各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團商務、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、消防救援部門：

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照國務院辦公廳《電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》、商務部等14部門《推動消費品以舊換新行動方案》，國家發(fā)展改革委、財政部《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》要求，商務部等5部門制定了《推動電動自行車以舊換新實施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。

商務部辦公廳
?工業(yè)和信息化部辦公廳
?生態(tài)環(huán)境部辦公廳
?市場監(jiān)管總局辦公廳
?國家消防救援局辦公室

2024年8月24日

推動電動自行車以舊換新實施方案

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照國務院辦公廳《電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》，商務部等14部門《推動消費品以舊換新行動方案》，國家發(fā)展改革委、財政部《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》要求，在全國范圍內推動電動自行車以舊換新，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實中央經(jīng)濟工作會議和中央財經(jīng)委員會第四次會議部署，堅持標本兼治、疏堵結合、創(chuàng)新驅動、齊抓共管，統(tǒng)籌推進電動自行車以舊換新，助力提升電動自行車各環(huán)節(jié)安全水平。

二、重點任務

（一）增強電動自行車優(yōu)質產(chǎn)品供給能力。制修訂《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》，實施動態(tài)公告管理，及時調整不符合規(guī)范條件的生產(chǎn)企業(yè)。督促生產(chǎn)企業(yè)強化合規(guī)經(jīng)營意識，嚴格按照強制性國家標準、強制性產(chǎn)品認證要求組織生產(chǎn)，保障產(chǎn)品質量水平。（工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局牽頭負責，國家消防救援局配合；各地人民政府組織落實）

（二）嚴格電動自行車銷售監(jiān)管。督促電動自行車銷售企業(yè)建立執(zhí)行進貨檢查驗收制度,嚴格核查產(chǎn)品合格證明、強制性產(chǎn)品認證等信息，經(jīng)確認存在缺陷的，依法督促生產(chǎn)者實施召回。依法嚴厲查處銷售未經(jīng)強制性產(chǎn)品認證以及不符合國家標準的電動自行車的行為。強化電商平臺監(jiān)管,嚴禁銷售未依法經(jīng)強制性產(chǎn)品認證的電動自行車等產(chǎn)品;在電動自行車相關商品銷售頁面,明示“禁止非法改裝”內容。（市場監(jiān)管總局牽頭負責，商務部配合；各地人民政府組織落實）

（三）開展電動自行車消費促進活動。統(tǒng)籌將電動自行車以舊換新納入“2024消費促進年”活動安排，組織合規(guī)電動自行車生產(chǎn)企業(yè)的合格產(chǎn)品參加消費品以舊換新活動，鼓勵相關企業(yè)整合上下游資源，開設線上線下專區(qū)，便利廣大群眾以舊換新。（商務部牽頭負責，工業(yè)和信息化部配合；各地人民政府組織落實）

（四）加大以舊換新惠民支持力度。各地要統(tǒng)籌用好加力支持消費品以舊換新相關資金，結合實際制定電動自行車以舊換新實施方案，對交回個人名下老舊電動自行車并換購電動自行車新車的消費者予以補貼，鼓勵享受補貼的消費者購買符合《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的合格電動自行車新車。對交回老舊鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車的消費者，可適當加大補貼力度。換購的鋰離子蓄電池電動自行車，其電池還應符合《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規(guī)范》（GB 43854）標準要求。支持電動自行車銷售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)聯(lián)合開展以舊換新，對消費者給予疊加優(yōu)惠。各地人民政府可結合本地區(qū)實際情況，利用地方財政資金對消費者交回高安全隱患的電動自行車及蓄電池給予補貼。發(fā)現(xiàn)以不合格產(chǎn)品作為換新產(chǎn)品的不予補貼，明知為不合格產(chǎn)品作為換新產(chǎn)品的視為騙取補貼處理。各地要妥善回收處理廢電動自行車及其廢蓄電池。（商務部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局按職責分工負責；各地人民政府組織落實）

三、保障措施

商務部會同相關部門將電動自行車以舊換新工作納入推動消費品以舊換新部際工作協(xié)調體系。各地要健全工作機制，強化工作協(xié)同，細化工作舉措，綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加強宣傳引導，做好政策解讀，引導生產(chǎn)企業(yè)強化合規(guī)經(jīng)營意識，認真履行社會責任。各地商務主管部門要會同工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管等部門及時報送工作進展等情況。各地電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班（機制）要組織做好相關整治工作。