1.動態(tài)安全管理的原理

　　動態(tài)安全管理是針對企業(yè)生產(chǎn)活動的基本特征提出來的，其核心是企業(yè)安全生產(chǎn)的全員參與、全過程跟蹤、全方位控制和全天候管理。動態(tài)安全管理的本質(zhì)特征，一個是“全”字、一個是“動”字，它不但突出了最活躍的勞動者和復(fù)雜多變的勞動對象，而且貫穿于生產(chǎn)的全過程、全方位。動態(tài)安全管理的時間概念是：從分分秒秒開始，向每天、每月、每年擴(kuò)展延伸，最終實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長周期、穩(wěn)定、連續(xù)、高負(fù)荷、優(yōu)質(zhì)運行。動態(tài)安全管理的空間概念是：把企業(yè)作為一個整體，同時又可分為集團(tuán)公司、生產(chǎn)廠、生產(chǎn)車間、作業(yè)班組、操作者個人等層次，事事有安全標(biāo)準(zhǔn)、人人有安全職責(zé)，把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實到各個層次，分解到每個人頭上。

　　2 動態(tài)安全管理的思路

　　動態(tài)安全管理的基本思路可概括為4句話：安全生產(chǎn)全員到位，安全目標(biāo)總體推進(jìn)，安全過程全程跟蹤，安全工作科學(xué)運作。這4句話是既定的，它是動態(tài)安全管理的思想和詮釋，也是出發(fā)點和歸宿。

　　（1）全員到位全員到位，是根據(jù)動態(tài)安全管理“全”的基本特征提出來的。它把

　　企業(yè)的安全生產(chǎn)從方法論的層面上給予深化，覆蓋了企業(yè)的所有單位、部門、每個人和各個環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，力求打破安全專業(yè)部門一家抓安全管理的局限性，形成企業(yè)整體安全合力，真正做到黨、政、工、青齊抓共管，用“黨抓思想，行政抓長，工會抓網(wǎng)，青年抓崗”的安全工作體系來營造“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，“安全第一，預(yù)防為主”的全員到位氛圍。

　　全員到位的內(nèi)涵是：確立“安全第一”的位置，真正使之居于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的首位，全體職工時時、事事、處處在工作過程中先講安全、先抓安全、先管安全。在“第一”的位置上，明確每個員工的安全基本職責(zé)和安全考核指標(biāo)，堅持履行安全管理的四項基本原則，即：安全生產(chǎn)實行行政首長負(fù)責(zé)制的原則；管生產(chǎn)必須管安全的原則；誰主管誰負(fù)責(zé)的原則；安全生產(chǎn)人人有責(zé)的原則。

　?。?）總體推進(jìn)總體推進(jìn)，也是根據(jù)動態(tài)安全管理“全”字的基本特征提出來的。它把工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)從系統(tǒng)論的層面給予細(xì)化，明確企業(yè)安全管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的全部工作和全體員工。也就是說，企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)業(yè)已確定，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中就要緊緊圍繞這個目標(biāo)，腳踏實地、循序漸進(jìn)地加以實現(xiàn)，安全工作的每一項部署、每一個活動、每一個目標(biāo)都要朝著這個總體目標(biāo)推進(jìn)，集小安為大安，最終順利實現(xiàn)安全目標(biāo)。總體推進(jìn)的內(nèi)涵是：堅持發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)體系的集約功能優(yōu)勢，各方積極配合、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，形成縱向到底、橫向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)，為努力實現(xiàn)安全目標(biāo)總體推進(jìn)。必須指出的是，企業(yè)安全生產(chǎn)體系的建立必須是在科學(xué)合理基礎(chǔ)上的優(yōu)化組合。如在一個企業(yè)中，企業(yè)安全生產(chǎn)委員會是權(quán)威的安全決策機(jī)構(gòu)，安全管理部門是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，機(jī)動部門是設(shè)備安全綜合管理機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)技術(shù)部門是工藝安全管理機(jī)構(gòu)等。這樣就形成了“對上參謀，對下監(jiān)督，中層協(xié)調(diào)，全面管理”的集約功能優(yōu)勢。

　?。?）全程跟蹤全程跟蹤，是從動態(tài)安全管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)全過程的基本特點出發(fā)，突出“動”字的特點，把企業(yè)安全生產(chǎn)的過程從控制論的層面加以強(qiáng)化，形成以時間和空間構(gòu)成的立體交叉安全控制系統(tǒng)，從而達(dá)到全過程跟蹤的目的。為了達(dá)到全程安全控制的目的，必須應(yīng)用現(xiàn)代安全科學(xué)理論的方法作為控制手段，包括應(yīng)用科學(xué)的、技術(shù)的、法律的、文化的、情感的方法，以充分適應(yīng)全員、全面、全過程、全方位、全天候“五全”現(xiàn)代安全管理特點。全程跟蹤的核心是“動”?！皠印钡膬?nèi)涵是豐富的，如自動，是說職工為了安全生產(chǎn)自己自覺地動起來，把保障安全生產(chǎn)變成自己的自覺行動；互動，是說職工之間互相動起來，大家共同關(guān)心安全生產(chǎn)，你出主意，我想辦法，群策群力，把隱患、事故消滅在萌芽狀態(tài)；共動，是說企業(yè)各階層，上下之間、左右之間、直接與間接之間共同動起來，圍繞既定的安全目標(biāo)上下聯(lián)動，左右互動，以保障安全為切入點，以消滅事故為出發(fā)點，以提高效益為落腳點，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

　　（4）科學(xué)運作科學(xué)運作，是從動態(tài)安全管理融會于現(xiàn)代安全管理的手段和方法的特征出發(fā)，也是突出“動”字的特點，把企業(yè)安全生產(chǎn)的過程從信息論的層面加以泛化，多方收集運用安全科學(xué)、技術(shù)、理論和實踐方面的信息，有針對性地結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)的特點，進(jìn)行科學(xué)運作。

　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，作為保護(hù)生產(chǎn)力的安全技術(shù)也是第一生產(chǎn)力，并且能在整個科學(xué)技術(shù)體系中發(fā)揮基石的作用。這是因為安全科學(xué)技術(shù)具有如下特點：一是真理性。安全科學(xué)技術(shù)是人們對客觀世界發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識結(jié)晶，也是人們追求真理的不竭進(jìn)程。安全科學(xué)技術(shù)不承認(rèn)真理以外的任何權(quán)威、偶像或教條，它總是直面現(xiàn)實，力求符合客觀實際。二是開拓性。對客觀世界的認(rèn)識是一個無限發(fā)展的過程，因此，安全科學(xué)技術(shù)不承認(rèn)終結(jié)的絕對的真理，開拓、創(chuàng)新是安全科學(xué)技術(shù)自身的生命。在動態(tài)安全管理中，在利用安全科學(xué)技術(shù)運作中，總是不斷開拓新的疆界，利用已知創(chuàng)造新知，在此過程中以安全科學(xué)技術(shù)的知識、方法、思想不斷豐富完善職工的安全世界觀，并產(chǎn)生新的安全價值觀。三是人文性。安全科學(xué)理論、技術(shù)知識的使用價值在企業(yè)動態(tài)安全管理中本身蘊含了強(qiáng)烈的人文關(guān)懷，安全科學(xué)技術(shù)工作者在動態(tài)安全管理中常常表現(xiàn)出強(qiáng)烈的人格力量，安全科學(xué)技術(shù)既是人為的又是為人的，所以安全科學(xué)技術(shù)與人生價值必然存在千絲萬縷的聯(lián)系。利用安全科學(xué)技術(shù)，在動態(tài)安全管理中進(jìn)行科學(xué)運作是事半功倍的。如安全教育，利用現(xiàn)代信息技術(shù)中多媒體電化教育；安全檢查，利用安全檢查表；事故樹分析，利用數(shù)理統(tǒng)計原理、因果分析圖、故障樹分析、事件樹分析；安全檢修，利用危險度預(yù)測、安全評價等，都是在動態(tài)安全管理中科學(xué)運作的具體體現(xiàn)。