??? 安全檢查是安全管理的常用工作方法,也是預防事故、發(fā)現(xiàn)隱患、指導整改的必要工作手段。目前,安全檢查在許多地方已形成制度,對促進安全生產(chǎn)管理、實現(xiàn)生產(chǎn)安全起到了積極的推動、保障作用。
??? 安全檢查是一項基本安全工作。由于各方面原因,有些檢查往往流于形式。特別是在組織大規(guī)模安全檢查時,由于參加檢查的人員來自不同單位,專業(yè)技術(shù)口徑不同,要保證良好的檢查效果有一定困難。針對這種情況,在安全檢查前,組織安排一次專門培訓,讓參檢人員對檢查目的和任務(wù)有明確的認識,熟悉和了解檢查涉及的工作要領(lǐng),掌握必要的安全知識和技術(shù),將對保證安全檢查效果起到根好的作用。
??? 目的和任務(wù)
??? 安全檢查的重要原則就是要有明確的檢查目的,如行政安全督查、專項安全檢查、專項技術(shù)檢查等。在目的明確的前提下,檢查的任務(wù)就是辨識和查出被檢查系統(tǒng)存在或可能出現(xiàn)的各種相關(guān)危險因素,確認被檢查對象的危險狀態(tài),提出消除或控制這些危險的要求或辦法。檢查人員首先應該明確,危險的概念一般應該包括兩個方面,一是被檢查系統(tǒng)的危險源,二是被檢查系統(tǒng)生產(chǎn)、運營過程中存在的隱患和可能出現(xiàn)的各種不安全因素。危險源是系統(tǒng)客觀存在的固有危險,檢查內(nèi)容主要是其運行狀態(tài)及控制和管理措施。而生產(chǎn)、運營過程中存在的隱患和可能出現(xiàn)的各種不安全因素,其危險性質(zhì)和存在形式復雜,是我們安全檢查的重點,因此,檢查要有明確的針對性。
??? 就政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)的安全督查來講,檢查的內(nèi)容和任務(wù)主要有以下幾個方面:
??? 1.查企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)工作的認識。包括對安全生產(chǎn)責任主體的認識和安全生產(chǎn)法制意識,通過對其安全生產(chǎn)管理的檢查進行綜合評定。
??? 2.查安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立及執(zhí)行情況。重點是安全生產(chǎn)責任制的制訂和落實,以及安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的制訂和執(zhí)行情況。
??? 3.查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理現(xiàn)狀,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備。
??? 4.查重大危險源運行狀態(tài)及其控制和管理措施。
??? 5.查隱患整改情況。
??? 6.檢查員工管理狀況及員工安全培圳和安全技能狀況。
??? 在安全檢查后,應向被查企業(yè)提出兩點要求。一是指明危險的狀態(tài);二是應該采取糾正和改進的措施。
??? 這兩點要求,是整個安全檢查工作的重要組成部分,也是安全檢查任務(wù)和效果的體現(xiàn)。如不能指明被檢查對象的危險狀態(tài),檢查就沒有效果;能指出危險狀態(tài)但未提出糾正和改進措施,則檢查的任務(wù)沒有完成,那么根據(jù)誰檢查誰負責的原則,檢查組將對此負有直接責任。
??? 檢查形式
??? 根據(jù)檢查的目的和任務(wù),常見檢查形式有:
??? 安全生產(chǎn)督查:政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要而組織開展的定期或不定期的的安全檢查。
??? 專項安全檢查:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或政府其他行政部門針對某一項工作或某一特定情況而組織開展的安全檢查。
??? 行政執(zhí)法檢查:按照國家安全法律法規(guī)的規(guī)定和要求,對特定對象進行的安全檢查,由具有執(zhí)法資格的政府公務(wù)人員執(zhí)行。
??? 投產(chǎn)驗收檢查:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)重大新建、改建、擴建項目或重大技術(shù)改造項目正式投產(chǎn)前組織進行的“三同時”執(zhí)行情況檢查。
??? 企業(yè)內(nèi)部安全檢查:企業(yè)根據(jù)自身特點和工作計劃,自行組織開展的內(nèi)部安全檢查。
??? 檢查的組織、技術(shù)準備
??? 一般安全檢查的組織和技術(shù)準備要考慮以下幾個方面:
??? 1.確定檢查對象、范圍、日期,制訂檢查計劃。
??? 2.根據(jù)檢查的規(guī)模和重要性,組織有關(guān)人員組成檢查組,邀請相關(guān)專家,確定檢查組負責人。
??? 3.收集相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和行政文件資料。
??? 4.收集檢查對象的相關(guān)安全資料,盡可能了解檢查對象的管理特性和危險特征。
??? 5.根據(jù)檢查的具體要求和內(nèi)容,編制或應用相應的安全檢查表。
??? 6.準備必要的檢查和測試工具、安全防護用具、交通工具和現(xiàn)場記錄用具。
??? 7.召開檢查組會議,進行必要的工作分工。