一、班組目標(biāo)管理
(一)安全目標(biāo)管理的概念
目標(biāo)管理是企業(yè)推行的種現(xiàn)代化管理方法,廣泛應(yīng)用于安全生產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、成本和安全管理等方面的管理。安全目標(biāo)管理就是它在安全工作中的具體應(yīng)用。這種管理是首先調(diào)動(dòng)全體員工共同將一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)該完成的工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為安全總目標(biāo),并將其分解為各部門、各工區(qū)、各班組和每位職工的分目標(biāo),以明確彼此的安全工作成果,責(zé)任和職權(quán)。每個(gè)人根據(jù)確定的目標(biāo),自覺工作,自我控制,管理者依靠這些目標(biāo)來計(jì)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制安全工作,定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任信息反饋,從而確保安全工作任務(wù)順利完成。因?yàn)樵谟煽偰繕?biāo)與各層次分目標(biāo)組成的體系中,組織總目標(biāo)是依靠每個(gè)人完成自己的分目來實(shí)現(xiàn)的,這種體系能使員工清楚自己對(duì)組織的貢獻(xiàn),引起員工的工作動(dòng)機(jī)和興趣,發(fā)現(xiàn)工作的價(jià)值,使員工個(gè)人在享受工作滿足感和成就感的同時(shí)圓滿完成組織總目標(biāo)。在這種管理中,上級(jí)對(duì)下級(jí)的關(guān)系是平等、尊重、依賴和支持,下級(jí)在承諾目標(biāo)和被授權(quán)之后是自覺、自主和自治工作的。因此,這種管理的實(shí)質(zhì)是一種參與的、民主的、自我控制的管理制度,也是一種把個(gè)人需求與組織目標(biāo)結(jié)全起來的管理制度。
通常用安全目標(biāo)管理是依據(jù)實(shí)際情況制定的年度安全總目標(biāo),并合理地層層分解、最后落實(shí)到每個(gè)班組以至每個(gè)成員工作上。因此,班組長(zhǎng)必須充分認(rèn)識(shí)班組在企業(yè)安全目標(biāo)管理中的重要作用,自覺按照目標(biāo)管理的要求制定明確、科學(xué)的目,提出具體、可行的措施,依靠目標(biāo)指揮、指導(dǎo)、檢查、控制和評(píng)價(jià)班組及其成員的安全工作,不斷提高班組安的管理水平。
?。ǘ┌嘟M安全目標(biāo)管理的步驟和要求
安全目標(biāo)管理遵循閉環(huán)原則,用螺旋上升式循環(huán)的BDCA四個(gè)步履直接善始善終的管理,具體如下:
1、安全目標(biāo)的制定(B階段)
1)企業(yè)年度安全管理的總目標(biāo)是制訂班組安全管理目標(biāo)的基本依據(jù)。即班組安全管理目標(biāo)的分目標(biāo)必須服從企業(yè)安全管理的總目標(biāo)。
(2)確定班組安全目標(biāo)要符合實(shí)際。安全目標(biāo)值是班組技術(shù)水平與管理水平的綜合反映,應(yīng)從班組的實(shí)際出發(fā),恰如其分地確定??捎砂嘟M長(zhǎng)和安全員根據(jù)班組專業(yè)性質(zhì)和近年安全實(shí)際業(yè)倆績(jī)、安全管理基礎(chǔ)、人員素質(zhì)、電網(wǎng)、設(shè)備狀況擬訂班組安全目標(biāo)初步設(shè)想,將控制要求分解,具體列出目標(biāo)限額。例如:確定不發(fā)生的差錯(cuò)及違章和以安全目標(biāo)同期內(nèi)總計(jì)違章扣分的控制指標(biāo);確定“兩票”合格率;確定班組分管的主要送變電設(shè)備對(duì)安全有影響的指標(biāo)控制;運(yùn)行班組缺陷上報(bào)率、定期巡視檢查到位率、線路跳閘率、配電線路非計(jì)劃停電次數(shù)時(shí)間等;檢修班組的消缺率、檢修率、送變電設(shè)備可靠性等;施工班組的設(shè)備、材料、機(jī)具、儀器,千元以上經(jīng)濟(jì)損失事件的控制,安全工作為票的合格率等;安全工器具的數(shù)量、配套率及完好率;全年度的安全活動(dòng)、運(yùn)行分析、反事故演習(xí)、消防、急救培訓(xùn)的目標(biāo)次數(shù)等,交給班組全體成員討論并訂出本班組安全目標(biāo),書寫上墻。例如某班組1998年的安全目:
1)全年不發(fā)生人身傷害事故,努力做到人身無輕傷;
2)全年不發(fā)生人為原因引起的設(shè)備損壞事故或責(zé)任性障礙;
3)全年不發(fā)生火災(zāi)事故;
4)全年不發(fā)生責(zé)任性交通事故;
5)杜絕習(xí)慣性違章,一發(fā)生惡性未遂事故;
6)不發(fā)生特大、重大責(zé)任性設(shè)備損壞事故,包括做到班組設(shè)備無異常;
7)“工作票”合格率“兩措”完成率100%。
?。?)在班組安全目標(biāo)的基礎(chǔ)上,班組成員應(yīng)制訂出自己的年度安全目標(biāo)和措施。在制訂中,應(yīng)根據(jù)每個(gè)成員的實(shí)際情況,如安全意意識(shí)、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、和種、制度熟悉情況、實(shí)際工作中的安全狀況、所管轄設(shè)備的實(shí)際狀況等提出問題,加以解決。
1、安全目標(biāo)的實(shí)施(D階段)
要保證安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須有相應(yīng)的實(shí)施措施計(jì)劃,具體解決“人、物、環(huán)境”三者之間存在的問題,即提出問題和解決問題,媽提出問題和解決問題。
?。?)“人”的方面,如何提高班組成員安全意識(shí)、工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)技術(shù)水平;如何落實(shí)”四不傷害“;如何減少違章;在安全管理上如何提高兩票合格率,做好開工安全交底,中期安全檢查和收工安全小結(jié);如何抓好班組安全評(píng)價(jià),計(jì)分考核等。
?。?)“物”的方面。如何提高設(shè)備安全可靠性,如何落實(shí)“工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”和加強(qiáng)設(shè)備巡回檢查、加強(qiáng)工具器使用管理、提高設(shè)備消缺率,認(rèn)真制定安措、反措計(jì)劃并及時(shí)上報(bào),對(duì)已批準(zhǔn)的安措、反措計(jì)劃立即著手實(shí)現(xiàn)。安措是安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,是電力企業(yè)為消除生產(chǎn)過程中的不安全套因素、防止傷害和職業(yè)危害、改善勞動(dòng)條件和保證安全生產(chǎn)所采取的技術(shù)組織措施。反措是反事故技術(shù)措施計(jì)劃,是企業(yè)以防止設(shè)備事故發(fā)生及由此誘發(fā)的人身事故。保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行為目的所采取的技術(shù)組織措施。
?。?)“環(huán)境”方面。如何加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全和文明生產(chǎn)管理;如何提高現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施可靠性;做到現(xiàn)場(chǎng)不留隱患等。
2、安全目標(biāo)實(shí)施中的檢查)C階段)
目標(biāo)實(shí)施中應(yīng)定期或不定期地進(jìn)行自我檢查和指導(dǎo)性檢查,暢通信息反饋渠道,及時(shí)糾正不當(dāng)措施,協(xié)調(diào)工作接口關(guān)系,必要時(shí)可按規(guī)定提出修正目標(biāo)方案等具體做法,對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程加以控制,確保目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
3、安全目標(biāo)成果的評(píng)估(D階段)
這是目標(biāo)管理的最后階段,應(yīng)根據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)頒發(fā)的目標(biāo),對(duì)班組及其成員實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)進(jìn)行全面檢查、比較、分析、總結(jié)。找出經(jīng)驗(yàn),找出不足,將成功的經(jīng)驗(yàn)和慘痛的教訓(xùn)納入標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程中,使經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,以此同時(shí),還要把安全管理目標(biāo)的執(zhí)行情況與獎(jiǎng)懲掛鉤,更好地激勵(lì)全班成員參與安全管理目標(biāo)的積極性,不斷提高班組安全目標(biāo)管理水平。
案例1:張強(qiáng)的難題(一)
今年初,張強(qiáng)擔(dān)任班長(zhǎng),當(dāng)時(shí)正趕上實(shí)行班組計(jì)劃管理,制定班組年度安全管理目標(biāo),。于是,他冥思苦想了好幾天,準(zhǔn)備工作了個(gè)初步意見,交給大家討論,大家卻說:“這目標(biāo)定得太高,無法實(shí)現(xiàn)?!睆垙?qiáng)只好做了修改??纱蠹矣终f:“這目標(biāo)定得太低,現(xiàn)在就已經(jīng)達(dá)到了。”折騰瞎折騰去,張強(qiáng)感覺自己是黔驢技窮了。請(qǐng)你幫他出出主意,究竟怎樣才能制定出比較合乎實(shí)際的班組安全管理目標(biāo)呢?
案例分析:
實(shí)行安全目標(biāo)管理,是在傳統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)上開拓和發(fā)展起來的,是加強(qiáng)班組安全管理的有效措施。安全目標(biāo)管理可分為兩個(gè)階段,即目標(biāo)的確定與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這兩個(gè)階段緊密聯(lián)系,缺一不可。只有制定出切實(shí)可行的目標(biāo),才能把大家的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,同心協(xié)力地爭(zhēng)取目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),也只有扎扎實(shí)實(shí)地開展工作,保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),才能把預(yù)定的目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。班組制定安全管理目標(biāo),應(yīng)注意把據(jù)這磁一些環(huán)節(jié):
?。?)企業(yè)年度安全管理的總目標(biāo),是制定班組安全管理目標(biāo)的基本依據(jù),也就是說,企業(yè)安全管理總目標(biāo)與班組安全管理子目標(biāo),是全局與避部的關(guān)系,局部必須服從全局,班組安全管理的子目標(biāo)必須服從企業(yè)安全管理的總目標(biāo),所以,班組在制定安全管理目標(biāo)時(shí),首先應(yīng)了解企業(yè)安全管理總目標(biāo)是什么,有哪些要求,然后,再規(guī)劃班組安全管理子目標(biāo)。
?。?)確定安全目標(biāo)值要符合實(shí)際。安全目標(biāo)值是班組技術(shù)水平與管理水平的綜合反映,應(yīng)從班組的實(shí)際出發(fā),恰如其分地確定。如果定低了,不費(fèi)力氣即可以達(dá)到,便失去鼓舞作用,喚不起為之奮斗的激情;定得太高,則會(huì)脫離實(shí)際,無法實(shí)現(xiàn),也容易使大家失去信心。比如,有一個(gè)班組1999年提出的目標(biāo)是“0004”(人身傷害事故、設(shè)備事故和火災(zāi)事故三者為零,實(shí)現(xiàn)第四個(gè)班組安全年),他們之所以敢干提出這樣的目標(biāo)植,是因?yàn)樵摪嘟M技術(shù)熟練的工人多,并且已有連續(xù)3逐步形成安全年的基礎(chǔ),他們經(jīng)過努力這個(gè)目標(biāo)值實(shí)現(xiàn)了。
?。?)既確定合理的安全管理目標(biāo),又要分析有利回素和不利因素,提出保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種措施。
?。?)要發(fā)動(dòng)群眾來制定安全管理目標(biāo)。能否做到這一點(diǎn),不僅是個(gè)方法問題,而且是個(gè)態(tài)度問題,即是否尊重職工的主人翁地位。安全管理是群眾的事業(yè),制定安全目標(biāo),必須發(fā)動(dòng)群眾和依靠邊群眾;實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),也必須發(fā)動(dòng)和依靠群眾。
?。?)要對(duì)安全管理目進(jìn)行分析,落實(shí)到每個(gè)人,要使每個(gè)人都明白自己在目標(biāo)體系中所處的地位和作用,以及為實(shí)現(xiàn)班組集體目標(biāo)所承擔(dān)的責(zé)任。
案例2:張強(qiáng)的難題(二)
班長(zhǎng)張強(qiáng)最終在領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,在收集大家意見的基礎(chǔ)上,制定出了比較合乎實(shí)際的班組安全目標(biāo)。然后,又根據(jù)每個(gè)工人的實(shí)際情況,把班組目標(biāo)分解到每個(gè)人頭上。但是,新的問題又出現(xiàn)了:安全管理的子目標(biāo)有了,張強(qiáng)卻不知道如何圍繞目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開展工作。想來想去,張強(qiáng)決定求助于安監(jiān)處的宋處長(zhǎng)。假如你是宋處長(zhǎng),你會(huì)給張強(qiáng)提出哪些建議?