2.2.2 電源與電網結構影響電網安全穩(wěn)定運行

　　近年來我國經濟增長迅速，尤其是一些經濟發(fā)達地區(qū)，用電量和用電負荷強勁增長，對電網的安全供電能力提出了越來越高的要求，但是目前的電網發(fā)展水平還不足以適應這種要求。此外，在電源和電網發(fā)展過程中，發(fā)展不協(xié)調，結構不合理，主干網架薄弱，造成現(xiàn)有電源的發(fā)電能力和電網的輸電能力得不到有效發(fā)揮，加劇了部分地區(qū)電力供需緊張的矛盾，對電網的安全穩(wěn)定性帶來嚴重影響。當前電源和電網結構反映的比較突出的問題有：

　　(1) 電網的調峰及事故備用容量不足。如華東電網近幾年負荷快速增長，2002年全網用電量增長14.3%，用電負荷增長超過20%，發(fā)電容量嚴重不足，夏季高峰負荷期間，電網可能處在備用不足或無備用的狀態(tài)；東北電網由于火電機組調峰能力差，水電大發(fā)及冬季供熱時期調峰及快速啟動的事故備用不足等。

　　(2) 主力大機組沒有直接接入500kV主網，沒有實現(xiàn)主力大電廠在輸電“高速路”上無障礙送電，帶來220kV電網線路密集、潮流擁擠、過負荷嚴重、短路電流超限、電壓支撐薄弱等多方面的問題，同時也影響了500 kV電網發(fā)揮作用，降低了電網的安全性和經濟性。

　　(3) 500 kV主干網　架雖然初步形成，但仍處在發(fā)展階段，網絡結構相對薄弱，一些電網存在輸電瓶頸、單變單線等問題，影響電網的送受電能力及安全穩(wěn)定水平。而各電網普遍被迫采用的500/

　　220 kV電磁環(huán)網運行，帶來系統(tǒng)穩(wěn)定控制問題非常復雜、220 kV系統(tǒng)短路電流過大、局部電網窩電等一系列問題。

　　(4) 受端系統(tǒng)薄弱，負荷中心缺乏強電源支撐，尤其是500 kV電網的支撐弱，落點少，造成220 kV電網過于密集，短路電流超標。動態(tài)無功電源缺乏，電壓水平低，電壓穩(wěn)定問題突出。單一元件故障不能保證正常供電，不能滿足N-1要求。

　　(5) 無功補償容量不足，無功沒有實現(xiàn)分層分區(qū)平衡，一些500 kV線路并聯(lián)電抗補償缺口大，抵抗補償不足，造成500 kV電壓較高，威脅一次設備安全和穩(wěn)定運行，有時被迫采用拉開線路以減少線路充電功率，使輸電網削弱。一些220kV變電站沒有按導則要求安裝電容補償，可調節(jié)的無功補償更少，無功電壓控制問題比較突出。

　　(6) 設備問題較為普遍，老舊設備存在較多隱患，設備維護和改造不及時，缺陷得不到及時治理。受負荷增長、網架薄弱等各種因素影響，一些設備不得不長期滿負荷運行，正常的設備檢修、預試、維護、消缺無法按計劃開展，部分設備帶病運行，給電網安全穩(wěn)定運行帶來嚴重隱患。

　　2.2.3 電網安全管理有待進一步完善和加強

　　近年來我們通過加強電網安全管理，嚴格電網事故考核，沒有發(fā)生重特大電網事故。但不斷發(fā)生的各種原因造成的電網事故，仍然從不同側面暴露出電網安全管理還存在多方面的問題和漏洞。

　　(1) 電網安全管理水平差距較大，事故的地區(qū)分布特征明顯。2002年，各電網事故次數分別為：華北14起，東北13起，華東21起，華中44起，西北23起。華中、西北電網事故次數與去年同期比較分別減少22.8%和34.3%，但仍然相對集中，占全部137起電網事故的48.9%。另外省網所屬部分供電企業(yè)也存在事故相對集中的情況。

　　(2) 二次系統(tǒng)問題突出，引發(fā)電網事故所占比例較大。近年來，因繼電保護誤動、自動裝置故障等二次系統(tǒng)原因造成的設備事故和電網事故時有發(fā)生，成為影響電網安全的重要因素。2002年因二次系統(tǒng)故障引發(fā)電網事故12起，擴大電網事故23起；因二次系統(tǒng)人員三誤（誤碰、誤接線、誤整定）引發(fā)電網事故12起，擴大電網事故6起。二次系統(tǒng)原因共同引發(fā)或擴大電網事故58起，占全部電網事故比例達到42.3%。

　　(3) 設備故障造成電網事故，暴露出設備質量、工程建設、運行維護等各個環(huán)節(jié)的安全管理問題。2002年有68起電網事故是因為設備故障而引起，約占全部電網事故的50%，其中39起是由于運行維護不到位造成設備缺陷沒有及時發(fā)現(xiàn)和消除或安全措施未落實，29起是由于新建或改擴建工程交接時對設備質量、工程質量等把關不嚴，后期運行維護和設備檢修不到位引起。

　　(4) 人員誤操作直接導致電網事故的發(fā)生。電氣誤操作事故是電力系統(tǒng)頻發(fā)性事故之一，可能造成設備損壞、電網停電和人身傷亡事故，是電力系統(tǒng)重點防范的事故之一。多年來通過廣泛采取防誤操作的技術措施和管理措施，誤操作事故特別是惡性誤操作事故大幅度下降，但遠沒有根本杜絕，仍然時有發(fā)生。在所有誤操作事故中，不嚴格執(zhí)行“兩票三制”，多處違章等人為因素仍然是主要原因，暴露出管理上的漏洞。2002年共發(fā)生37起誤操作事故，其中10起造成電網事故。

　　2.2.4 外力破壞、環(huán)境污染和自然災害危及安全

　　外力破壞（如盜竊、施工）、環(huán)境污染、自然災害一直是威脅電網安全的重大隱患，并有不斷增加的趨勢?！?002年，因外力破壞引發(fā)電網事故20起，同比增加4起；因雷擊、臺風、颮線風、龍卷風、沙塵暴、覆冰、覆雪、暴風雨、暴風雪等引發(fā)電網事故27起，同比增加3起。對這類事故，目前電網企業(yè)還缺乏有效的防范手段和防范措施。而對于地震、臺風、洪水等自然災害有可能造成的電網大面積癱瘓，目前還缺乏系統(tǒng)性研究和評估，沒有建立相應的預警機制。