第七十五條違反本法規(guī)定,特種設(shè)備的設(shè)計文件未經(jīng)鑒定,擅自用于制造的,責(zé)令改正,沒收違法制造的特種設(shè)備,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
【釋義】本條是關(guān)于特種設(shè)備的設(shè)計文件未經(jīng)鑒定,擅自用于制造的法律責(zé)任的規(guī)定。
一、承擔(dān)法律責(zé)任的主體
本條規(guī)定的法律責(zé)任的承擔(dān)主體是特種設(shè)備的制造單位,而不是出具設(shè)計文件的設(shè)計單位。
需要注意的是:本條中的特種設(shè)備只是對應(yīng)二十條第一款即:應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn)的檢驗機(jī)構(gòu)鑒定其設(shè)計文件的鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施。
二、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為
承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任的違法行為是指:特種設(shè)備的制造單位,將未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)鑒定的設(shè)計文件,擅自用于制造的行為。
認(rèn)定違法行為需要注意的問題:
(一)本條涉及的特種設(shè)備的設(shè)計文件要實行設(shè)計文件鑒定,同時對其設(shè)計單位實行許可管理。
?。ǘ┰O(shè)計文件鑒定與否的依據(jù)是設(shè)計文件鑒定標(biāo)志,按照過去的做法一般是在設(shè)計圖紙上加蓋設(shè)計審核專用章。《特設(shè)條例》實施后,是由負(fù)責(zé)設(shè)計文件鑒定的檢驗機(jī)構(gòu)在設(shè)計文件上蓋注設(shè)計文件鑒定專用章。
?。ㄈ氖略O(shè)計文件鑒定的檢驗機(jī)構(gòu)必須是國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu),這里的核準(zhǔn)包括對檢驗機(jī)構(gòu)的資格許可。
?。ㄋ模χ圃靻挝坏男姓幜P,必須由違法制造行為發(fā)生地的質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行。在實施安全監(jiān)察活動中,在使用地、安裝地、銷售地發(fā)現(xiàn)設(shè)備制造所用的設(shè)計文件沒有依據(jù)規(guī)定進(jìn)行鑒定時,應(yīng)當(dāng)交由對制造行為有管轄權(quán)的質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行。
三、責(zé)任形式
承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任的責(zé)任形式有兩種:
?。ㄒ唬┬姓?zé)任。責(zé)令改正,沒收非法制造的產(chǎn)品,處5萬元以上20萬元?以下罰款。
?。ǘ┬淌仑?zé)任。參看第九十八條釋義。