多年來,各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)管理常抓不懈,做了大量的工作,建立健全了規(guī)章制度,分工是明確的,責(zé)任也是十分清楚的。但是,有些單位安全管理的被動局面沒有根本扭轉(zhuǎn),影響安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)依然存在,人身傷亡事故仍然發(fā)生。究其根源,還是管理方法和手段有問題。那么如何搞好安全生產(chǎn)管理,筆者認(rèn)為,班組是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的基點,安全管理工作重點應(yīng)放在班組。
1 班組是執(zhí)行安全規(guī)程和各項規(guī)章制度的主體
《電業(yè)安全工作規(guī)程》是多年來電力生產(chǎn)經(jīng)驗的總結(jié),是前人用生命和鮮血的代價換來的,作為電力企業(yè)的職工,要不折不扣地認(rèn)真貫徹執(zhí)行,才能少走彎路,少吃苦頭,否則會付出血的代價。
對《電業(yè)安全工作規(guī)程》和各種規(guī)章制度,一方面班組工作成員必須認(rèn)真自覺貫徹執(zhí)行,不能圖省事,怕麻煩或流于形式。另一方面《電業(yè)安全工作規(guī)程》和各項制度的執(zhí)行還必須帶有強制性。
目前,部分班組職工安全意識淡薄,對事故的潛在危險不是沒有認(rèn)識,而是處于一種“明知故犯”的狀態(tài)??陀^上明白危險點之所在,主觀上總是過高估計自己的經(jīng)驗和能力;不是積級有效地控制危險點,而是抱著僥幸心理,憑“藝高人膽大”進(jìn)行作業(yè),最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。
雖然各類安全規(guī)定、制度完整齊全,“兩票”、“三制”現(xiàn)場規(guī)程執(zhí)行有記錄、有檢查、有評比、有總結(jié),但現(xiàn)場操作時常無人把關(guān),監(jiān)督落實少,使安全管理前功盡棄。因此,各安全管理人員要隨時深入班組,深入施工現(xiàn)場,從細(xì)、從實、從嚴(yán)地查工作全過程的安全狀況。做到對違章行為從嚴(yán)、從重、從快處罰;做到對違犯《安規(guī)》百分之百登記,百分之百教育,百分之百處罰。
為制止違章行為,各級安全管理人員要當(dāng)模范作表率,要求班組職工做到的,自己必須首先做到;要求班組職工執(zhí)行的,自己必須首先去落實;要求班組職工達(dá)到的,自己必須首先完成,力求做到事事模范帶頭,處處以身作則。努力培養(yǎng)自己成為工作上的“旗子”,管理上的“尺子”,生活上的“鏡子”,讓班組職工學(xué)有“榜樣”。
2 班組是杜絕違章操作和人身傷亡事故的主體
安全生產(chǎn)好不是電力企業(yè)諸多工作的綜合反映,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有領(lǐng)導(dǎo)的積極性和熱情不行,有了部分職工的積極性和熱情也不行,因為個別職工、個別工作環(huán)節(jié)上的馬虎和失誤,就會把企業(yè)的安全成績毀于一旦。這就是安全管理工作的難度所在。因此,必須把眼睛盯在班組,功夫下在施工現(xiàn)場,措施落實在崗位和具體操作人上。
由于習(xí)慣性違章作業(yè)不一定都造成事故,即使造成事故也不一定會造成重傷和死亡,而且違章行為有時會給違章者帶來某些“效益”,如省時省力。所以,違章人在主觀上并不認(rèn)為自己的行為是違章,相反卻認(rèn)為自己是正確的。因此,各級安全管理人員只有不懈地努力糾正違章,對每一次違章都小題大做,才能做到未雨綢繆。首先要以落實班組的安全措施為重點,突破形式主義、程序化的框框,防止一級應(yīng)付一級和走過場等弊端,集中精力對那些危害大,涉及面廣的違章行為進(jìn)行整治,要深入生產(chǎn)、施工一線看、聽、查、找、幫,采取普遍查與重點查,反復(fù)查與跟蹤查,突出查與持久查相結(jié)合的方式,全面掌握安全工作的現(xiàn)狀,做到心中有數(shù)。通過檢查形成上下一致反違章的氛圍,通過檢查推動安全措施全面落實,通過檢查發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)安全工作的先進(jìn)典型,以指導(dǎo)和帶動安全工作。
3 班組是電力企業(yè)開展安全生產(chǎn)的前沿陣地
班組是電力企業(yè)的最基層組織,也是事故的多發(fā)地帶。因此,班組是電力企業(yè)安全管理的出發(fā)點。同時,先進(jìn)的管理制度,科學(xué)的施工方法,合理的勞動組織,完善的安全措施都要靠班組去落實,因此,班組又是電力企業(yè)安全管理的落腳點。為此,要堅持開展好每周一次的班組安全日活動,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視并參加,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)要定期參加本部門班組安全活動。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)加大情感投入,切實關(guān)心職工,以情暖人,來彌補制度存在的缺陷和不足。要關(guān)心年長職的工生活,發(fā)揮其經(jīng)驗和技術(shù)的優(yōu)勢,做好傳、幫、帶工作,要理解中青年職工的創(chuàng)新精神,相信他們的能力,發(fā)揮他們特長,使其成為班組建設(shè)的主力軍,要尊重職工的勞動,與其保持平等、合作、友誼的關(guān)系,成為班組職工的知己,從而增強企業(yè)的凝聚力。
通過多種方法,把“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”,把領(lǐng)導(dǎo)講安全變成班組職工人人講安全,把安監(jiān)部門被動查變成班組職工自查、自糾,使“安全第一,預(yù)防為主”的方針真正植根于職工心中,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的新局面。(李桂英,肖占榮)