發(fā)生突發(fā)公共事件后，按照分級負責的原則啟動相應級別的應急預案進行處置。一般級別突發(fā)事件，啟動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應急預案進行處置；必要時同時啟動區(qū)相關專項應急預案進行處置。較大級別突發(fā)事件，啟動區(qū)政府總體應急預案或相關專項應急預案進行處置。重大、特大級別突發(fā)事件，立即啟動區(qū)政府總體應急預案全力進行處置，同時立即向鄭州市政府及其應急工作機構(gòu)報告，請求支援；影響其他縣（區(qū)）的，及時通報相關縣（區(qū)）政府。

　　突發(fā)公共事件處置程序

　?。ㄒ唬┮话慵墑e突發(fā)公共事件處置程序

　　1.突發(fā)公共事件發(fā)生后，事件責任單位應立即將事件情況報告鎮(zhèn)、街道辦事處應急辦和上級有關部門，同時開展先期處置工作；

　　2.鎮(zhèn)、街道辦事處應急辦及時向本級領導機關和相關專項指揮部報送突發(fā)公共事件信息，事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和專項指揮部根據(jù)突發(fā)公共事件的類別和性質(zhì)啟動相應應急預案；

　　3.鎮(zhèn)政府、街道辦事處或?qū)ｍ椫笓]部成立現(xiàn)場指揮部，立即通知各有關部門和相關人員趕赴現(xiàn)場，調(diào)配所需應急資源。事發(fā)地鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)政府有關部門，駐上單位，企事業(yè)單位等參加應急處置工作的單位、人員應當服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮，各方密切配合，互相支持，多級聯(lián)動；

　　4.現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應急處置，各工作組要按照職責分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應急處置工作；

　　5.如事態(tài)無法得到有效控制，由現(xiàn)場指揮部向本級應急領導機構(gòu)請求實施擴大應急；

　　6.應急處置結(jié)束后，轉(zhuǎn)入后期處置工作階段。

　　（二）較大以上級別突發(fā)公共事件處置程序

　　1.先期處置

　?。?）較大以上突發(fā)公共事件發(fā)生后，鎮(zhèn)、辦應按照屬地管理的原則，積極組織動員事件責任單位和事發(fā)地城鎮(zhèn)社區(qū)或農(nóng)村基層組織開展先期應急處置，及時控制事態(tài)，努力減少損失；

　?。?）有關專項指揮部根據(jù)專項應急預案的要求，及時參與先期應急處置工作；

　?。?）事發(fā)地鎮(zhèn)、辦及有關專項指揮部及時將先期處置情況上報區(qū)應急辦，區(qū)應急辦匯總后報告區(qū)應急委。

　　2.現(xiàn)場處置

　?。?）區(qū)應急委對接報信息作出研判，提出啟動本預案或?qū)ｍ楊A案并做出成立區(qū)較大事件緊急處置現(xiàn)場指揮部（以下簡稱現(xiàn)場指揮部）的決定。

　　（2）預案一旦啟動，區(qū)應急辦應通知有關成員單位和職能部門立即趕赴現(xiàn)場，組織開展應急處置工作。

　?。?）現(xiàn)場指揮部由區(qū)政府領導和事發(fā)地鎮(zhèn)、辦和處置工作有關單位負責人組成。按照突發(fā)事件的性質(zhì)和程度，現(xiàn)場指揮部指揮長由分管副區(qū)長或者授權(quán)的有關負責人擔任；副指揮長由區(qū)政府辦公室分管副主任、牽頭部門負責人和事發(fā)地鎮(zhèn)、辦負責人擔任。主要職責是：執(zhí)行區(qū)應急委處置突發(fā)事件的決策和指令；迅速了解突發(fā)公共事件相關情況及先期處置情況，及時掌握事件發(fā)展趨勢，研究制定處置方案并組織實施；及時將現(xiàn)場的各種重要情況向區(qū)應急委報告；組織協(xié)調(diào)治安、交通、衛(wèi)生防疫、物資等保障工作；迅速控制事態(tài)，做好人員疏散和安置工作；做好善后工作，防止事件出現(xiàn)“放大效應”和次生、衍生、耦合事件；盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。

　?。?）現(xiàn)場指揮部一般設綜合協(xié)調(diào)組、應急處置組（搶險救災、工程搶險、疫情防治、現(xiàn)場處置）、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、人員疏散組、新聞報道組、善后處理組、專家技術組等工作組。根據(jù)處置工作需要，由現(xiàn)場指揮部組織成立相關工作組開展工作。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)政府辦分管副主任或事發(fā)地鎮(zhèn)、辦領導和區(qū)行業(yè)主管部門負責人負責，對有關情況進行匯總、傳遞和報告，協(xié)助現(xiàn)場指揮部領導協(xié)調(diào)各工作組的工作。

　　應急處置組：由事發(fā)地鎮(zhèn)、辦領導和區(qū)行業(yè)主管部門負責人負責，制定處置方案，并組織實施。

　　安全保衛(wèi)組：由區(qū)公安機關和事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處公安機關派出機構(gòu)負責人負責，組織警力對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制、實施交通管理，監(jiān)控事件有關責任人。

　　醫(yī)療救護組：由區(qū)衛(wèi)生局負責人及事發(fā)地鎮(zhèn)、辦主管衛(wèi)生工作責任領導負責，組織有關醫(yī)療機構(gòu)對傷員實施救治，對現(xiàn)場進行消毒防疫。

　　后勤保障組：由事發(fā)地鎮(zhèn)、辦領導和區(qū)行業(yè)主管部門負責人負責，落實現(xiàn)場應急物資、應急通信、交通運輸、供電、供水、供氣、生活等方面的保障措施。

　　人員疏散組：由事發(fā)地鎮(zhèn)、辦負責人負責，制定現(xiàn)場人員疏散方案，并組織實施。

　　新聞報道組：由區(qū)政府新聞辦負責人負責，統(tǒng)一組織有關新聞單位及時報道應急處置工作情況。

　　善后處理組：由事發(fā)地鎮(zhèn)、辦和有關部門負責人負責，妥善做好傷亡人員的善后處理有關事宜。

　　專家技術組：由區(qū)行業(yè)主管部門負責人負責，組織有關專家為應急處置工作提供技術支持和決策咨詢。

　?。?）現(xiàn)場指揮部成立后，區(qū)應急辦應立即將現(xiàn)場指揮部名稱、下設各工作組成員單位、設置地點、聯(lián)系方式等事項向處置突發(fā)事件的有關職能部門、事發(fā)地鎮(zhèn)、辦和有關單位進行通報。

　?。?）現(xiàn)場指揮部基本工作程序：察看事件發(fā)生地現(xiàn)場；聽取事發(fā)地鎮(zhèn)、辦或先期處置單位情況報告；必要時應首先咨詢專家意見建議；按處置工作方案發(fā)布命令，全面展開各項緊急處置工作。

　　（7）在現(xiàn)場應急處置中，要充分發(fā)揮有關專家的決策咨詢作用，在聽取專家建議意見的基礎上，對事件進行分析、評估，制定處置方案，并進行綜合比較選擇，確保處置工作的科學、合理、有效。如果發(fā)生涉外突發(fā)公共事件，區(qū)臺辦、僑辦、商務局、文化新聞出版局等涉外部門根據(jù)緊急處置工作需要和部門職責分工，參與應急處置工作。

　　3.擴大應急

　　（1）當突發(fā)公共事件有擴大、發(fā)展趨勢并難以控制時，由現(xiàn)場指揮部報請區(qū)應急委決定擴大應急；

　　（2）擴大應急決定作出后，由區(qū)應急委調(diào)集各種處置預備力量投入處置工作；

　?。?）當事態(tài)特別嚴重，區(qū)內(nèi)已難以控制、需報請鄭州市政府協(xié)助處置的，由區(qū)應急委決定，向鄭州市政府報告。

　　4.新聞報道

　　區(qū)政府新聞辦公室負責統(tǒng)一發(fā)布較大事件相關信息，區(qū)委宣傳部負責對新聞媒體采訪報道的協(xié)調(diào)和指導。

　　5.應急結(jié)束

　　（1）較大突發(fā)公共事件緊急處置工作完成后，現(xiàn)場指揮部向區(qū)應急委報告情況，請示結(jié)束應急處置工作。

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　?。?）經(jīng)區(qū)應急委批準，由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應急處置工作，現(xiàn)場指揮部自動解散，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處或有關部門繼續(xù)完成善后工作。