中石油新疆烏魯木齊石化公司化肥廠機運車間組建于1997年，現(xiàn)有員工65名，其中正式職工28人，占全車間總?cè)藬?shù)的43％，各種外用工37人，占全車間總?cè)藬?shù)的57％。所承擔的工作主要是化肥碼垛和裝車、上煤和平煤以及各種物料的搬運工作，現(xiàn)有各種大小型特種車輛58臺、叉車51臺。機運車間在這種人員結(jié)構(gòu)狀況下，所從事的又是安全意識要絕對高的特種車輛駕駛工作。那么如何保障人員、車輛在工作中的安全？又如何保證各項工作的順利開展和按時完成？關(guān)鍵是抓好安全教育的落實，尤其是抓好外用工安全教育的落實。

　　一、 建立健全車間安全管理制度

　　由于外用工的文化素質(zhì)普遍偏低，而且個人的自律性也較差，當進入企業(yè)工作后，那種自由隨意的習慣時時表現(xiàn)于工作中。為了使每一名外用工都能在有序、安全的氛圍中進行工作。機運車間首先在安全管理制度的建立上狠下功夫，一方面通過廣泛與兄弟單位進行經(jīng)驗交流，做到取長補短；另一方面充分考慮本車間外用工的特點和工作性質(zhì)，建立了一整套安全管理制度和量化考核細則。這套安全管理制度和量化考核細則，在內(nèi)容上是非常全面，大到操作規(guī)程的正確執(zhí)行，小到上班前8小時的個人休息保障要求，都有很詳細的說明和規(guī)定，共有54個制度，使外用工在有效的約束下，很清楚自己該干什么，不該干什么，如何在實際工作中做到“我要安全”。

　　二、 上崗前全面教育和嚴格考核

　　對每一名分配到機運車間的外用工都和正式職工要求一樣，在上崗之前必需經(jīng)過1個月的理論學習和3個月的實際操作學習。

　　理論學習的內(nèi)容主要有：道路交通法、特種車輛操作規(guī)程、各級安全生產(chǎn)規(guī)章制度、車間應急預案、工作區(qū)域存在的風險因素和相應防范措施、量化考核細則等等。

　　實際操作學習就是在師傅的帶領(lǐng)和安全管理人員的監(jiān)督下，熟練掌握特種車輛的基本操作要領(lǐng)和日常維護、保養(yǎng)知識、符合工作需求的各種狀況下的正確操作。當學習期滿后，由廠安環(huán)科、人事科、機動科和車間管理人員組成的考核小組對其進行全面的驗收，在驗收中本著合格一個，上崗一個，絕不因崗位缺員或當時工作任務量急需人手，而降低驗收標準要求。因為我們深知這樣取得上崗資格的人員，可能會解決車間或班組一時的困難，但是從長遠和安全角度來看，就會在實際工作中埋下不安全的隱患。

　　三、 建立健全外用工安全管理檔案

　　機運車間嚴格按照QHSE體系管理要求對每一名員工都建立了安全管理檔案，從進入車間那一天起，無論是哪一級組織的安全學習或安全考試都會記錄入檔，即使是由于個人或客觀原因沒能按時參加某次的安全教育或安全考試，本人上班后，車間對其進行的第一件事就是補學或補考。車間通過建立個人安全檔案最終實現(xiàn)了安全教育和管理無漏點、無缺項、無盲區(qū)的狀況。同時對于個人來說，也體現(xiàn)了互相監(jiān)督、互相制約的效果，徹底消除了某些人在事故面前鉆空子或無理取鬧的現(xiàn)象。

　　四、 加強班組安全活動的實效性

　　車間的管理人員都有自己的安全責任區(qū)，按時參加所負責班組的安全活動，使班組的安全活動不走形式，不搞班長一言堂，充分發(fā)揚民主，使班組每一個成員都有發(fā)言的權(quán)利，尤其是保證外用工在班組安全活動中得到應有的尊重和權(quán)利，使班組安全活動起到真實、有效的作用。

　　同時，班組安全活動在車間管理人員的介入下，一方面可以起到互相監(jiān)督的作用，另一方面可以起到上下及時溝通、及時解決問題的作用。

　　對于新出現(xiàn)的問題，無論員工提出何種建議，屬于車間以上管理的，該區(qū)負責人將積極有效地去落實和解決。而屬于班組管理的，該區(qū)負責人將積極督促班組盡快整改和實施。從而使班組的安全活動，不但處在有效的管理之中，而且對于所有員工的安全行為具有持續(xù)改進的效果。