16.學(xué)校及其周邊不得建設(shè)對學(xué)校安全有重大影響的項目;不得進(jìn)行有污染環(huán)境及其他影響學(xué)校和學(xué)生安全、衛(wèi)生的生產(chǎn)經(jīng)營活動;不得依傍學(xué)校圍墻搭建建(構(gòu))筑物;不得在學(xué)校及其周邊設(shè)立歌舞、電子游戲、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等限制未成年人進(jìn)入的經(jīng)營性文化娛樂場所。學(xué)校門前及其兩側(cè)不得設(shè)置集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點、堆放雜物;不得設(shè)置影響學(xué)生安全或者正常通行的設(shè)施設(shè)備。建設(shè)、環(huán)保、文化、工商、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門以及學(xué)校所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強對學(xué)校及其周邊的建設(shè)活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動監(jiān)督管理,制止違反本條第一款、第二款規(guī)定的活動,清理違章的建(構(gòu))筑物、設(shè)施及物品。
17.為學(xué)校提供產(chǎn)品與服務(wù)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)落實各項安全、衛(wèi)生保障措施,提供的教育教學(xué)活動場所、設(shè)施設(shè)備、教學(xué)用具、飲食及其他服務(wù)必須符合相應(yīng)的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
18.教育行政部門可以組織本地區(qū)學(xué)校參加學(xué)生安全事故的學(xué)校責(zé)任保險。 學(xué)校投保責(zé)任險的,所需經(jīng)費由學(xué)校舉辦者承擔(dān),以學(xué)校為單位支付。不得向?qū)W生攤派或者變相攤派。提倡學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人為學(xué)生購買人身意外傷害保險。
二、學(xué)校安全事故的處理
1.發(fā)生學(xué)生安全事故后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即采取措施救護(hù)受傷害學(xué)生,保護(hù)事故現(xiàn)場,保全相關(guān)證據(jù),及時通知受傷害學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)為受傷害學(xué)生的救護(hù)提供必要幫助。
2.醫(yī)療救治機構(gòu)接到學(xué)生安全事故救助請求時,應(yīng)當(dāng)立即組織人員前往現(xiàn)場實施救治;本機構(gòu)技術(shù)力量不足或者救治設(shè)備欠缺的,應(yīng)當(dāng)及時報告衛(wèi)生部門或者請求鄰近醫(yī)療救治機構(gòu)給予援助。
3.學(xué)生安全事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)將有關(guān)情況報告主管的教育行政部門和其他有關(guān)部門;發(fā)生重大學(xué)生安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即報告。主管的教育行政部門接到重大學(xué)生安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府和上級教育行政部門。發(fā)生違法犯罪活動、交通事故以及出現(xiàn)食物中毒、急性傳染病癥狀等情況的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即報告公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門。公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門接到報告后應(yīng)當(dāng)立即組織人員前往處理。
4.學(xué)生安全事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查處理;學(xué)校無法調(diào)查處理的,由教育行政部門組織調(diào)查處理。發(fā)生重大學(xué)生安全事故的,由學(xué)校所在地人民政府組織教育、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,并在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)提出事故調(diào)查處理意見。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。投保學(xué)生安全事故學(xué)校責(zé)任險的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時通知保險機構(gòu)參與事故的調(diào)查處理。
5.學(xué)生安全事故的調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、及時、合法的原則,查明事故的原因、性質(zhì)和責(zé)任。學(xué)校有關(guān)人員和受傷害學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、配合事故調(diào)查,提供真實情況和相關(guān)證據(jù)材料,不得拒絕、阻撓、推諉,不得弄虛作假。受傷害學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人有權(quán)了解事故調(diào)查的有關(guān)情況,事故調(diào)查者應(yīng)當(dāng)如實告之。
6.學(xué)生安全事故的損害賠償,當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決;協(xié)商解決的,應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況和學(xué)生安全事故的原因、
損害情況以及協(xié)商確定的賠償方式、數(shù)額等,并由當(dāng)事人在協(xié)議書上簽名、蓋章。
7.當(dāng)事人對學(xué)生安全事故的損害賠償不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向?qū)W校的主管教育行政部門或者政府設(shè)立的學(xué)生安全事故調(diào)解機構(gòu)申請調(diào)解。教育行政部門或者學(xué)生安全事故調(diào)解機構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人意愿,及時、公正、客觀地進(jìn)行調(diào)解,并自收到調(diào)解申請書之日起60日內(nèi)結(jié)束調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、調(diào)解機構(gòu)名稱以及學(xué)生安全事故的原因、損害情況和調(diào)解確定的賠償方式、數(shù)額等,由當(dāng)事人在調(diào)解書上簽名、蓋章,并加蓋調(diào)解機構(gòu)印章。
8.當(dāng)事人對學(xué)生安全事故的損害賠償不愿協(xié)商、調(diào)解,或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依法向人民法院提起訴訟。
9.任何單位和個人不得阻撓、干涉學(xué)生安全事故的依法調(diào)查處理,不得侮辱、毆打教師及其他職工、學(xué)生,不得侵占、損毀學(xué)校的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備和其他財產(chǎn),不得擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。
10.學(xué)生安全事故處理結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理結(jié)果書面報告主管的教育行政部門;其中重大學(xué)生安全事故的處理結(jié)果,教育行政部門應(yīng)當(dāng)報告本級人民政府和上級教育行政部門。
不管是事故的預(yù)防還是處理,除了上述的基本規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)注意以下幾點。
1.學(xué)校安全管理人員和各位教師必須切實履行自己的安全職責(zé),嚴(yán)格遵守師德師風(fēng)和安全管理的各項規(guī)定。如果是自身的行為不當(dāng)或違規(guī)造成的事故,那責(zé)任就是不可避免的,該承擔(dān)的責(zé)任誰也推不掉。
2.在事故發(fā)生后,調(diào)查和處理及時,和相關(guān)部門的配合要積極,對受傷害方的態(tài)度要熱情和周到,要盡可能地避免矛盾的激化。
3.要特別注重相關(guān)資料的收集。如安全教育的資料(包括學(xué)校的和班級的),學(xué)校的安全臺賬,各項研究記錄、檢查記錄,維修記錄、培訓(xùn)記錄以及安全責(zé)任書等。因為安全責(zé)任的追究實行的是倒查制,各項資料的收集和保存,是自己安全保障工作的最好證明。
4.學(xué)校的安全管理人員和教師要多學(xué)習(xí)相關(guān)的法律和法規(guī),以更進(jìn)一步強化安全責(zé)任意識和安全觀念,充分了解各種安全知識,掌握基本的安全防范和救護(hù)技能,要學(xué)會用法律規(guī)范自己的行為,維護(hù)自己的切身利益。
安全重于泰山,安全就是質(zhì)量,安全就是生命,安全防范和管理,必須小題大做,無中生有。盡管我們講得很多,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因為它關(guān)系到我們每一個教師和學(xué)生最切身的利益、包括身家性命,前程與命運。唯有高度重視,唯有小心謹(jǐn)慎,唯有處處嚴(yán)加防范,唯有把我們應(yīng)該做的工作做到家,才是保護(hù)我們自己、保護(hù)他人,保護(hù)學(xué)校的最佳途徑。千言萬語最后匯成一句話:事故教訓(xùn)是鏡子,安全經(jīng)驗是明燈。一人把關(guān)一處安,眾人把關(guān)穩(wěn)如山。