?前言(1)
改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)成分的多樣化、經(jīng)濟(jì)利益的多元化,使安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。相當(dāng)多的私營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)和股份制企業(yè)片面追求利潤(rùn)增長(zhǎng)指標(biāo),安全投入嚴(yán)重不足,忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理工作,產(chǎn)生大量的事故隱患和不安全因素,導(dǎo)致事故屢屢發(fā)生。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施,是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一個(gè)里程碑。面對(duì)《安全生產(chǎn)法》,上述企業(yè),特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)面臨重大抉擇。要生存,必須進(jìn)行徹底整改。近期,我們依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院344號(hào)令)和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16-87 2001年版)等安全消防規(guī)范,參與了數(shù)十家小型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的安全整改工作,所到之處,確定感到問(wèn)題嚴(yán)重。由于這些企業(yè)建設(shè)時(shí)普遍未經(jīng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),在總體布局、廠區(qū)總平面布置、建筑、工藝設(shè)備布置、電氣、儀表、通風(fēng)及消防系統(tǒng)等方面或多或少地存在著安全隱患,有些企業(yè)問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重,已無(wú)法通過(guò)整改滿足安全生產(chǎn)要求,只能選擇搬遷或停產(chǎn)。
現(xiàn)將在安全整改現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的上述各方面的主要問(wèn)題整理如下,這些問(wèn)題不同程度地出現(xiàn)在中小型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),帶有普遍性,可供中小型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)在自我整改時(shí)參考。
總體布局(2)
甲、乙類廠房和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,其周邊防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家有關(guān)規(guī)定。有的附近就是民居,有的附近有學(xué)校、教堂等公共設(shè)施。這些工廠必須考慮產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整或搬遷。
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廠區(qū)總平面布置(3)
1 普遍未作總體規(guī)劃,廠區(qū)布置較亂,各建筑物見(jiàn)縫插針,間距不符合規(guī)范要求,主要有:
甲、乙類廠房之間的間距,甲、乙類廠房與辦公樓(屬民用建筑)之間的間距,甲類廠房與鍋爐房之間的間距,甲、乙類液體儲(chǔ)罐區(qū)與建筑物之間的間距,甲類物品庫(kù)房與其他建筑物的間距,甲類物品庫(kù)房、甲、乙類液體儲(chǔ)罐、甲類廠房與廠外道路間距等不符合規(guī)范要求,廠區(qū)圍墻與廠內(nèi)建筑的間距不足。
上述問(wèn)題可參照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16-87,2001年版)(以下簡(jiǎn)稱《建規(guī)》)的要求進(jìn)行整改,《建規(guī)》規(guī)定:
甲類廠房之間及其與其他廠房之間間距≥12m;
甲、乙類廠房與辦公樓(屬民用建筑)之間間距≥25m(距重要的公共建筑不宜小于50m);
甲類廠房與鍋爐房(明火散發(fā)地點(diǎn))之間的間距≥30米;
甲、乙類液體儲(chǔ)罐區(qū)與甲類廠(庫(kù))房以及民用建筑之間的間距≥25m,與明火或散發(fā)火花地點(diǎn)間距根據(jù)一個(gè)罐區(qū)的總儲(chǔ)量決定(25m-50m);