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點擊數(shù):   更新日期:2020年01月02日

《中國嚴格限制的有毒化學品名錄》(2020年)

發(fā) 文 號:公告2019年第60號
發(fā)布單位:中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國商務(wù)部 中華人民共和國海關(guān)總署
發(fā)布日期:2019-12-31

關(guān)于印發(fā)《中國嚴格限制的有毒化學品名錄》(2020年)的公告

?  依據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準〈關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約〉的決定》(2004年6月25日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過)、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準〈《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》新增列九種持久性有機污染物修正案〉和〈《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》新增列硫丹修正案〉的決定》(2013年8月30日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過)、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準〈《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》新增列六溴環(huán)十二烷修正案〉的決定》(2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過)、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準〈關(guān)于汞的水俁公約〉的決定》(2016年4月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過)、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準〈關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險化學品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約〉的決定》(2004年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過)及《化學品首次進口及有毒化學品進出口環(huán)境管理規(guī)定》(環(huán)管〔1994〕140號)和國家稅則稅目、海關(guān)商品編號調(diào)整情況,現(xiàn)發(fā)布《中國嚴格限制的有毒化學品名錄》(2020年)。凡進口或出口上述名錄所列有毒化學品的,應(yīng)按本公告及附件規(guī)定向生態(tài)環(huán)境部申請辦理有毒化學品進(出)口環(huán)境管理放行通知單。進出口經(jīng)營者應(yīng)憑有毒化學品進(出)口環(huán)境管理放行通知單向海關(guān)辦理進出口手續(xù)。

  本公告自2020年1月1日起實施。《關(guān)于發(fā)布〈中國嚴格限制的有毒化學品名錄〉(2018年)的公告》(環(huán)境保護部、商務(wù)部和海關(guān)總署公告2017年第74號)同時廢止。

  特此公告。

  附件:1.《中國嚴格限制的有毒化學品名錄》(2020年)

     2.《有毒化學品進口環(huán)境管理放行通知單》辦理說明

     3.《有毒化學品出口環(huán)境管理放行通知單》辦理說明

生態(tài)環(huán)境部

商務(wù)部

海關(guān)總署

2019年12月30日

  抄送:各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),計劃單列市生態(tài)環(huán)境局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團生態(tài)環(huán)境局,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門,海關(guān)總署廣東分署,天津、上海特派辦、各直屬海關(guān)。

  生態(tài)環(huán)境部辦公廳2019年12月31日印發(fā)

  附件2

《有毒化學品進口環(huán)境管理放行通知單》

辦 理 說 明

  一、登記條件

 ?。ㄒ唬┻M口名錄中《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》及相關(guān)修正案管控的化學品

  進口用途應(yīng)符合《關(guān)于<《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》新增列六溴環(huán)十二烷修正案>生效的公告》(環(huán)境保護部公告2016年第84號)、《關(guān)于禁止生產(chǎn)、流通、使用和進出口林丹等持久性有機污染物的公告》(生態(tài)環(huán)境部公告2019年第10號)規(guī)定的可接受用途或在特定豁免登記有效期內(nèi)的特定豁免用途。

  (二)進口名錄中《關(guān)于汞的水俁公約》管控的化學品

  1.進口用途應(yīng)符合《<關(guān)于汞的水俁公約>生效公告》(環(huán)境保護部公告2017年第38號)中限定時間內(nèi)的允許用途。

  2.出口國為《關(guān)于汞的水俁公約》(以下簡稱《汞公約》)非締約方的,需要非締約方提供證書,證明所出口的汞不是來源于:不符合《汞公約》要求的原生汞礦,或氯堿設(shè)施退役過程產(chǎn)生的汞。

 ?。ㄈ┻M口名錄中《關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險化學品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》及相關(guān)修正案管控的化學品

  1.進口用途應(yīng)符合我國規(guī)定的允許用途(多氯三聯(lián)苯除外)。

  2.進口多氯三聯(lián)苯的,應(yīng)辦理新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記。

  二、申請材料

 ?。ㄒ唬┯卸净瘜W品進口環(huán)境管理放行通知單(以下簡稱進口放行單)申請表。

 ?。ǘ┡c外商簽訂的進口合同。

 ?。ㄈ┻M口名錄中《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》(以下簡稱《斯德哥爾摩公約》)及相關(guān)修正案管控化學品的,應(yīng)提交關(guān)于所進口化學品僅用于可接受用途或在特定豁免登記有效期內(nèi)特定豁免用途的證明材料。

 ?。ㄋ模┻M口名錄中《汞公約》管控化學品的,應(yīng)提交:(1)關(guān)于所進口化學品僅用于《<關(guān)于汞的水俁公約>生效公告》中限定時間內(nèi)允許用途的證明材料;(2)出口國為《汞公約》非締約方的,應(yīng)提供該非締約方關(guān)于進口汞來源的證書;(3)符合《汞公約》規(guī)定的進口用途數(shù)據(jù)信息。

 ?。ㄎ澹┻M口名錄中《關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險化學品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》(以下簡稱《鹿特丹公約》)及相關(guān)修正案管控化學品的,應(yīng)提交符合登記條件的證明材料。

 ?。┓鞘状芜M口的,應(yīng)當提交之前每批次的進口、流向和使用情況。

  三、受理單位

  受理單位為生態(tài)環(huán)境部。申請人可向生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術(shù)中心提出申請,并提交申請材料。對符合登記條件的,由生態(tài)環(huán)境部簽發(fā)進口放行單。

  四、有效期

  進口放行單有效期為6個月。

  五、登記時限

  自受理之日起20個工作日。

  六、結(jié)果公開

  登記決定作出后20個工作日內(nèi)予以公開。

  七、后期監(jiān)管

  進口化學品單位應(yīng)建立臺賬(明細記錄),如實記錄進口、流向和使用情況。生態(tài)環(huán)境部將組織對申請單位進行現(xiàn)場檢查,申請單位應(yīng)當提供臺賬。

  附件3

《有毒化學品出口環(huán)境管理放行通知單》

辦 理 說 明

  一、登記條件

 ?。ㄒ唬┏隹诿浿小端沟赂鐮柲s》及相關(guān)修正案管控的化學品

  1.出口用途應(yīng)符合《關(guān)于<《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》新增列六溴環(huán)十二烷修正案>生效的公告》(環(huán)境保護部公告2016年第84號)、《關(guān)于禁止生產(chǎn)、流通、使用和進出口林丹等持久性有機污染物的公告》(生態(tài)環(huán)境部公告2019年第10號)規(guī)定的可接受用途或在特定豁免登記有效期內(nèi)的特定豁免用途。如果進口國屬于《斯德哥爾摩公約》及相關(guān)修正案締約方的,還應(yīng)符合進口國的可接受用途或在特定豁免登記有效期內(nèi)的特定豁免用途。

  2.進口國屬于《斯德哥爾摩公約》及相關(guān)修正案非締約方的,應(yīng)提交年度證書,以證明將采取必要措施減少或防止環(huán)境排放,遵守減少或消除源自庫存和廢物排放的規(guī)定,確保以環(huán)境無害化的方式對廢物進行處置、收集、運輸和儲存。

  3.進口國為《鹿特丹公約》及相關(guān)修正案締約方的,出口不屬于《鹿特丹公約》及相關(guān)修正案管控化學品,進口國(外方)應(yīng)確認收到出口通知;出口屬于《鹿特丹公約》及相關(guān)修正案管控化學品,應(yīng)同時按照“出口《鹿特丹公約》及相關(guān)修正案管控化學品”的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (二)出口名錄中《汞公約》管控的化學品

  1.出口用途符合《<關(guān)于汞的水俁公約>生效公告》(環(huán)境保護部公告2017年第38號)中限定時間內(nèi)的允許用途。如果進口國屬于《汞公約》締約方的,還應(yīng)符合進口國在《汞公約》下的允許用途。

  2.進口國屬于《汞公約》締約方的,應(yīng)出具書面同意書,并提供書面證明材料,證明符合《汞公約》允許用途。

  3.進口國屬于《汞公約》非締約方的,應(yīng)出具書面同意書,證明將僅用于《汞公約》允許締約方使用的用途,確保遵守《汞公約》環(huán)境無害化臨時儲存的規(guī)定,確?!犊刂莆kU廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》的規(guī)定及其制定的指導準則得到遵守,并已采取了確保人體健康和環(huán)境得到保護的措施。

 ?。ㄈ┏隹诿浿小堵固氐すs》及相關(guān)修正案管控的化學品

  進口國為《鹿特丹公約》及相關(guān)修正案締約方的,應(yīng)滿足進口國就所出口化學品向公約秘書處所作出的回復中的相應(yīng)條件:

  1.如果向公約秘書處所作出的進口回復為不同意進口,則不得出口;

  2.如果向公約秘書處所作出的進口回復為同意在特定條件下進口,則應(yīng)符合其提出的特定條件;

  3.如果進口國尚未向秘書處提交回復,應(yīng)確保:該化學品在進口時已作為化學品在進口締約方注冊登記;或有證據(jù)表明該化學品曾經(jīng)在進口締約方境內(nèi)使用過或進口過并且沒有采取過任何管控行動予以禁止;或出口商曾通過締約方指定的國家主管部門要求給予明確同意、且已獲得了此種同意。

  二、申請材料

 ?。ㄒ唬┯卸净瘜W品出口環(huán)境管理放行通知單(以下簡稱出口放行單)申請表。

 ?。ǘ╆P(guān)于所出口化學品符合《斯德哥爾摩公約》《汞公約》《鹿特丹公約》各項要求的聲明和證明。

  三、受理單位

  受理單位為生態(tài)環(huán)境部。申請人可向生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術(shù)中心提出申請,并提交申請材料。生態(tài)環(huán)境部根據(jù)《鹿特丹公約》向進口國發(fā)出口通知并收到回復。對符合登記條件的,由生態(tài)環(huán)境部簽發(fā)出口放行單。

  四、有效期

  出口放行單有效期為6個月。

  五、登記時限

  出口放行單的登記時限為自受理之日起20個工作日。履行事先知情同意程序的時間,不計算在內(nèi)。

  六、結(jié)果公開

  登記決定作出后20個工作日內(nèi)予以公開。

  七、出口應(yīng)附資料

  按照《鹿特丹公約》要求,出口單位在出口名錄中《鹿特丹公約》及相關(guān)修正案管控的化學品時,應(yīng)張貼標簽并附上采用國際公認格式、并列有最新資料的安全數(shù)據(jù)單,以確保充分提供有關(guān)對人類健康或環(huán)境所構(gòu)成風險和/或危害的資料。

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