(chǔ)工作薄弱

　　基層管理人員缺乏，技術(shù)干部不足，班組長(zhǎng)管理能力不強(qiáng)，工人技術(shù)水平不高。隨著科技進(jìn)步，在隧道施工中不斷采用新方法、新技術(shù)、新機(jī)械，但企業(yè)對(duì)職工隊(duì)伍的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)沒有跟上去，很難保障各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程和安全措施在工點(diǎn)上落實(shí)。

　　2　控制事故的主要對(duì)策和途徑

　　為了確保隧道施工人身安全，企業(yè)必須從強(qiáng)化員工管理、工程管理和安全管理入手，采取綜合治理措施，由單純的經(jīng)驗(yàn)管理向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)處理事故向主動(dòng)預(yù)防事故轉(zhuǎn)變，真正把隧道施工搞上去，把各類事故降下來(lái)，以達(dá)到安全、優(yōu)質(zhì)、高效之目的。其主要對(duì)策和途徑有以下幾方面: