縱觀以上班組安全管理存在的問題，筆者認(rèn)為原因是多方面的，既有主觀因素，也有客觀因素，是企業(yè)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)的具體反映，現(xiàn)運(yùn)用事故致因理論、人本原理、風(fēng)險(xiǎn)控制等管理學(xué)原理進(jìn)行分析。

很多管理者、投資者對安全投入所產(chǎn)生的效益認(rèn)識(shí)不足，造成重生產(chǎn)輕安全的不正?，F(xiàn)象。安全效益指的是在生產(chǎn)中為了避免事故發(fā)生，確保職工的安全與健康、減少企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失、保障企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的投入所產(chǎn)生的效益。安全投入包括安全措施、安全教育、預(yù)防職業(yè)病、勞動(dòng)衛(wèi)生保健等許多方面，其覆蓋的面非常廣泛，實(shí)現(xiàn)的過程各有不同，產(chǎn)生的作用和意義是廣泛和復(fù)雜的，表現(xiàn)出來的安全效益更是有著其特殊的性質(zhì)。

安全的投入不能直接地為企業(yè)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，安全的經(jīng)濟(jì)效益總是通過減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及通過保護(hù)生產(chǎn)順利進(jìn)行的間接作用來體現(xiàn)其價(jià)值的。安全減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的作用，不是在安全措施運(yùn)行之時(shí)就能體現(xiàn)出來的，而是在事故發(fā)生之時(shí)才表現(xiàn)其價(jià)值和作用。

安全措施的作用和效果往往是長效的，不僅在措施的功能壽命期內(nèi)有效，就是在措施失去“功能”之后其效果還會(huì)持續(xù)或直接發(fā)揮作用。多效性是指安全能通過多種形式促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，如：保障生產(chǎn)順利進(jìn)行、安全保護(hù)勞動(dòng)者、避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失、調(diào)動(dòng)職工積極性等。

人本原理就在安全管理中把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，一切活動(dòng)都是以人為本開展的。在班組安全管理中，重生產(chǎn)輕安全，嚴(yán)重違背了這一原則，職工的安全與健康沒有保護(hù)，又如何調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性。

??? 現(xiàn)代安全管理表明，企業(yè)安全管理就是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，通過查找企業(yè)內(nèi)的危險(xiǎn)源，識(shí)別每個(gè)危險(xiǎn)源存在的可能造成事故的風(fēng)險(xiǎn)，并對其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)，然后針對每項(xiàng)不可承受的風(fēng)險(xiǎn)制定具體的控制措施，達(dá)預(yù)防事故發(fā)生的目的。班組安全管理危險(xiǎn)源辨識(shí)不完善，有漏項(xiàng)，控制措施不到位，又如何預(yù)防事故的發(fā)生。

海因里希把事故的發(fā)生發(fā)展描述成具有一定因果關(guān)系事件的連鎖，即：人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果，事故的發(fā)生原因是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)，而人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點(diǎn)造成的，人的缺點(diǎn)是由于環(huán)境引發(fā)或人故有的。這是一副多米諾骨牌，切斷其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)，都可防止人員保密觀念傷。從以上五個(gè)環(huán)節(jié)可以看出，企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程，避免事故發(fā)生。而班組安全管理如果沒有對安全過程的監(jiān)督檢查，僅僅以事故結(jié)果作為考核的依據(jù)，正好是忽視了對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制和管理。

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就是職工按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，準(zhǔn)確無誤地完成整個(gè)作業(yè)過程。非標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，往往會(huì)帶來人的不安全行為。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是長期生產(chǎn)實(shí)踐總結(jié)出來的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)和方法，用鮮血和生命換來的，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)正是為了消除人的不安全行為。

前面三點(diǎn)僅從安全管理原理的角度對班組安全管理存在的問題進(jìn)行分析。當(dāng)然造成班組安全管理問題的原因是多方面的，如：班組長的安全生產(chǎn)管理職責(zé)不明確；班組長、職工自身安全素質(zhì)不高；只有制度，沒有監(jiān)督檢查和考核，造成制度成擺設(shè)；對班組長、職工的安全知識(shí)和安全意識(shí)教育不夠；對國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)不了解；生產(chǎn)環(huán)境不良或設(shè)備本身存在缺陷等等，在此不做深入探討。

通過以上深入分析，筆者認(rèn)為，班組是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主要場所，企業(yè)安全管理工作必須緊緊圍繞生產(chǎn)一線的班組來進(jìn)行；班組安全管理應(yīng)以事故致因理論、人本原理、風(fēng)險(xiǎn)控制等現(xiàn)代安全管理原理為基礎(chǔ)，有針對性地制定管理制度、控制措施，才能有效控制和減少事故的發(fā)生。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)班組安全管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面下功夫。

通過辦安全學(xué)習(xí)班和安全教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、典型事故案例，使各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的特殊性和安全生產(chǎn)重要性，認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主和“以人為本”的思想，只有實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，才能保證企業(yè)長遠(yuǎn)、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益。從思想上、源頭上解決重生產(chǎn)、輕安全的極端傾向。

以制度為準(zhǔn)繩，規(guī)范班組安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行制度是規(guī)范班組安全管理的有效途徑之一。為此，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下兩點(diǎn)：

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分，也是國家有關(guān)法律法規(guī)在企業(yè)安全生產(chǎn)中的具體體現(xiàn)。在明確廠長、工段長分別是廠、工段的第一責(zé)任人的同時(shí)，必須明確班組長對本班的安全生產(chǎn)所有的權(quán)力和責(zé)任，明確責(zé)、權(quán)、利。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)編制成冊，下發(fā)到各班組。

班組在建立生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)考核制度的同時(shí)，也要建立班組安全監(jiān)督檢查考核制度。這個(gè)考核制度，應(yīng)包括安全目標(biāo)完成情況考核即事故考核，還應(yīng)包括對日常生產(chǎn)活動(dòng)過程的監(jiān)督檢查考核。檢查和考核的結(jié)果要做到公正、公開，做到班組成員共同參與安全管理。當(dāng)然，對安全工作開展好的班組和個(gè)人，還應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，做到有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)罰分明。

班組安全檢查制度是班組自身對本班的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，是消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段，也是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。認(rèn)真開展班組安全檢查：一查思想，查本班人員的思想動(dòng)態(tài)，在接班的時(shí)候就要觀察職工的精神面貌，通過交流了解思想上是有否有異常情況。這個(gè)方面的檢查常常不受到人們的重視；二查現(xiàn)場，深入到生產(chǎn)現(xiàn)場，查設(shè)備是否符合安全要求、是否存在安全隱患；三查紀(jì)律，查職工是否違反了安全生產(chǎn)紀(jì)律，是否按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品，是否按作業(yè)指導(dǎo)書的要求操作等。檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)處理、上報(bào)，發(fā)現(xiàn)“三違”情況要納入班組安全考核制度進(jìn)行考核，做到有問題、有整改、有考核，有始有終。

只有這樣，才能從制度上保證班組安全管理既講結(jié)果又重過程，也就是說注重安全結(jié)果的考核的同時(shí)，又注重對安全生產(chǎn)過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制和管理，中斷事故連鎖的進(jìn)程，確保安全生產(chǎn)。

推廣班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)就是生產(chǎn)操作規(guī)范化，通過規(guī)范職工的操作，引導(dǎo)職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，做安全人。因此，推廣班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，可以減少職工作業(yè)的隨意性，減少人的不安全行為，班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)從根本上保證職工在勞動(dòng)過程中安全與健康的重要措施。認(rèn)真研究生產(chǎn)過程中的各個(gè)程序、環(huán)節(jié)，根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備的特性，制定統(tǒng)一和優(yōu)化的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如崗位技術(shù)安全操作規(guī)程。值得注意的是，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)細(xì)化，必須明確作業(yè)順序及動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)，從而使人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)得到控制。

??? 海因里希理論告訴我們，生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)之一。因此，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理也是預(yù)防事故發(fā)生的有效措施之一。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和場地條件情況對作業(yè)通道、作業(yè)區(qū)域、護(hù)欄防護(hù)區(qū)、物料堆放高度和寬度等，均應(yīng)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)現(xiàn)場有物必設(shè)定區(qū)域，有區(qū)域必設(shè)定標(biāo)志牌，危險(xiǎn)源區(qū)域也掛牌標(biāo)識(shí)，做到標(biāo)識(shí)明確。通過科學(xué)管理，為職工創(chuàng)造一個(gè)安全、衛(wèi)生的工作環(huán)境。

危險(xiǎn)源管理其核心是找出危險(xiǎn)源并制定控制措施，其關(guān)鍵是控制措施的完善和貫徹實(shí)施。以班組為最小單位，認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。危險(xiǎn)源辨識(shí)要堅(jiān)持按“橫向到邊、縱向到底，不留死角”的原則，不能走過場。班組要組織本班成員對本班所管轄的區(qū)域、作業(yè)進(jìn)行分析，找出存在危險(xiǎn)源，再識(shí)別每個(gè)危險(xiǎn)源存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，并對存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全評價(jià)，根據(jù)評價(jià)的結(jié)果對危險(xiǎn)源實(shí)行分級管理，并有針對性的制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)保持動(dòng)態(tài)管理，對運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的辨識(shí)有漏項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過高（低）、控制措施不到位以及本班發(fā)生的各類事故、事件等不合適之處進(jìn)行修改，并根據(jù)生產(chǎn)工藝的變化及時(shí)完善危險(xiǎn)源辨識(shí)。

根據(jù)海因里希理論，人的缺陷也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)之一。加強(qiáng)對職工的安全教育也時(shí)安全管理中常抓不懈的內(nèi)容。對職工的安全教育，根據(jù)教育的內(nèi)容可選擇不同的教育方式，但不管哪種方式，都應(yīng)根據(jù)各個(gè)班組的實(shí)際情況制定培訓(xùn)的內(nèi)容，并在年初的時(shí)候就制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃逐步實(shí)施。

??? 要增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，首先應(yīng)使職工有一個(gè)正確的態(tài)度。安全意識(shí)教育包括安全態(tài)度、安全生產(chǎn)方針政策及法紀(jì)的教育，使職工認(rèn)識(shí)到自己在生產(chǎn)過程中應(yīng)享有的權(quán)益和造成事故所承擔(dān)的法律責(zé)任，增強(qiáng)職工的自我防范意識(shí)。這種教育一般通過講課、參觀、會(huì)議、班組周三活動(dòng)等方式實(shí)現(xiàn)。

??? 安全知識(shí)教育包括安全管理知識(shí)教育和安全技術(shù)知識(shí)教育，通過教育使職工對安全管理的理論有一定的了解，提高職工執(zhí)行企業(yè)安全管理規(guī)定的自覺性；通過教育，使職工熟悉生產(chǎn)工藝和設(shè)備，使職工熟知生產(chǎn)過程中對人體健康有害的因素，并積極采取措施。這種教育一般通過講課等方式實(shí)現(xiàn)。

??? 安全生產(chǎn)技能是指職工安全地完成生產(chǎn)作業(yè)的技藝和能力，它包括操作技能、緊急情況下的應(yīng)急處理技能等。安全技能培訓(xùn)就是按照不同的專業(yè)工種，對作業(yè)人員進(jìn)行專門、系統(tǒng)的安全操作培訓(xùn)，提高他們安全完成任務(wù)生產(chǎn)作業(yè)的技巧和能力。制定年度安全技能教育培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟地進(jìn)行培訓(xùn)。一般來講，培訓(xùn)時(shí)要先簡單后復(fù)雜，要注意實(shí)踐練習(xí)和理論學(xué)習(xí)相結(jié)合。這種教育一般通過講課、演練等的方式實(shí)現(xiàn)。

總而言之，在企業(yè)從事生產(chǎn)的過程中，班組安全管理是企業(yè)安全管理的基本環(huán)節(jié)。我們要以現(xiàn)代安全管理為根基，靈活運(yùn)用事故致因理論、人本原理、風(fēng)險(xiǎn)控制原理，有針對性的采取各種有效措施加強(qiáng)班組的安全管理，切斷事故發(fā)生的鏈鎖，才能保障員工在勞動(dòng)過程中的安全與健康，才能有效地控制、減少事故發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。