第十條 國家支持有關特種設備安全的科學技術研究,鼓勵先進技術和先進管理方法的推廣應用,對做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
【釋義】本條是政策引導性條款。一是支持對特種設備的科學技術研究;二是鼓勵采用先進的技術、推行先進的管理方法;三是對在特種設備安全的科學技術研究、先進技術采用、先進管理方法的推廣應用方面做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
一、提高特種設備安全性能,必須依靠科學技術的進步。必須加強科學技術的研究
特種設備生產(chǎn)、使用中的安全問題有兩大關鍵:一是科學的管理方法,二是利用先進的技術提高安全性能。因此,在特種設備生產(chǎn)、使用活動中,能否減少或者避免特種設備發(fā)生事故,關鍵就在于人們對特種設備生產(chǎn)、使用以及管理活動中的科學方法的運用和對特種設備安全科學技術的認知和掌握程度。保證特種設備的安全,不僅要靠建立、健全有關的管理制度,加強安全監(jiān)察,提高人們的安全生產(chǎn)意識,也要靠加強特種設備安全科學技術的研究。保證特種設備安全的每個環(huán)節(jié)都離不開科學技術的支撐,可以說維護特種設備運行安全的過程,就是依靠科學技術進步的過程。有關特種設備的科學研究、技術開發(fā)是保證特種設備安全的基礎和保障。
二、保證特種設備的安全,必須采用先進的技術、推行先進的管理方法
特種設備安全與人們生產(chǎn)、生活活動密切相關,由于特種設備安全涉及設計、制造、安裝、改造、維修、充裝、使用等多個環(huán)節(jié),相關的特種設備安全保障技術也非常寬泛、復雜;所以無論是在企業(yè)的運營層次,還是在政府的管理層次都面臨著如何采用先進的技術,應用先進的管理方法問題。所謂先進技術指在一定領域內,用先進的科學手段來解答、完成某一事物。先進技術的采用能夠提高特種設備的安全性能,保證特種設備運行安全。所謂先進管理方法是指管理能夠適應當前環(huán)境,且有利于提高效率和效益的管理策略、管理手段等,先進的管理策略、手段、方法可以提高特種設備的安全管理水平
三、對在特種設備安全的科學技術研究、先進技術采用、先進管理方法的推廣應用方面做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵
國家鼓勵推行科學的管理方法、采用先進技術,提高特種設備安全性能,增強特種設備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,這對于提高特種設備的安全水平、減少或避免特種設備事故、保證安全運行,具有十分重要的意義。因此,為了充分發(fā)揮有關單位和個人在推行科學的管理方法、采用先進技術和提高特種設備安全性能、增強防范事故的能力等方面的積極性,本條明確規(guī)定了對取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。
本條規(guī)定是一條原則性規(guī)定,有關人民政府及有關部門應當根據(jù)實際情況,積極創(chuàng)造條件,制定獎勵政策,把這一規(guī)定落到實處。