一、安全教育與培訓的目的和對象
1、安全教育和培訓的目的
(1)安全教育和培訓不僅能提高各級領導和廣大從業(yè)人員對安全生產(chǎn)方針的認識,增強搞好安全生產(chǎn)的責任感和法律意識,提高貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)以及各項規(guī)章制度的自覺性,而且能使廣大從業(yè)人員掌握從業(yè)所需的安全生產(chǎn)的科學知識,提高安全操作技能和事故預防、應急能力,從而有效地防止事故的發(fā)生,為確保安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
(2)目前,生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是公路水運工程施工單位的生產(chǎn)設施、設備狀況參差不齊,不少老舊設備仍在使用,安全可靠性差,加之用工形式多樣,大部分直接接觸危險的從業(yè)人員文化素質(zhì)差,從事公路水運工程施工作業(yè)的時間短,自?;ケ5囊庾R和能力不足。因此,大力加強安全教育和培訓工作,顯得尤為重要。
(3)安全生產(chǎn)工作實行科學管理,要求必須做好安全教育和培訓等基礎工作。完成安全生產(chǎn)總?cè)蝿毡仨氂袑I(yè)人才;防止傷亡事故和職業(yè)危害必須進行系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓工作。
(4)通過安全教育和培訓可以提高從業(yè)人員的技術知識水平。從業(yè)人員隊伍的文化水平和受教育狀況,決定了從業(yè)人員隊伍的素質(zhì),直接決定和影響著職工隊伍的技術水平和傷亡事故的頻率,影響著生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟效益。從這個意義上講,知識就是力量,就是生產(chǎn)力,安全知識也是力量,也是生產(chǎn)力。高知識結(jié)構是高度安全和文明的保證。
(5)隨著科學技術的進步,施工生產(chǎn)及其所采用的設施、設備正朝著大型化、多樣化、高科技的方向迅猛發(fā)展。新的、難以預控的危險因素陡增。不及時更新安全管理和安全技術的知識,不使用現(xiàn)代化的安全管理和安全技術手段,安全生產(chǎn)就無法得到有效的控制。
2、安全教育和培訓的對象
(1)企業(yè)法定代表人、企業(yè)主管安全生產(chǎn)的領導和企業(yè)總工程師;
(2)項目經(jīng)理(獨立承包工程負責人、施工隊長);
(3)企業(yè)專職安全管理人員;
(4)企業(yè)其他管理人員和技術人員;
(5)企業(yè)特種作業(yè)人員(主要包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械操作工、場內(nèi)各種移動式機械設備的駕駛?cè)藛T、起重工、吊車司機及信號指揮人員、人貨兩用電梯司機等)
(6)企業(yè)新進場的從業(yè)人員;
(7)重新上崗的待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗、復工人員;
(8)企業(yè)其他的所有從業(yè)人員。
二、 安全教育與培訓的內(nèi)容和方式、方法
1、安全教育和培訓的內(nèi)容
安全教育的內(nèi)容一般包括:安全生產(chǎn)思想教育,即安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)、法紀教育;安全技術知識教育;安全技能教育;典型事故經(jīng)驗教育等等。