近幾年來,全國校園安全事故頻繁發(fā)生,尤其是學(xué)生傷害事故,造成的損失巨大,令學(xué)校和教育主管部門焦頭爛額。
先看看全國各地典型的學(xué)校安全事故
2007年10月25日晚,四川省巴中市通江縣廣納鎮(zhèn)小學(xué)四年級至六年級寄宿制學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束后,在下樓梯時發(fā)生擁擠踩踏事故,造成8名學(xué)生死亡,45名學(xué)生受傷。
2007年16日上午,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)一師第二中學(xué)附屬小學(xué)學(xué)生在下樓參加升國旗儀式時,發(fā)生擁擠踩踏事故,造成1名學(xué)生死亡,12名學(xué)生受傷;
2007年11月14日6時許,山西長治黎城縣白龍汽車運輸公司駕駛?cè)死钚⒉?,駕駛晉D13513號大貨車,行至沁源縣境內(nèi)222省道118公里加206米處,因疲勞駕駛導(dǎo)致車輛失控,沖入正在公路上出早操的沁源二中學(xué)生隊伍中,造成21人死亡,其中學(xué)生20人、教師1人,18人受傷。
2007年16日,廣東恩平市沙湖鎮(zhèn)一所小學(xué)部分學(xué)生在學(xué)校吃早餐后出現(xiàn)腹痛、嘔吐等癥狀,至當日中午先后有70人住院接受治療觀察,院方表示其中有19人出現(xiàn)中毒癥狀,另外數(shù)十人主要基于心理影響要求住院。
山西沁源大貨車撞人至少21人死亡,多為學(xué)生和教師。
2007年11月14日早6時左右,山西省沁源縣境內(nèi)發(fā)生交通事故。據(jù)沁源縣交警大隊介紹,至少已有21人死亡,18人受傷。其中多數(shù)為學(xué)生和教師。沁源縣交警大隊辦公室主任南新燕介紹,事故發(fā)生在沁源縣一段鄉(xiāng)村公路。一輛大貨車撞向路邊的師生導(dǎo)致事故。
2006年11月7日凌晨,重慶市奉節(jié)縣一無牌無證客貨兩用車在私自運送27名學(xué)生返校途中發(fā)生重大交通事故,車輛翻墜下高坡,造成奉節(jié)縣吐祥中學(xué)、龍泉中學(xué)共5名學(xué)生死亡,3名重傷。
2004年,綦江一小學(xué)明知糖果已變質(zhì),還要發(fā)給學(xué)生作為六一節(jié)的慰問品,讓學(xué)生吃,造成200多名學(xué)生出現(xiàn)嚴重的中毒癥狀。
2007和2008年,巴南一重點中學(xué)個出現(xiàn)一起學(xué)生自殺。
2006年,我們附近的一所中專學(xué)校,一星期內(nèi)出現(xiàn)兩起學(xué)生毆打致死的事故,學(xué)生一周內(nèi)賠償近40萬元,各種費用加起來超過60萬元。
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一、學(xué)校安全事故的預(yù)防
1.學(xué)校應(yīng)當按照學(xué)生不同年齡段的生理、心理特點和教育教學(xué)特點建立健全安全管理制度,實行以校長為第一責(zé)任人的學(xué)生安全管理責(zé)任制。學(xué)校還應(yīng)當對教師及其他職工進行安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)和督促其履行相應(yīng)的崗位職責(zé)。
2.學(xué)校應(yīng)當根據(jù)學(xué)生不同年齡段的生理、心理特點和教學(xué)活動特點,對學(xué)生進行相關(guān)規(guī)章制度和紀律、安全及自救自護教育。學(xué)校教育課程設(shè)置應(yīng)當包括安全教育的內(nèi)容。
3.學(xué)校的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備必須符合安全、衛(wèi)生標準,并按規(guī)定配備消防設(shè)備,保證安全通道的暢通。學(xué)校舉辦者應(yīng)當為學(xué)校配備符合標準的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備,提供必需的人員、經(jīng)費保障;學(xué)校自行添置的設(shè)施設(shè)備亦應(yīng)當符合安全、衛(wèi)生標準。
4.學(xué)校應(yīng)當加強對設(shè)施設(shè)備的管理和保養(yǎng),確保其使用安全;對有危險性的設(shè)施設(shè)備、教學(xué)科研實驗儀器及其他有毒有害物品、易燃易爆物品,必須建立健全使用和管理制度,并實行嚴格管理。學(xué)校應(yīng)當在具有危險性的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備上及校內(nèi)施工區(qū),設(shè)置明顯的安全警示標志。
5.學(xué)校的食品、藥品、飲用水及提供給學(xué)生的教學(xué)用具等物品必須符合安全、衛(wèi)生標準。 學(xué)校選擇與學(xué)生生活、學(xué)習(xí)有關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)時,應(yīng)當選擇質(zhì)量和安全性能符合相應(yīng)標準的產(chǎn)品與服務(wù)。
6.學(xué)校實行外來人員出入登記制度。非學(xué)校人員和車輛未經(jīng)學(xué)校同意不得進入校園。任何人不得將非教育教學(xué)活動所需的有毒有害物品、易燃易爆物品、管制刀具、動物及其他危及人身安全的物品帶入學(xué)校。學(xué)校應(yīng)當建立健全住宿學(xué)生管理制度和安全保護措施,設(shè)專人負責(zé)管理住宿學(xué)生的生活和安全保護工作。
7.學(xué)校組織學(xué)生進行文化娛樂、體育、勞動、教學(xué)實驗等教育教學(xué)活動,應(yīng)當符合安全、衛(wèi)生要求;組織學(xué)生進行社會實踐活動和其他校外集體活動,應(yīng)當將活動內(nèi)容和安全保護措施報主管的教育行政部門備案,活動內(nèi)容和方式應(yīng)當適合學(xué)生的年齡和生理、心理特點,并做好相應(yīng)的安全教育和示范,采取必要的安全保護措施。
8.學(xué)校應(yīng)當在放假前做好學(xué)生的假期安全教育;在寒、暑假及其他節(jié)假日期間組織學(xué)生開展活動的,應(yīng)當按照前款規(guī)定做好相應(yīng)工作。學(xué)校不得組織學(xué)生參加或者從事直接危及人身安全的活動;不得組織未成年學(xué)生參加搶險、救災(zāi)等未成年人不宜參加的活動。
9.學(xué)校應(yīng)當制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生臺風(fēng)、地震、洪水、火災(zāi)等重大災(zāi)害以及突發(fā)公共衛(wèi)生、環(huán)境污染事件時,學(xué)校應(yīng)當立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,迅速采取應(yīng)急安全保護措施,保護學(xué)生的人身安全,必要時可以臨時停課,并及時報告教育行政部門和有關(guān)部門。
10.校應(yīng)當有負責(zé)安全保衛(wèi)工作的機構(gòu)并配備相應(yīng)的專(兼)職安全保衛(wèi)人員。學(xué)校應(yīng)當對學(xué)校安全狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即處理或者報告有關(guān)部門予以解決。
11.教師及其他職工應(yīng)當遵守工作紀律,不得擅離工作崗位;發(fā)現(xiàn)有危及學(xué)生人身安全的行為,應(yīng)當及時告誡或者制止;不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。
12.學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當配合學(xué)校做好安全管理工作。學(xué)生有特殊體質(zhì)或者疾病,其父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當及時安排學(xué)生健康檢查和治療,必要時告知學(xué)校;如需請假,應(yīng)當及時按學(xué)校規(guī)定辦理請假手續(xù)。
13.教育行政部門應(yīng)當執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章,制定學(xué)校安全管理規(guī)范,指導(dǎo)學(xué)校建立健全相應(yīng)的安全管理制度,監(jiān)督檢查學(xué)校安全管理制度、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和學(xué)生安全事故預(yù)防措施的落實情況。對不符合安全、衛(wèi)生標準和未建立安全管理制度及不落實學(xué)生安全事故預(yù)防措施的學(xué)校,教育行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當督促其限期整改。
14.公安部門應(yīng)當與學(xué)校負責(zé)安全保衛(wèi)工作的機構(gòu)建立聯(lián)系制度,協(xié)助學(xué)校開展治安、消防、交通安全知識教育,加強對學(xué)校及其周邊的治安管理和消防安全檢查,督促學(xué)校消除治安、消防等安全隱患,及時制止和查處危害學(xué)生安全的違法活動。公安、交通部門應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé)在學(xué)校附近的公路和城市道路按規(guī)定設(shè)置避讓學(xué)生、禁鳴喇叭、減速慢行、人行橫道等交通標志、標線,并做好交通管理工作;加強對接送學(xué)生車輛的安全監(jiān)管。
15.衛(wèi)生部門應(yīng)當加強對學(xué)校和學(xué)生的疾病預(yù)防、食品衛(wèi)生、身心保健等衛(wèi)生知識指導(dǎo),依法加強對學(xué)校和為學(xué)校師生提供餐飲服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者落實衛(wèi)生安全措施情況的監(jiān)督檢查。