班組建設(shè)作為企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理的一項基礎(chǔ)性工作，伴隨著煤礦安全生產(chǎn)形勢的日趨嚴竣和精細化管理理念的廣泛推崇，越來越多地受到政府與企業(yè)的關(guān)注和重視。神東煤炭集團從2000年開展此項工作以來，由于理解定位的偏差、管理職責的不斷變化，整體工作時緊時松，堅持和落實的一直不太理想。當前，班組建設(shè)作為一項抓綱治本、奠基提效的重點工作，再次受到公司上下的普遍關(guān)注，擺上了各級黨政工作的重要議事日程。作為一名班組建設(shè)工作的參與者、熱心者，特就此進行了一些粗淺的思考與探索，并提出一些自己不成熟的意見和建議，供大家交流探討。
??? 一、理解定位
??? 任何一項管理措施的推行，理解定位是第一位的，因為這是方向，是引領(lǐng)，如果理解跟不上，定位不準確，必將偏離組織目標，形成南轅北轍的結(jié)果，班組建設(shè)自然也如此。
??? （一）班組建設(shè)的概念
??? 要抓好班組建設(shè)，首先必須搞清一個問題：什么是班組建設(shè)？關(guān)于這一問題，一直沒有一個統(tǒng)一的答案。在神東，這項工作開展以來，主管部門先后變化了三次，由于部門業(yè)務(wù)工作的傾向性，對班組建設(shè)工作的理解定位及側(cè)重點也不同。安監(jiān)部門主管這項工作時將其定位為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，側(cè)重于安全的預(yù)防與控制（這也是目前普遍性的觀點）；工會主管這項工作時將其定位為群眾性工作，側(cè)重于安全文化的宣傳與教育；生產(chǎn)技術(shù)部門主管這項工作時將其定位為生產(chǎn)組織的基礎(chǔ)，側(cè)重于質(zhì)量標準化工作的規(guī)范與落實。這些理解都有一定的道理，但都不夠全面，甚至于偏激，這也是導(dǎo)致目前基層單位對班組建設(shè)理解定位模糊不清的主要原因。
??? 關(guān)于班組建設(shè)的概念，不同時期、不同行業(yè)有不同的理解，但有一個基本的定位應(yīng)該是一致的，即班組建設(shè)就是一項綜合性的基礎(chǔ)工作，它包括了班組管理的全過程。具體地說，班組建設(shè)就是為了高效、保質(zhì)、保量地完成班組核心任務(wù)而必須做好的各項管理工作，即充分發(fā)揮全班組人員的主觀能動性和工作積極性，團結(jié)協(xié)作，合理組織人力、物力，充分利用各方面的信息、資源，使班組安全生產(chǎn)、隊伍建設(shè)均衡有效地進行，產(chǎn)生"1+1＞2"的效果。
班組建設(shè)作為一項綜合性的基礎(chǔ)工作，必須服從和服務(wù)于企業(yè)管理的整體目標，應(yīng)彼此銜接、相互對應(yīng)、相得益彰。對于神東及神華而言，企業(yè)的戰(zhàn)略目標就是建立"五型企業(yè)"，對應(yīng)"五型企業(yè)"建設(shè)可開展"五型班組"建設(shè)，并將"五型班組"建設(shè)作為"五型企業(yè)"建設(shè)的延伸和落地工具，"五型企業(yè)"建設(shè)作為"五型班組"建設(shè)的工作目標和依據(jù)。當然由于二者在企業(yè)管理中的層級不同、角度不同，不能簡單地將其內(nèi)容等同起來，應(yīng)與其工作內(nèi)容、落實范圍相適應(yīng)，如"五型企業(yè)"建設(shè)的內(nèi)容為本質(zhì)安全型、質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、和諧發(fā)展型，對應(yīng)的"五型班組"建設(shè)的內(nèi)容應(yīng)為：風險預(yù)控型、優(yōu)質(zhì)高效型、成本節(jié)約型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、團結(jié)和諧型。
??? （二）班組建設(shè)的誤區(qū)
??? 長期以來，由于從上到下對班組建設(shè)工作缺乏科學(xué)性定位、系統(tǒng)性安排和有效性指導(dǎo)，整體工作一直停留在口頭強調(diào)、定期評價等表面文章上，導(dǎo)致員工對班組建設(shè)工作的理解定位出現(xiàn)了好多誤區(qū)。
??? 誤區(qū)一：認為班組建設(shè)就是整理內(nèi)業(yè)資料。推動和評價班組建設(shè)工作的基本方法是考核激勵，而考核激勵必須通過聽、查、看、問的方式實現(xiàn)，要滿足這一方式就必須準備大量的內(nèi)業(yè)資料，這樣基層單位自然將工作的主要精力投入到整理內(nèi)業(yè)資料上，久而久之，就形成一種印象：認為班組建設(shè)就是整理內(nèi)業(yè)資料。事實上，我們好多日常考核檢查存在許多不合理的做法，即只檢查不指導(dǎo)，只找表面毛病，不探討實質(zhì)問題，甚至有的檢查人員業(yè)務(wù)也不熟悉，更不能提供解決問題的科學(xué)方法，只是例行公事似地挑挑毛病，做做表面文章，致使檢查有時成為一種誤導(dǎo)。其實內(nèi)業(yè)資料只是日常工作中留下來的自然痕跡，是一種檔案，是一種證明或依據(jù)，并不能代表工作的本身或目標。
??? 誤區(qū)二：認為班組建設(shè)就是考核評級。為了提高班組建設(shè)工作的質(zhì)量和效果，促使班組的整體工作持續(xù)跨臺級、不斷上水平，我們在考核評價的基礎(chǔ)上，對班組進行等級評價，如星級評價、達標與不達標評價，優(yōu)、中、差評價等，但往往時間久了，這一目標經(jīng)過反復(fù)強化，大家就會認為班組建設(shè)工作就是考核評級。其實考核評級僅僅是促進工作的一種方法和手段，無論那種評價，其結(jié)果是相對的，目的是為了鼓舞先進、鞭策后勁，提升班組的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷夯實基層和基礎(chǔ)工作。
誤區(qū)三：認為班組建設(shè)只是班組的事。由于缺乏有效的培訓(xùn)和正確引導(dǎo)，人們習(xí)慣于從表面字眼中斷章取義，片面理解事物的本身。其實班組建設(shè)就是一個企業(yè)的基礎(chǔ)工作，搞好基礎(chǔ)工作不同層級有不同的職責。以神東為例，公司就是定方向、定體系、定內(nèi)涵，各廠礦就是定方案、定措施、定機制，區(qū)隊就是定目標、定任務(wù)、定考核，班組就是抓現(xiàn)場、抓成員、抓落實。
??? 誤區(qū)四：認為班組建設(shè)只能在班組搞。這也是對班組建設(shè)工作另一種片面理解，甚至是曲解。其實，這里的班組不應(yīng)該簡單地理解為一種行政級別，而應(yīng)理解為一個基本的工作團隊，也就是為完成某項工作任務(wù)和業(yè)務(wù)流程而需要協(xié)作的相對穩(wěn)定的基本工作單元。如機關(guān)某一個部門、廠處某一個站隊、單位某一個班子，只要是一個從工作的角度不可再分割的小集體就可以認為是一個班組。為了促進這些小集體的團隊意識、工作標準、戰(zhàn)斗能力，都可以通過班組建設(shè)工作來實現(xiàn)。
??? （三）班組建設(shè)工作的特性。
??? 班組建設(shè)工作的特性可歸納為四個方面：
??? 一是基礎(chǔ)性。班組建設(shè)涉及的都是基礎(chǔ)的、看得見、摸得著的具體工作，是一個組織的終端、工作的源頭，需要動手落實，對組織目標的實現(xiàn)、措施的落地起著決定性作用。
??? 二是綜合性。班組建設(shè)工作涉及一個組織的方方面面，即所有需要班組落實事項都是班組建設(shè)工作的范疇，如安全管理、生產(chǎn)組織、質(zhì)量控制、設(shè)備維護、成本核算、績效考核、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、隊伍建設(shè)、黨群工作等，決不能因主管部門的不同而片面劃分工作的重點和隨意刪減工作內(nèi)容。
??? 三是協(xié)作性。由于班組建設(shè)工作內(nèi)容的綜合性，具體業(yè)務(wù)涉及各個專業(yè)和部門，在工作過程中必須在某一部門牽頭下，其它部門分工協(xié)作，相互配合，確保各項工作的全面落實和協(xié)調(diào)發(fā)展。
??? 四是目標性。任何工作都應(yīng)有其具體的目標及落腳點，班組建設(shè)工作的目標就是促進基層和基礎(chǔ)工作，全面提高執(zhí)行力。為了便于工作的循序漸進，持續(xù)改進，在具體實施過程中，要確定長遠目標或總目標、年度目標或階段性目標，其中階段性目標要為總目標服務(wù)。
（四）班組建設(shè)的目的和意義
??? 根據(jù)班組建設(shè)工作的性質(zhì)不難理解班組建設(shè)工作的重要性，特別目前大力倡導(dǎo)推行精細化管理、實現(xiàn)人本理念的過程中，班組建設(shè)的作用和意義更加凸顯，主要可歸納為四個方面：
??? 一是強化員工素質(zhì)：就是提高員工的思想覺悟、理論知識、操作能力和創(chuàng)新意識。這是班組建設(shè)的基礎(chǔ)。
??? 二是促進安全生產(chǎn)：就是完善安全設(shè)施，搞高安全意識，抓好危險源辨識，消滅事故隱患，杜絕事故發(fā)生。這是班組建設(shè)的重點。
??? 三是提高經(jīng)濟效益：就是改進生產(chǎn)工藝，優(yōu)化勞動組織，降低材料消耗，提高生產(chǎn)效率。這是班組建設(shè)的根本。
??? 四是營造和諧氛圍：就是強化協(xié)作意識，發(fā)揚團隊精神，鼓舞全員士氣，創(chuàng)造良好工作環(huán)境。這是班組建設(shè)的保證。
??? 二、工作內(nèi)容
??? 班組建設(shè)是一項綜合性的基礎(chǔ)工作，其工作過程就是對班組全部工作進行梳理、整合、完善、提高，實現(xiàn)標準化管理。從對班組建設(shè)工作的理解、定位和性質(zhì)中反映出班組建設(shè)工作的內(nèi)容是非常豐富全面的，其中基礎(chǔ)內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、隊伍建設(shè)、黨群工作五個方面。對于煤礦生產(chǎn)單位來說重點工作有如下六個方面：
??? 一是班組安全管理。班組的安全管理應(yīng)該是班組建設(shè)工作的重中之重，主要包括危險源辨識與控制、安全績效考核、群眾安全工作和安全宣傳教育等。