第三十八條 特種設(shè)備屬于共有的,共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備,受托人履行本法規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。共有人未委托的,由共有人或者實際管理人履行管理義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
【釋義】本條是對共有產(chǎn)權(quán)特種設(shè)備管理主體及其責(zé)任義務(wù)的規(guī)定。
對于多個產(chǎn)權(quán)人共有的特種設(shè)備,比如住宅電梯,它是“多業(yè)主共有財產(chǎn)”,所有權(quán)涉及眾多業(yè)主,使用管理也涉及業(yè)主、業(yè)委會、物業(yè)公司、維保單位等多個主體,各主體在電梯使用管理上相互推諉,安全管理責(zé)任無法有效落實。因此應(yīng)當(dāng)明確特種設(shè)備安全管理的責(zé)任單位或責(zé)任人,由其按照相應(yīng)法律、法規(guī)等要求履行管理義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
一、特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)共有人是特種設(shè)備安全管理的責(zé)任主體
《民法通則》規(guī)定:“建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的,它的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”,“二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任”。按照以上規(guī)定,產(chǎn)權(quán)共有人應(yīng)當(dāng)對所擁有的設(shè)備履行管理義務(wù),并共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
二、共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備
住宅的全體業(yè)主是電梯的產(chǎn)權(quán)共有人,現(xiàn)實中,往往是業(yè)主將電梯等特種設(shè)備以合同等方式委托物業(yè)公司或其他管理人進(jìn)行管理,其管理權(quán)和責(zé)任就發(fā)生轉(zhuǎn)移,受托單位和人員應(yīng)當(dāng)履行特種設(shè)備使用單位的義務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
三、共有人未委托的,由共有人或者實際管理人履行管理義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任
如果共有人沒有委托管理的,由共有人或者實際管理人履行管理義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?,F(xiàn)實中,一些住宅電梯等特種設(shè)備雖沒有以合同等方式進(jìn)行委托管理,但實際上由物業(yè)公司、村委會、居委會或個人進(jìn)行管理,這些實際管理人應(yīng)當(dāng)履行管理義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。