1.目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害保體人民群眾身體使壓和生命安全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2.范圍
本程序中的突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件是指突然發(fā)生造成或可能造成人民群眾身體健康嚴(yán)重害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病、重大食物中毒、急性職業(yè)中毒放射事故、生活應(yīng)用水污染事故、公共場(chǎng)所危害健康事故以及其他嚴(yán)重影響人民群眾身體健康的事件。
3.職責(zé)
3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)全中心應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
3.2突發(fā)公共衛(wèi)生值班人員負(fù)責(zé)24小時(shí)值班及有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告核實(shí)、登記與上報(bào)。
3.3應(yīng)急處理組負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置。
4.程序
4.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件值班人員接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后,應(yīng)詳細(xì)了解并記錄一下情況;
4.1.1報(bào)告者有姓名、工作單位、職務(wù)(職稱)、聯(lián)系電話、詳細(xì)地址、報(bào)告時(shí)間等;
4.1.2事故發(fā)生的事件、地點(diǎn)、波及范圍以及事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。
4.1.3病人的主要臨床表現(xiàn)與特征
4.1.4病人數(shù)量及分布特征
4.1.5可能原因、已采取的措施、存在問題和困難等。
4.2值班人員核實(shí)事故基本情況后立即報(bào)告應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或組長(zhǎng),由副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)決定報(bào)告市衛(wèi)生局和省CDC。
4.3根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度用最快的方式通知相關(guān)業(yè)務(wù)科長(zhǎng)或疫情處理組組長(zhǎng)采取相應(yīng)措施迅速組織人員開展調(diào)查,發(fā)生下列突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有關(guān)責(zé)任科室必須在1小時(shí)內(nèi)(除去路途時(shí)間)派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理或協(xié)功市進(jìn)行調(diào)查處理。
4.31重大的傳染病疫情(如非典、人禽流感、霍亂、肺炭疽癥等以及暴發(fā)疫情)
4.3.2急性職業(yè)中毒一次性發(fā)生10人以上或有死亡病例或發(fā)生積業(yè)性肺炭疽。
4.3.3生活飲用水污染事,故造成停供啟來(lái)水的。
4.3.4市直管的食品、公共場(chǎng)所、生活飲用水單位和工業(yè)企業(yè)單位發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4.3.5其他較嚴(yán)重的或在全市有較大影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4.4赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理人員必須攜帶各種現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所需的調(diào)查表格、工具書、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀器設(shè)備和采樣工具;必要時(shí)還需攜帶相應(yīng)的急救藥品,調(diào)查人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后必須做好以下工作:
4.4.1向突發(fā)事件發(fā)生單位有關(guān)人員詳細(xì)了解事件發(fā)生的經(jīng)過(guò),核實(shí)事件發(fā)生的性質(zhì)、地點(diǎn)、時(shí)間、范圍、波及人群或潛在的成脅和影響,可能的原因,已采取的措施。
4.4.2對(duì)可疑場(chǎng)所物品采取臨時(shí)控制措施
4.4.3按照專業(yè)技術(shù)規(guī)范要求開展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和流行病學(xué)調(diào)查
4.4.4根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和流行病學(xué)調(diào)查情況,采集各類相應(yīng)的樣品
4.4.5詳細(xì)記錄調(diào)查情況,嚴(yán)格按要求認(rèn)真填寫好有關(guān)調(diào)查表格并注意收集相關(guān)證據(jù)資料
4.4.6現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后調(diào)查人員應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)撰寫突發(fā)公共衛(wèi)生事件初步調(diào)查報(bào)告,同時(shí)對(duì)調(diào)查資料進(jìn)行系統(tǒng)分析,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)意情況和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果,及時(shí)寫出專題調(diào)查報(bào)告,并上報(bào)市衛(wèi)健委和省疾控中心。