第一章 總 則
第一條 編制目的
為了防止和減少鍋爐承壓部件爆漏事故造成的損失，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援機(jī)制，最大程度的減輕事故的影響范圍，減少事故損失，防止事故擴(kuò)大，并盡快恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行，根據(jù)滇東發(fā)電廠的實(shí)際情況制定本預(yù)案。
第二條 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民功過安全生產(chǎn)法》、《發(fā)電廠重特大生產(chǎn)安全事故（突發(fā)事件）預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》、《滇東電廠調(diào)度規(guī)程》、《電廠設(shè)備典型消防規(guī)程》、《滇東發(fā)電廠突發(fā)事件總體預(yù)案》。
第三條 適用范圍
本預(yù)案適用于滇東發(fā)電廠發(fā)生的達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的各類設(shè)備事故，用于指導(dǎo)設(shè)備事故的報(bào)警、處理、搶修、恢復(fù)等全過程。
第四條 與其他預(yù)案的關(guān)系
本預(yù)案為鍋爐系統(tǒng)事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案，當(dāng)事故規(guī)模達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可能用到《滇東發(fā)電廠設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》、《滇東發(fā)電廠人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》《滇東發(fā)電廠鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》。
第五條 工作原則
在事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，堅(jiān)持“保人身、保設(shè)備、保發(fā)電”的原則，貫徹以人為本的理念，發(fā)生事故時(shí)統(tǒng)一指揮，反應(yīng)迅速、協(xié)同對(duì)應(yīng)，以常規(guī)方法應(yīng)對(duì)非常情況，使事故損失降低到最低限度。
第二章 單位概況
第六條 應(yīng)急資源概況
鍋爐承壓部件爆漏的應(yīng)急過程主要是由運(yùn)行人員對(duì)爆漏的系統(tǒng)進(jìn)行緊急隔離或停爐，防止事故影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大；由生產(chǎn)部會(huì)同維護(hù)隊(duì)對(duì)爆漏的系統(tǒng)情況進(jìn)行鑒定確認(rèn)，提出初步搶修方案；同時(shí)由鍋爐檢修人員對(duì)爆漏處進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)鍋爐正常運(yùn)行；如在爆漏時(shí)或搶修過程中發(fā)生人身傷害還需要醫(yī)護(hù)人員的支持。
應(yīng)急力量的組成
應(yīng)急力量由調(diào)度值班人員（當(dāng)值值長）、生產(chǎn)部主管人員、運(yùn)行部人員、維護(hù)隊(duì)檢修人員、物資采購和保管人員、建筑安裝公司人員配合工作等組成；如果發(fā)生人身傷害還應(yīng)包括醫(yī)護(hù)人員。
重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備情況
所需的應(yīng)急資源主要包括鍋爐承壓部件的備品備件、焊接設(shè)備、熱處理設(shè)備、金屬探傷設(shè)備、對(duì)爆漏處進(jìn)行切割、打磨的設(shè)備和工具、腳手架搭設(shè)材料和工具、吊裝和運(yùn)輸設(shè)備以及保障應(yīng)急處置人員安全的工器具等；已經(jīng)按照廠《事故備品儲(chǔ)備定額》儲(chǔ)備重要承壓部件的備品備件，在運(yùn)行和檢修車間各班組、生產(chǎn)部金屬組配備各類工器具和設(shè)備（包括安全工器具）。
上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或社會(huì)的可用應(yīng)急資源情況
物資公司、魯能各電廠事故備品儲(chǔ)備、北京巴威鍋爐廠、云南電科院鍋檢中心、興義市120急救中心及周邊醫(yī)院等。
第七條 危險(xiǎn)分析
鍋爐承壓部件發(fā)生爆漏將直接導(dǎo)致鍋爐不能正常運(yùn)行，同時(shí)在爆漏時(shí)或搶修過程中可能發(fā)生人身傷害，導(dǎo)致承壓部件爆漏的危險(xiǎn)如下：
爐內(nèi)管爆漏，主要是水冷壁、過熱器、再熱器和省煤器等受熱面管道爆漏；
爐外管爆漏，主要是主蒸汽管道、再熱蒸汽管道、給水管道、各部疏放水管道、各部取樣管道等內(nèi)部為高溫、高壓介質(zhì)的管道爆漏；
汽包、下水包、各部集箱的爆漏，其主要發(fā)生在集箱堵頭和焊縫處；
各部承壓部件及管道的閥門、熱工系統(tǒng)測(cè)點(diǎn)、熱工儀表管座等的爆漏；
由于承壓部件爆漏造成附近人員被高溫高壓的介質(zhì)燙傷或受到打擊傷害；
由于承壓部件爆漏造成附近的其他鍋爐輔機(jī)、鍋爐控制系統(tǒng)等其他有關(guān)設(shè)備、設(shè)施損毀。
搶修過程中潛在的設(shè)備損壞危險(xiǎn)如下：
工器具或材料脫落造成設(shè)備損壞。
工器具或材料被封在尾部煙道內(nèi)損壞受熱面。
電弧擊傷受熱面管子。
割錯(cuò)管子或割管時(shí)誤傷好管。
新管不合格造成設(shè)備損壞。
異物落入受熱面管內(nèi)造成設(shè)備損壞。
管子錯(cuò)排對(duì)口焊接，造成運(yùn)行中“四管”爆漏。
防范措施：
防止工器具或材料脫落造成設(shè)備損壞的措施：使用的工具材料保管好，工具要用工具包傳遞，在腳手架上要用繩索上下傳遞，不得上下拋擲；受熱面管等質(zhì)量大物件在使用起吊工具時(shí)要選用合格的起吊工具并正常捆扎；
防止工器具或材料被封在尾部煙道內(nèi)損壞受熱面的措施：工作結(jié)束，工作負(fù)責(zé)人要逐一清理工器具，拆腳手架時(shí)，廢鐵絲要從人孔門遞出，檢查確認(rèn)沒有工器具或材料遺留在爐內(nèi)時(shí)，封閉人孔門；
防止電弧擊傷受熱面管子的措施：禁止在受熱面管上非焊接部位引弧，在焊接時(shí)要注意周邊管子不被電弧損傷。
防止割錯(cuò)管子或割管時(shí)誤傷好管的措施：割管前技術(shù)人員要數(shù)清需要更換的管子的位置，并做好醒目的標(biāo)記，向工作負(fù)責(zé)人交待清楚；割管前應(yīng)將需要更換的管子脫離管系。
防止新管不合格造成設(shè)備損壞的措施：新管安裝前要復(fù)查鋼號(hào)、材料編號(hào)，進(jìn)行光譜分析和硬度檢驗(yàn)，以確認(rèn)材質(zhì)正常，大面積換管時(shí)要進(jìn)行酸洗。
防止異物落入受熱面管內(nèi)造成設(shè)備損壞的措施：更換的管段割下后，管排上管口應(yīng)用木塞密封后，再進(jìn)行其它工作。
防止管子錯(cuò)排對(duì)口焊接，造成運(yùn)行中“四管”爆漏的措施：對(duì)口焊接前認(rèn)真核對(duì)管系和位置，確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行焊接。
第三章 應(yīng)急保障
第八條 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
鍋爐承壓部件爆漏事故應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)應(yīng)由當(dāng)值值長、運(yùn)行當(dāng)班人員、維護(hù)隊(duì)、生產(chǎn)部、物資公司、建筑安裝公司等組成。
當(dāng)值值長的應(yīng)急職責(zé)
鍋爐承壓部件爆漏時(shí)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急指揮和向電網(wǎng)調(diào)度匯報(bào)；
負(fù)責(zé)同電網(wǎng)調(diào)度協(xié)商運(yùn)行方式安排或停爐搶修工期；
負(fù)責(zé)指揮運(yùn)行人員進(jìn)行爆漏設(shè)備的隔離或停爐操作；
負(fù)責(zé)應(yīng)急結(jié)束后向調(diào)度匯報(bào)，并根據(jù)調(diào)度安排指揮機(jī)組恢復(fù)運(yùn)行。
運(yùn)行部當(dāng)班人員的應(yīng)急職責(zé)
負(fù)責(zé)對(duì)鍋爐設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常運(yùn)行時(shí)立即匯報(bào)當(dāng)值值長，并通知檢修人員到場(chǎng)進(jìn)行鑒定；
負(fù)責(zé)確認(rèn)鍋爐承壓部件已經(jīng)爆漏時(shí)，立即采取可靠措施對(duì)發(fā)生爆漏的系統(tǒng)進(jìn)行隔離或停爐操作；
負(fù)責(zé)執(zhí)行搶修中運(yùn)行所必須采取的安全措施；
負(fù)責(zé)應(yīng)急結(jié)束后，系統(tǒng)的檢查、恢復(fù)和機(jī)組的啟動(dòng)操作。
維護(hù)隊(duì)的應(yīng)急職責(zé)
接到運(yùn)行通知時(shí)，立即到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故情況進(jìn)行鑒定確認(rèn)，提出初步搶修方案；
負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中鍋爐承壓部件的搶修；
負(fù)責(zé)動(dòng)用事故備品后補(bǔ)充計(jì)劃的申請(qǐng)和物資計(jì)劃的提報(bào)，并會(huì)同物資公司對(duì)新補(bǔ)充的事故備品進(jìn)行入庫驗(yàn)收；
負(fù)責(zé)應(yīng)急用工器具的保管和維護(hù)；
負(fù)責(zé)防止鍋爐承壓部件爆漏措施的貫徹落；
負(fù)責(zé)聯(lián)系應(yīng)急過程中腳手架的搭設(shè)；
負(fù)責(zé)大型部件（構(gòu)件）的起重吊拉和搬運(yùn)。
生產(chǎn)部的應(yīng)急職責(zé)
負(fù)責(zé)鍋爐承壓部件爆漏事故發(fā)生后搶修方案的決策；
負(fù)責(zé)承壓部件焊接、熱處理工藝的審定和焊接后的探傷；
負(fù)責(zé)搶修過程中管材等金屬材料成分化驗(yàn)。
物資公司的應(yīng)急職責(zé)
負(fù)責(zé)按照《事故備品儲(chǔ)備定額》對(duì)事故備品進(jìn)行儲(chǔ)備、入庫驗(yàn)收和分類保管；
負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急過程中所需物資材料的應(yīng)急采購；
建筑安裝公司的應(yīng)急職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中腳手架的搭設(shè)；
負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中保溫的拆除、恢復(fù)工作；
第九條 物資與裝備
維護(hù)隊(duì)及其它部門應(yīng)按照各自在應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)中的分工和所承擔(dān)的職責(zé)做好應(yīng)急物資材料和工器具（包括個(gè)人防護(hù)用具）的儲(chǔ)備和保管，確保應(yīng)急時(shí)能夠快速有效的投入搶險(xiǎn)。
物資與裝備詳見支持附件：鍋爐承壓部件爆漏事故應(yīng)急工器具清單和鍋爐承壓部件爆漏事故應(yīng)急備品備件清單。
第十條 通信與信息
事故發(fā)生后，利用已有的調(diào)度電話、廠內(nèi)程控固定電話、系統(tǒng)電話、手機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故匯報(bào)和指揮應(yīng)急處理；同時(shí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的人員要保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。
第十一條 應(yīng)急人員培訓(xùn)
對(duì)參與鍋爐承壓部件爆漏應(yīng)急的運(yùn)行人員按照運(yùn)行部年度培訓(xùn)計(jì)劃，參照《滇東發(fā)電廠運(yùn)行規(guī)程》（事故處理部分）加強(qiáng)操作技能培訓(xùn)和事故預(yù)想培訓(xùn)，確保在事故狀態(tài)能夠正確的進(jìn)行判斷，并采取正確有效的措施對(duì)發(fā)生爆漏的系統(tǒng)進(jìn)行隔離或緊急停爐，以避免由于誤操作造成事故擴(kuò)大或?qū)е缕渌鹿?；鍋爐隊(duì)檢修人員按照鍋爐隊(duì)年度培訓(xùn)計(jì)劃加強(qiáng)檢修技能培訓(xùn)，以確保在發(fā)生承壓部件爆漏后，能在最短的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成搶修工作，最大限度的減少事故損失。
對(duì)所有參與承壓部件爆漏事故應(yīng)急響應(yīng)的人員，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，使之熟知應(yīng)急過程中可能存在的危險(xiǎn)因素，特別是可能導(dǎo)致人身事故的危險(xiǎn)因素，以確保應(yīng)急過程中的人身和設(shè)備安全。
第十二條 預(yù)案演練
本預(yù)案每年進(jìn)行一次全面事故應(yīng)急演練，每半年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。演練結(jié)束后，需要對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，對(duì)本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時(shí)修訂。
第十三條 員工教育
對(duì)可能在運(yùn)行中的鍋爐附近通行的員工開展針對(duì)性安全教育，使其了解潛在的危險(xiǎn)因素和注意事項(xiàng)，掌握必要的自救知識(shí)，了解現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的基本方法，了解應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。
第十四條 互助協(xié)議
無。
。
第五章 預(yù)案管理
第二十七條 備案
本預(yù)案由滇東發(fā)電廠突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)備案。
第二十八條 維護(hù)和更新
本預(yù)案由滇東發(fā)電廠生技部鍋爐專業(yè)負(fù)責(zé)修改和更新，滇東發(fā)電廠突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)評(píng)審和批準(zhǔn)，本預(yù)案每年評(píng)審一次，并提出修訂意見；如果鍋爐有大規(guī)模技術(shù)改造和設(shè)備更新，應(yīng)重新評(píng)審本預(yù)案。
第二十九條 制定與解釋部門
滇東發(fā)電廠生技部鍋爐專業(yè)負(fù)責(zé)制定和解釋本預(yù)案。
第三十條 實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
第六章 專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案
第三十條 鍋爐受熱面管道爆漏事故應(yīng)急預(yù)案
水冷壁爆破
運(yùn)行應(yīng)急處置
匯報(bào)值長；
泄漏不嚴(yán)重時(shí)，降低負(fù)荷，加大給水量，維持各參數(shù)，密切注意爐內(nèi)燃燒情況，同時(shí)請(qǐng)示停爐；
破壞嚴(yán)重，不能維持正常運(yùn)行時(shí)，應(yīng)緊急停爐，維持通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行，以排除爐內(nèi)煙氣和蒸汽；
停爐后應(yīng)盡量維持汽包水位，如水位無法維持，停止?fàn)t水泵運(yùn)行并將其停電，并停止給水；
根據(jù)檢修要求采取消壓放水等安全措施；
搶修完畢后，恢復(fù)鍋爐運(yùn)行。
檢修應(yīng)急處置
停爐降壓后，將鍋爐燃燒室各部人孔門打開通風(fēng)降溫，并初步判斷爆漏情況；
降壓放水后，將懷疑爆漏處爐墻保溫拆除或爐內(nèi)條件允許后進(jìn)入燃燒室，確定爆漏點(diǎn)和爆漏影響范圍，并決定搶修方案；
組織搶修力量，準(zhǔn)備搶修所需材料、工器具等，裝設(shè)照明后，搭設(shè)腳手架或爐內(nèi)升降平臺(tái)；
辦理工作許可手續(xù)，對(duì)爆漏處進(jìn)行搶修。
省煤器爆漏
運(yùn)行應(yīng)急處置
匯報(bào)值長；
泄漏不嚴(yán)重時(shí)，加大給水量，維持水位，降低負(fù)荷，維持各參數(shù)，短期運(yùn)行，請(qǐng)示停爐；
若不能維持水位，應(yīng)緊急停爐，停爐后留一臺(tái)吸風(fēng)機(jī)運(yùn)行，待蒸汽消除后，停吸風(fēng)機(jī)，嚴(yán)禁開再循環(huán)門；
若不能維持汽包水位，應(yīng)停止水泵運(yùn)行并將其停電；
根據(jù)檢修要求采取消壓放水等安全措施；
搶修完畢后，恢復(fù)鍋爐運(yùn)行。
檢修應(yīng)急處置
停爐降壓后，將鍋爐尾部煙道各部人孔門打開通風(fēng)降溫，并初步判斷爆漏情況；
降壓放水后進(jìn)入尾部煙道確定爆漏點(diǎn)和爆漏影響范圍，并決定搶修方案；
組織搶修力量，準(zhǔn)備搶修所需材料、工器具等，裝設(shè)照明后，搭設(shè)腳手架（需要時(shí)）；
辦理工作許可手續(xù)，對(duì)爆漏處進(jìn)行搶修。
過熱器爆漏
運(yùn)行應(yīng)急處置
匯報(bào)值長，降低參數(shù)運(yùn)行；
泄漏不嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)降負(fù)荷、降低汽壓運(yùn)行，并請(qǐng)示停爐；
泄漏嚴(yán)重，無法維持運(yùn)行時(shí)，應(yīng)緊急停爐，并保持一臺(tái)吸風(fēng)機(jī)運(yùn)行，待爐內(nèi)蒸汽消除后，停止該吸風(fēng)機(jī)；
維持汽包水位正常，爐水泵正常運(yùn)行；
根據(jù)檢修要求采取運(yùn)行必須采取的安全措施；
搶修完畢后，恢復(fù)鍋爐運(yùn)行。
檢修應(yīng)急處置
停爐降壓后，將爆漏處鍋爐各部人孔門打開通風(fēng)降溫，并初步判斷爆漏情況；
爐內(nèi)溫度允許或采取可靠安全措施后，進(jìn)入爐內(nèi)確定爆漏點(diǎn)和爆漏影響范圍，并決定搶修方案；
組織搶修力量，準(zhǔn)備搶修所需材料、工器具等，裝設(shè)照明后，搭設(shè)腳手架或爐內(nèi)升降平臺(tái)；
辦理工作許可手續(xù)，對(duì)爆漏處進(jìn)行搶修。
再熱器管爆漏
運(yùn)行應(yīng)急處置
匯報(bào)值長；
若損壞不嚴(yán)重時(shí)，則應(yīng)適當(dāng)減少負(fù)荷，注意爐膛負(fù)壓的變化，維持短時(shí)間運(yùn)行，并請(qǐng)示停爐；
損壞嚴(yán)重，無法維持正常汽溫時(shí)，應(yīng)緊急停爐，保留一臺(tái)吸風(fēng)機(jī)運(yùn)行，維持爐膛負(fù)壓，待蒸汽消失后，停吸風(fēng)機(jī)。
維持汽包水位正常，爐水泵正常運(yùn)行；
根據(jù)檢修要求采取運(yùn)行必須采取的安全措施；
搶修完畢后，恢復(fù)鍋爐運(yùn)行。
檢修應(yīng)急處置
停爐降壓后，將爆漏處鍋爐各部人孔門打開通風(fēng)降溫，并初步判斷爆漏情況；
爐內(nèi)溫度允許或采取可靠安全措施，進(jìn)入爐內(nèi)確定爆漏點(diǎn)和爆漏影響范圍，并決定搶修方案；
組織搶修力量，準(zhǔn)備搶修所需材料、工器具等，裝設(shè)照明后，搭設(shè)腳手架或爐內(nèi)升降平臺(tái)；
辦理工作許可手續(xù)，對(duì)爆漏處進(jìn)行搶修。
第三十一條 鍋爐爐外管道爆漏事故應(yīng)急預(yù)案
蒸汽或給水管道損壞
運(yùn)行應(yīng)急處置
匯報(bào)值長；
調(diào)整鍋爐參數(shù)，保持運(yùn)行工況穩(wěn)定并加強(qiáng)監(jiān)視；
泄漏處周圍做好安全措施，防止汽、水噴出傷人；
密切監(jiān)視損壞部位發(fā)展趨勢(shì)，做好事故預(yù)想，申請(qǐng)停爐；
當(dāng)管道嚴(yán)重?fù)p壞或發(fā)展到事故停爐條件時(shí)，應(yīng)立即停止鍋爐運(yùn)行；
停爐后，應(yīng)盡快消壓或放水；
根據(jù)檢修要求采取運(yùn)行必須采取的安全措施；
搶修完畢后，恢復(fù)鍋爐運(yùn)行。
檢修應(yīng)急處置
在保證人身安全的前提下，確定爆漏點(diǎn)和爆漏影響范圍，并決定搶修方案；
組織搶修力量，準(zhǔn)備搶修所需材料、工器具等，裝設(shè)照明后，搭設(shè)腳手架；
辦理工作許可手續(xù)，對(duì)爆漏處進(jìn)行搶修。
汽包水位計(jì)損壞
運(yùn)行應(yīng)急處置
汽包就地水位計(jì)有一只損壞時(shí)，立即通知檢修人員修復(fù)；
汽包就地水位計(jì)都損壞，但給水自動(dòng)調(diào)節(jié)正常，控制室水位計(jì)可靠時(shí)，可維持鍋爐運(yùn)行4h，但給水自動(dòng)調(diào)節(jié)不夠可靠時(shí)，允許根據(jù)控制臺(tái)水位計(jì)維持鍋爐運(yùn)行15min～20min，汽包就地水位計(jì)都損壞時(shí)，應(yīng)使鍋爐負(fù)荷維持穩(wěn)定，并采取緊急措施進(jìn)行搶修；
如汽包就地水位計(jì)都損壞，且給水自動(dòng)調(diào)節(jié)及控制臺(tái)水位計(jì)均不可靠時(shí)，應(yīng)立即停爐；
控制室水位計(jì)損壞一半以上時(shí)，應(yīng)立即派專人在汽包就地水位計(jì)監(jiān)視水位；
汽包就地和控制室水位計(jì)均損壞時(shí)，應(yīng)立即停爐。
檢修應(yīng)急處置
待爆漏的水位計(jì)可靠隔離后
對(duì)水位計(jì)損壞情況進(jìn)行確定，并確定搶修方案；
組織搶修力量，準(zhǔn)備搶修所需材料、工器具等；
