《安全生產(chǎn)法》第四十條規(guī)定,兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方安全生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
目前,兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的情況很多,往往一個施工工地,有多個不同的生產(chǎn)經(jīng)營單位同時施工。當(dāng)可能危及對方安全生產(chǎn)時,生產(chǎn)經(jīng)營單位之間必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。這里講的“可能危及”,由生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)具體情況,雙方協(xié)商來確定。生產(chǎn)經(jīng)營單位之間簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議必須是書面的,并由雙方生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),而且管理職責(zé)要明確、具體,操作性要強,并要落實到人。當(dāng)某一事項雙方都有安全生產(chǎn)管理責(zé)任時,必須明確由誰主要責(zé)任,另一方給予配合。在安全生產(chǎn)管理協(xié)議中,必須載明安全管理措施。同時,必須指定專職的安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。這里講的專職安全管理人員,可以由生產(chǎn)經(jīng)營單位各方來指定,也可以由生產(chǎn)經(jīng)營單位之間通過協(xié)商共同指定,但必須都是專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》第三十八條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點,對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。這種檢查不能時有時無,也不能千篇一律,而是根據(jù)具體安全生產(chǎn)情況確定。要制定檢查的計劃,有目的地進(jìn)行檢查。要經(jīng)常深入現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,必須立即處理。這里的處理包括個人親自處理,也包括組織現(xiàn)場有關(guān)人員一起處理。立即處理有困難的,要采取臨時性安全管理措施,并及時報告有關(guān)負(fù)責(zé)人。對于重大安全隱患,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報告生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即召集有關(guān)部門或者人員研究安全問題,制定整改方案和安全措施,限期整改。對于有些重大安全隱患,因財力困難等原因,生產(chǎn)經(jīng)營單位不能在短期內(nèi)整改的,要制定整改計劃,同時制定相應(yīng)的安全措施,防止發(fā)生事故,一旦條件成熟,立即實施整改。所有檢查和處理的情況,安全生產(chǎn)管理人員必須做好記錄,以備今后查閱。