“安全生產”是施工企業(yè)和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定施工企業(yè)的前途和命運,良好的安全施工環(huán)境,可以給施工企業(yè)帶來社會信譽和經濟效益,國家和集體財產免遭損失,職工生命安全得到保障。否則就會給企業(yè)帶來巨大損失。安全管理千頭萬緒、錯綜復雜,但最核心的一點是對人的管理、對人的尊重,要把員工不僅看作是被管理者,也是管理者。事實上,管理的過程、行為及其結果本來就是由全體員工共同創(chuàng)造的,是由管理者與被管理者共同創(chuàng)造的。在施工企業(yè)的安全管理上,給員工投入感情,講人情味,以人為本,對員工要“愛”要“護”,施工企業(yè)的安全管理才能持久、才能深遠。
樹立“以人為本”、促進社會和人全面發(fā)展的發(fā)展觀,首先要求充分發(fā)揮每個人的主觀能動性,使他們自身潛能得到充分的發(fā)揮。施工企業(yè)的安全管理首先要把員工的生命安全放在第一位,當人身安全與經濟利益或其他的安全發(fā)生沖突時要無條件地服從人的生命,勞動者勞動條件的改善,職業(yè)疾病的防治,生產環(huán)境的優(yōu)化,生產工具設備的技術進步,確保人員安全的各項制度、措施的落實都應當是企業(yè)的職責。其次對于施工企業(yè)在施工過程中發(fā)生的事故要客觀地對待,施工企業(yè)是一個從事高危行業(yè)的企業(yè),人身傷害和設備損壞往往不是一個崗位的暫停工作,而會造成多個崗位、甚至整個施工現場的暫停工作。根據現代統(tǒng)計學數據及事故調查分析表明,除極少數如地震、臺風、海嘯等自然災害和人們尚未涉足的未知領域引發(fā)的意外事故外,絕大多數施工現場事故是由于管理不到位、違章、心存僥幸和麻痹大意心理造成的人為的責任事故,這些事故從理論上說是完全可以避免的,現階段施工現場或多或少地還有事故發(fā)生,只是由于我們實際的安全生產意識,安全技術水平和安全管理能力還存在一定缺陷,還沒有達到本質安全的程度。探求安全生產事故發(fā)生的內在規(guī)律,不斷提高安全生產意識、安全技術水平和安全管理能力,控制和不斷降低事故的相對頻繁度,最終必將實現零傷亡。因此,確立施工企業(yè)零傷亡事故的安全管理目標,是我們應該達到也是通過努力能夠達到的,這體現了施工企業(yè)安全管理人文關懷的一種追求。
安全生產無小事,安全責任重于泰山。胡錦濤總書記在中共中央政治局第三十次集體學習時強調,“人的生命是最寶貴的”,“要牢固樹立以人為本的觀念,關注安全,關愛生命,堅持不懈地把安全生產工作抓細抓實抓好。”多年礦山安全施工的實踐經驗和抓安全的體會告訴我們:要抓好安全生產管理,必須堅持“以人為本”。
“以人為本”建機制,提升安全管理水平。在倡導“以人為本,健康至上”的當今社會,各級領導只要增強安全生產意識和責任,建立安全生產長效機制,提高全員安全生產素質,就能全面提升安全管理水平。中國建筑材料工業(yè)建設天津工程公司根據自身的特點,積極探索礦山安全施工管理模式,形成了以項目部職工為主的“互相監(jiān)督”、以工段班組為主的“片區(qū)監(jiān)督”、以項目安全員為主的“過程監(jiān)督”、 以及以項目領導和公司安全檢查組為主的 “點面結合、全線流動、動態(tài)監(jiān)管” 等模式形成了覆蓋全公司所有施工項目的安全監(jiān)督檢查體系。對檢查出的問題,定人定措施限期整改,實施首查負責制,定期復查,重大隱患全部有效治理,有效地消除了事故隱患。
“以人為本”抓“六化”,扭轉人管人的被動局面。如何激勵員工、引導員工自覺抓安全保安全是擺在礦山施工安全工作中的重要任務。多年來,天津工程公司始終堅持法制化、標準化、責任化、精細化、激勵化、安全文化“六化”管理,貫穿于安全生產全過程。用法制化管理,規(guī)范員工的學法知法行為,提升法制意識,做到遵紀守法;用標準化管理提高安全管理綜合水平,達到最佳的安全管理效果;用責任化管理激勵員工形成高尚的安全職業(yè)道德、良好的安全素質和熟練的安全技能,并在工作中承擔起自己應負的責任;用精細化管理精心做好安全的每一項工作,充實和完善安全管理工作的每一項內容;用激勵化管理,發(fā)揮經濟杠桿作用來增強安全工作的能動性和約束力,激發(fā)和調動職工抓好安全生產工作的熱情;用安全文化管理統(tǒng)領員工的思想行為,使“我要安全”成為干部職工抓好安全質量工作的信念支撐和自覺行動。通過“六化”管理,各項安全管理制度得到細化和落實,員工的安全責任感和安全素質得到增強,遵紀守法、遵章守紀意識明顯提升,有效地減少了違章現象和事故的發(fā)生。近年來,天津工程公司百萬元施工產值事故損失率呈直線下降趨勢,特別是2006年,全公司百萬元施工產值事故損失率達0.043%,創(chuàng)歷年來百萬元施工產值事故損失率最低。
“以人為本”提素質,實現本質安全。安全生產中最重要的因素是人。努力實踐以人為本的管理理念,并把這種理念通過公司管理層的身體力行,通過職能部門的專業(yè)化指導,通過有針對性的培訓,才能達到增強員工的安全意識和自我保護意識、培養(yǎng)良好的操作習慣,才能控制和減少事故尤其是重大事故發(fā)生的目的。天津工程公司以提高員工素質作為實現本質安全的主要內容,下功夫抓員工的素質教育。一是全面修訂完善各種規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和各工種操作方法,收集、整理、編寫各類學習資料,使員工有了可學習和可遵循的依據。二是搞好班組安全早會活動,結合崗位實際,學習安全技術和安全知識,了解、熟悉各個危險源點和預防措施。三是開展不同形式的專題培訓,對員工進行安全規(guī)范、質量標準和職業(yè)健康安全管理體系教育。四是開展多種形式的應急預案演練,提高員工在緊急突發(fā)情況下的應急處理能力。
無論安全工作頭緒有多么繁雜,任務多么艱巨。只要用心去做,堅持“以人為本”,真正把員工的安危放在心上、看在眼里,竭盡全力,去思考、去實踐,就一定能把安全工作做好、做細、做出成效。